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1、虚拟现实类产品产业工作报告进一步完善并适当延长液晶等新型显示器件优惠政策。落实数字电视产业政策，推进三网融合。在高新技术企业认定工作中，根据电子信息产业发展状况适时调整认定目录和标准。研究出台光伏发电和半导体照明推广应用的鼓励政策。一、 加速通信设备制造业大发展以新一代网络建设为契机，加强设备制造企业与电信运营商的互动，推进产品和服务的融合创新，以规模应用促进通信设备制造业发展。加快第三代移动通信网络、下一代互联网和宽带光纤接入网建设，开发适应新一代移动通信网络特点和移动互联网需求的新业务、新应用，带动系统和终端产品的升级换代。支持IPTV（网络电视）、手机电视等新兴服务业发展。建立内容、终端
2、、传输、运营企业相互促进、共赢发展的新体系。二、 影响电子产品行业发展的有利因素和不利因素（一）影响电子产品行业发展的有利因素1、电子产品行业产业政策扶持早在2011年，工信部和发改委发布的当前优先发展的高技术产业化重点领域指南（2011年度）中就将4C（计算机、通信、消费电子、内容）融合产品等新型消费类电子产品列为高技术产业化重点领域之一。2012年工信部发布的电子信息制造业十二五发展规划中提出，加快计算机前沿技术创新，进一步增强计算机产品自主研发、工业设计和主板制造能力，提升产业核心竞争力。把握移动互联网发展趋势，大力发展具备轻薄便携、低功耗、触控、高清与三维（3D）显示等特点的笔记本计算
3、机、平板计算机等移动智能终端，加强计算机外部设备及耗材产品研发和产业化，推动计算机、电信设备及视听产品升级换代，提升国产设备终端的国际竞争力。2017年，国家发改委发布的战略性新兴产业重点产品和服务指导目录（2016年版）将智能手机、手持平板电脑、可穿戴终端设备等作为培育和发展的战略性新兴产业重点领域。2019年，国家发改委、生态环境部、商务部发布的推动重点消费品更新升级畅通资源循环利用实施方案（2019-2020年）中提出，聚焦汽车、家电、消费电子产品领域，进一步巩固产业升级势头，增强市场消费活力，提升消费支撑能力，畅通资源循环利用，促进形成强大国内市场，实现产业高质量发展。2、电子产品行业
4、市场空间广阔近年来，笔记本电脑、平板电脑消费电子产品市场增速较慢，但随着新技术、新产品的不断涌现，将会带来较大的增量空间。一方面，新兴技术的应用给消费者带来更好的体验感，进而推动更新换代需求。基于智能手机和平板电脑已逐渐培养了消费者使用触控操作的习惯，品牌厂商将触控屏应用在笔记本电脑上，使用户在绘图、浏览等操作时更加便捷。另外，多屏幕、折叠屏等技术的不断发展使笔记本电脑的便携性和外观创新方面进一步优化，使笔记本电脑的使用场景拓宽。近年来，笔记本电脑市场细分愈加明显，不仅出现商务本、游戏本等细分产品，厂商还可根据客户需求在软硬件、外观等方面进行定制个性化、定制化开发，未来市场需求将进一步增长。在
5、行业终端产品领域，随着自动化生产设备以及自动化仓库管理的不断应用推广，加固平板电脑和手持终端产品作为重要的信息数据采集和传输终端，其应用领域将不断拓宽，功能性与适用性还将不断得到完善和发展。此外，随着中国制造进程的不断推进，为了实现将生产端和管理端的信息互联，对生产制造进行实时管理，对于相应的工业物联网设备具有较大的需求。因此，工业笔记本电脑等智能终端产品也将进一步得到应用与推广。3、电子产品行业国际专业分工下ODM模式盛行电子产品市场竞争激烈，国际品牌厂商基于降低成本、提高研发能力、专注品牌运营等方面考虑，采用在海外寻找代工厂的策略进行生产。由于大量的研发制造环节具有复用性，ODM厂商核心技
