《推进国家安全体系和能力现代防范化解重大安全风险（提纲）》由会员分享，可在线阅读，更多相关《推进国家安全体系和能力现代防范化解重大安全风险（提纲）（39页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、推进国家安全体系和能力现代化，防范化解重大安全风险一、主要内容推进国家安全体系和能力现代化的时代背景和重大意义二、推进国家安全体系和能力现代化的主要内容和基本本要求三、推进国家安全体系和能力现代化，防范化解重大安全风险 党的二十报告指出，我国发展党的二十报告指出，我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期，不确定难预料因素增多的时期，各种各种“黑天鹅黑天鹅”、“灰犀牛灰犀牛”事件随时发生。我们必须增强事件随时发生。我们必须增强忧患意识，坚持底线思维，做忧患意识，坚持底线思维，做到居安思危、未雨绸缪，准备到居安思危、未雨绸缪，准备经受风高浪急甚至惊
2、涛骇浪的经受风高浪急甚至惊涛骇浪的重大考验。重大考验。完善社会治理体系完善社会治理体系 在社会基层坚持和发展新时代“枫桥经验”，完善正确处理新形势下人民内部矛盾机制，加强和改进人民信访工作，畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道，完善网格化管理、精细化服务、信息化支撑的基层治理平台，健全城乡社区治理体系，及时把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。加强实践锻炼、专业训练，加强实践锻炼、专业训练，注重在重大斗争中磨砺干部，注重在重大斗争中磨砺干部，增强干部推动高质量发展本增强干部推动高质量发展本领、服务群众本领、领、服务群众本领、防范化防范化解风险本领解风险本领。一、推进国家安全体系和能力
3、现代化的时代背景和重大意义（一）政治安全的态势非常严峻（一）政治安全的态势非常严峻（政权安全、制度（政权安全、制度安全、意识形态安全等成安全、意识形态安全等成为政治安全核心关切）为政治安全核心关切）（二二）经济安全的形势不容乐观经济安全的形势不容乐观党的二十报告指出，确保粮食、能源、产业党的二十报告指出，确保粮食、能源、产业链可靠安全和防范金融安全风险还须解决许多链可靠安全和防范金融安全风险还须解决许多重大问题。）重大问题。）（三三）科技安全的短板日益显现科技安全的短板日益显现党的二十报告指出，推进高质量发展还有许党的二十报告指出，推进高质量发展还有许多卡点瓶颈，科技创新能力不强。多卡点瓶颈，
4、科技创新能力不强。（四四）社会安全的任务特别艰巨社会安全的任务特别艰巨（五五）外部环境安全的压力与日俱增外部环境安全的压力与日俱增党的二十报告指出，世纪疫情影响深远，党的二十报告指出，世纪疫情影响深远，逆全球逆全球化思潮抬头化思潮抬头；单边主义、保护主义单边主义、保护主义明显上升、世界明显上升、世界经济复苏乏力，经济复苏乏力，局部冲突和动荡频发局部冲突和动荡频发，全球性问题，全球性问题加剧、世界进入新动荡变革期。加剧、世界进入新动荡变革期。（六六）新业态新领域的新业态新领域的安全安全风险层出不穷风险层出不穷当前和今后一个时期，我国发展进入各种风险挑战不断积累甚至集中显露的时期，面临的重大斗争不
5、会少，经济、政治、文化、社会、生态文明建设和国防和军队建设、港澳台工作、外交工作、党的建设等方面都有，而且越来越复杂。习近平总书记（9月3日）在2019年秋季学期中央党校（国家行政学院）中青年干部培训班开班式上发表的重要讲话以上“六点安全”背后的风险并非是独立成篇的，在现实中环环相扣、互相作用。如果处理不好，很可能一个爆点，就引发一系列危机。要“有效防范各类风险连锁联动”的意识。所以总书记多次强调，“君子安而不忘危，存而不忘亡，治而不忘乱，是以身安而国家可保也。同时指出“要善于运用底线思维的方法，凡事从坏处准备，努力争取最好的结果，做到有备无患、遇事不慌，牢牢把握主动权。”推进国家安全体系和能
6、力现代化的时代背景和历史意义二、推进国家安全体系和能力现代化的主要内容和基本要求 （一）明确指导思想：总体国家全观 国家安全是民族复兴的根基，社会稳定是国家强盛的前提；坚定不移贯彻总体国家安全观，把维护国家安全贯穿党和国家工作各方面全过程，确保国家安全和社会稳定；以新安全格局保障新发展格局 （二）健全国家安全体系1、完善国家安全法治体系2、战略体系3、政策体系4、风险监测预警体系5、国家应急管理体系6、重点领域安全保障体系7、重要专项协调体系8、构建全域联动、立体高效的国家安全防护体系 （三）增强维护国家安全能力1、维护政治安全能力（政权、制度、意识形态）2、重要经济领域安全能力（粮食、能源、
7、产业链）3、海外安全保障能力4、防范化解重大风险能力（系统性风险）5、统筹发展和安全能力6、增强全民国家安全意识和素养 （四）提高公共安全治理水平1、建立大安全大应急框架2、推动公共安全治理模式向事前预防转型3、安全生产风险专项整治和安全监管4、防灾救灾和重大突发事件处置保障5、国家区域应急力量建设6、食品药品安全监管7、生物安全监管预警防控体系8、个人信息保护 （五）完善社会治理体系1、健全共建共治共享的社会治理制度，提升社会治理效果（制度）2、完善新时代“枫桥经验”，处理人民内部矛盾机制，畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道，（机制）3、完善网格化管理、精细化服务、信息化支撑的基
8、层治理平台（平台）（五）完善社会治理体系4、市域社会治理现代化，提高市域社会治理能力（能力）5、强化社会治安整体防控，严惩群众反映强烈各类违法犯罪活动（体系）6、建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。（生态）推进国家安全体系和能力现代化的时代背景和历史意义三、推进国家安全体系和能力现代化，防范化解重大安全风险价值理念防控制度管理技术 国家安全体系和能力现代 化，防范化解重大风险（一）加强安全文化建设，强化底线思维和风险意识，做好防范化解重大风险的准备（二）健全安全管理体系，完善风险防范化解机制，从源头上防范化解重大安全风险1、健全安全风险研判机制，提升安全风险的感知和识别能力2、完
9、善重大风险评估机制，提高安全风险源头治理能力3、建立安全风险预警沟通机制，畅通信息传递和发布的渠道4、建构安全风险防控协同机制，整合安全风险防控的各类资源 2019年，习近平总书记在中央政治局第十九次集体学习时强调，要坚持群众观点和群众路线，坚持社会共治，完善公民安全教育体系，推动安全宣传进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭，加强公益宣传，普及安全知识，培育安全文化，健全公共安全社会心理干预体系，开展常态化应急疏散演练，支持引导社区居民开展风险隐患排查和治理，积极推进安全风险网格化管理，筑牢防灾减灾救灾的人民防线。5、建立安全风险防控的责任机制，强化安全责任落实的自觉性（三）运用现代化的科技
10、手段，提高安全风险防控的科学性和精准度 习近平总书记强调，各级领导班子和领导干部要加强斗争历练，增强斗争本领，永葆斗争精神，以“踏平坎坷成大道，斗罢艰险又出发”的顽强意志，应对好每一场重大风险挑战，切实把改革发展稳定各项工作做实做好。是故圣人不治已病治未病，不治已乱治未乱，此之谓也。夫病已成而后药之，乱已成而后治之，譬犹渴而穿井，斗而铸锥，不亦晚乎。黄帝内经素问1、“三找”：找问题、找隐患、找差距 降低系统面对灾害的暴露度2、“三定”：定方案、定期限、定责任 提高系统面对灾害的适应度3、“三靠”：靠文化、靠制度、靠技术 提高系统面对灾害的抗逆力提高社会安全的风险防范与控制的能力，力争做“三“个“三”总结欢迎批评指正！谢谢谢谢聆聆听听!