6、术得以通过长期积累沉淀，获取较高壁垒，并通过技术升级推出高质量产品，提升产品体验，从而增强品牌厂商的市场占有率和品牌定价能力，为品牌厂商提供更多价值。同时出货量的增加与单价的提升会直接带动ODM厂商在单品上的利润增长，进而提高其研发生产能力，推动下一代产品设计定位和品质的提升。随着ODM模式优势凸显，其更能协助市场形成良性竞争，推动产业积极发展。分产品来看，笔记本电脑市场经过多年发展，其制造体系已成熟，除苹果和华硕等少数笔记本电脑品牌采用EMS模式外，绝大部分厂商外包给ODM负责设计和生产。平板电脑市场随着市场竞争不断加剧，苹果采用EMS模式，三星多采用自有工厂来完成制造和设计，其余大部分品牌
7、都逐步采用ODM模式。（二）影响电子产品行业发展的不利因素1、电子产品行业市场竞争激烈我国大陆地区ODM模式电子产品制造企业较多，且大部分企业规模较小。近年来，电子制造业市场竞争日趋激烈。一方面，电子产品更新迭代较快，产品价格不断调降，导致行业利润水平有所下降，另一方面，随着智能手机、智能穿戴等产品的渗透，笔记本电脑、平板电脑市场空间被侵占，使得笔记本电脑、平板电脑市场竞争更加激烈。2、电子产品行业起步晚，国际竞争力不足相较于台资电子制造企业，大陆企业起步较晚，在品牌厂商旗舰机型的代工竞争中，处于相对劣势。此外，在高端产品的研发能力、技术水平等方面仍有较大提升空间。未来，随着个性化、定制化市场
8、需求的增长，大陆企业在研发能力、设计能力等方面将与台资企业同场竞技。3、电子产品行业关键零部件进口比重高近年来，我国电子制造业发展迅速，电子制造产业体系趋于完善，但是产品的关键零部件，如液晶显示器、处理器等仍依赖从美、日、韩进口，材料成本难以把控，影响行业内企业的整体竞争力。三、 电子产品行业技术水平及技术特点行业可以为客户提供产品研发、设计制造到后期维护的全部服务。随着下游消费类电子客户对于产品功能及性能要求不断提升，ODM厂商在终端产品丰富功能、精密度提升、轻薄化、三防化等方面技术水平不断提高，更加倾向于整体技术方案解决能力。此外，规模化生产技术以及绿色智能制造能力等也是体现行业内企业技术
9、实力的重要因素。ODM模式集合了消费电子产品的开发设计和生产制造，具有较强的技术壁垒。一方面，消费电子产品的研发制造涉及多项领域的基础理论和前沿的技术运用，产品生产具有工艺复杂、精密度高的特点，因此，研发和制造均需要大量复合型技术人才。另一方面，消费电子产品更新换代速度较快，需要大量进行技术创新和工艺改进的研发人员。只有工艺技能高、具有专业知识、生产经验丰富的技术人员才能满足复杂多变、精密生产的要求。对于能够生产笔记本电脑的ODM厂商，其技术水平主要体现在根据英特尔、超威半导体等主要处理器生产厂商对处理器升级更新换代而带来的配套技术及设计方案落地能力。从笔记本电脑内部结构来看，处理器发挥大脑的
10、功能，负责数据的处理和运算，图形处理器、内存、硬盘和网卡等其他核心部件需要内存控制芯片、总线等与处理器相连。由于处理器结构和功能设计影响芯片的集成度和总线类型，因此处理器的更新换代将带动芯片总线集成等同步换代。处理器厂商在新一代处理器正式发布之前，一般提前2年左右将平台雏形、投放和测试性能以及样片给ODM生产厂商，做同步测试（兼容性和生态）和研发。因而围绕其处理器平台的升级仍是决定了ODM生产厂商技术水平的关键因素。消费电子产品的成本与生产规模具有直接关系，只有进行规模化生产，才能有效分摊固定成本和各项期间费用，进而产生效益；ODM厂商生产规模越大，对原材料供应商的议价能力越强，能够有效降低生
11、产成本。此外，规模较大的企业具有充裕的生产能力和优化的设备工艺组合，可以同时满足多个客户、多个产品的试制及新产品研发、生产需求，有利于产品技术储备和产品线的扩充；下游客户对消费电子产品的需求量一般较大，为了保证供应效率和产品品质稳定，客户会选择几家供应商持续供货。只有具备大规模生产能力和快速响应能力的ODM厂商才能进入主流市场，成为知名消费电子客户的长期供应商。消费类电子产品工序众多，工艺复杂、处理难度较大；同时，部分工艺会对环境产生污染，污染物处理过程比较复杂。2019年工信部出台的印制电路板行业规范条件（以下简称规范条件）对智能制造、绿色制造及环保提出了明确要求。在智能制造方面，规范条件鼓
12、励企业推动生产设备联网与数据采集，积极建设信息化系统，推动企业数字化建设；鼓励企业积极开展智能制造，降低运营成本，缩短产品生产周期，提高生产效率。在绿色制造方面，规范条件鼓励企业通过电器电子产品有害物质限制使用认证评价；鼓励企业打造绿色供应链，建立以资源节约、环境友好为导向的采购、生产、营销、回收及物流体系，促进供应链中的利益相关方遵守行业标准与规范；鼓励企业建设绿色工厂，生产绿色产品。在政策的推动下，绿色智能制造是未来ODM厂商高质量发展的必然要求。四、 促增长，保稳定取得显著成效未来三年，电子信息产业销售收入保持稳定增长，产业发展对GDP增长的贡献不低于07个百分点，三年新增就业岗位超过1
13、50万个，其中新增吸纳大学生就业近100万人。保持外贸出口稳定。新型电子信息产品和相关服务培育成为消费热点，信息技术应用有效带动传统产业改造，信息化与工业化进一步融合。五、 电子产品行业经营模式在生产方面，ODM是目前电子产品的主要生产模式。ODM模式下，企业根据品牌企业提出的规格要求来设计和生产。由于高度定制化的特点，ODM企业主要采用以销定产的模式。为了及时响应客户需求的变化、提高生产效率，行业内企业一般会定期对生产计划进行调整和更新。在设计生产方面，由于ODM产品具有较强的定制性特点，不同客户对产品的要求各不相同，产品往往需要按照客户的技术特点和设计要求进行量身定制。ODM模式下的产品设
14、计主要取决于选择芯片以及操作系统，需要企业清楚产品定义，而后去匹配所用零部件。因此，ODM行业主要采用订单生产模式，部分实力较强的ODM企业能够通过参与客户产品方案前段设计的方式主动获得客户订单，从而提高产品的附加值。在采购方面，供应链包括自身建立供应链以及与上游厂商合作所形成的供应链。管控好供应链、提高议价能力是抗风险以及获取高利润较为重要的一环。ODM企业通常选择多个供应商进行资质鉴定或对比，从而确定长期合伙伙伴。针对个别具有个性化需求的客户，部分ODM生产厂商也会接受客户指定的材料。在销售方面，为快速响应客户生产需求，加强与客户的技术交流与合作，ODM企业一般以直销为主，直接向客户销售产
15、品。对于出口产品，部分企业也会通过代理商进行销售。各品牌终端厂商集中资源布局高端机型，将中低端机型交由ODM厂商制造。由于ODM行业集中度高，行业市场空间增长的情况下，行业头部企业将充分受益。六、 电子产品行业利润水平的变动趋势及变动原因整体上来讲，ODM模式的电子产品制造企业的利润水平主要受上下游供需变化的影响，并且受宏观经济周期影响较大。处理器、双倍速率同步动态随机存储器、液晶显示器、印制电路板等直接材料一般占主营业务成本的90%以上，其供应情况和价格水平决定了企业的生产成本。大型ODM企业具有规模优势，在采购端能更有效的把控供应链成本，从而可以增加企业利润空间。下游终端客户消费类电子产品
16、的需求变动以及工业、物流等行业的周期性波动也决定了产品的需求和市场价格。近年来，随着宏观经济的不断发展，居民生活水平提高，消费电子市场需求旺盛，且随着工业、物流等行业自动化、智能化的进程加速，三防加固平板电脑、三防加固笔记本电脑的需求规模也在不断扩大，为行业利润水平提高带来积极影响。2020年，受新冠疫情影响，全球各国陆续推出了居家避疫措施，在家办公、在线教育和宅经济驱动台式电脑、笔记本电脑以及教育平板电脑需求的显著增长，行业内企业的利润水平增速较快。此外，一般而言，具有较强的研发实力和工艺水平的企业，能够更快速的响应终端客户及品牌厂商的需求，及时推出新产品，助力品牌厂商抢占市场份额，从而具有较强的订单获取能力，利润水平较高。行业内企业不断提升研发实力与制造工艺，在研发、生产、设计、质控等各环节保持较高的生产工艺水准，从而在国际分工中占据主动地位并获得更大的市场份额，促进企业盈利能力的不断提升。七、 提高软
