加强产业链及供应链韧性与风险控制分析

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1、加强产业链及供应链韧性与风险控制分析以数智技术创新引领,不断推动供应链管理创新、组织方式创新、商业模式创新和治理方式创新,激发供应链现代化新动能。以数字化改革牵引全面深化改革,不断释放市场活力,促进我省供应链综合竞争力持续快速提升,形成高质量供应链发展生态。坚持系统观念,聚焦高质量、竞争力、现代化与浙江特色,以数字化、平台化、智能化、标准化、绿色化、全球化为引领,深入实施八大重点行动,全面促进产业组织方式、技术、商业模式和治理方式创新,形成创新力全国领先、全链高效协同、自主安全可控的现代供应链体系,争创全国产业链供应链现代化先行省。一、 现代供应链发展总体要求坚持系统观念,聚焦高质量、竞争力、

2、现代化与浙江特色,以数字化、平台化、智能化、标准化、绿色化、全球化为引领,深入实施八大重点行动,全面促进产业组织方式、技术、商业模式和治理方式创新,形成创新力全国领先、全链高效协同、自主安全可控的现代供应链体系,争创全国产业链供应链现代化先行省。二、 现代供应链发展主要问题(一)产业供应链体系仍较粗放我省作为产业集群大省,县域中小微企业块状集聚,以商品市场特色的传统供应链组织方式,导致产业供应链管理合作较为粗放。为适应新时代市场竞争,目前众多集群龙头企业及商品市场正加快拓展现代供应链功能,但总体上依然呈现供应链数字化程度低、同质竞争强于链式合作等问题,转型突破难度较大。(二)供应链安全管理有待

3、重视历经中美贸易摩擦和2020年新冠疫情的冲击,供应链安全愈加受到世界各国的高度重视,世界供应链格局大调整加速,对我省企业供应链全球化布局影响显著。尤其是疫情期间,众多企业供应链合作断链风险明显增大,城市生活供应链响应仍有短板等问题,亟需适时进行补强和调整。(三)供应链现代化水平整体偏低中小民营企业是我省经济的重要基础。多年来内部生产要素红利和巨大外部市场空间是激发企业放量增长的重要动力,企业内涵式发展投入明显不足,综合导致现阶段我省企业供应链数字化转型成本高,标准化、品牌化管理水平薄弱,现代化管理和技术人才储备不足等问题,阻碍了全省重点产业供应链现代化步伐。(四)供应链公共服务体系尚未健全供

4、应链作为一个新领域、新课题,具有跨行业、跨区域、跨部门的显著特性。建立跨部门协同、多级政府联动的治理方式。虽然我省在全国率先建立了跨部门工作协调机制、现代供应链联盟服务机制,但基层领导的相关认识和管理服务方式仍较传统,区域间高端服务资源分布不均衡,一定程度上限制了企业供应链创新发展。三、 实施数智化网链融合行动1、全面实施供应链+计划以数智化融合项目实施为载体,主动布局未来供应链。即:通过供应链+互联网,实现跨时空资源整合,推动全链协同高效化;通过供应链+物联网,实现万物互联全程数字化,推动供应链智能化;通过供应链+区块链,实现基于金融科技的客观信用评价,推动现代供应链金融普及;通过供应链+数

5、据智能,实现全维应用实时同步,推动智慧供应链生态建设;通过供应链+标准,实现优质商业模式复制推广,推动供应链企业加快跨区域、跨境布局。2、建立供应链数智技术创新应用体系重点围绕传统优势产业、战略性新兴产业和城市居民生活保供等,依托供应链核心企业,采用产学研用合作创新机制,建立一批省级供应链协同创新综合体。着力开展重点产业供应链数智融合技术、特定场景供应链金融科技算法、物流仓储数智技术、品牌质量监控追溯管理标准等研究,以及全链中小微企业数智化应用推广普及,推进新一代网络信息技术及数智管理方法在供应链领域创新应用。加快培育一批软件开发、数据服务、金融风控、管理咨询、商业流程外包等第三方供应链服务机

6、构。引导跨国公司、国际知名供应链服务企业在浙江设立地区总部。(二)实施产业供应链平台培育行动1、加快重点产业供应链体系建设基于我省传统优势产业、战略性新兴产业,引导供应链关键环节为切入点,依托集群龙头企业、重点平台、重点园区、商品市场等,整合资本、技术、人才和政策等,着力扶持一批跨企业、跨区域、跨行业的产业供应链数字化协同平台。加大对供应链管理和技术创新扶持力度,带动重点产业供应链组织方式、商业模式创新,加速形成高效协同、竞争力强的现代产业供应链体系。2、分类引导培育一批供应链协同平台建立和完善智慧农业云平台,构建云端协同、覆盖全程、开放共享的农业供应链大数据体系,培育一批全程物联化、全链可追

7、溯、全域可视化的特色农产品供应链平台,畅通农产品流通渠道。依托1+N工业互联网平台体系建设,打造一批数据多源集成、服务全链共享、跨域资源协同的特色行业供应链协同平台,提升产业集群的资源配置能力和市场竞争力。支持优势电商平台和品牌商打造形成全程可控、响应快速和柔性管理的电商供应链平台,提升消费供应链响应能力。协同整合宁波舟山港、义乌陆港、浙中公铁联运港物流枢纽辐射能力,加快建设多式联运物流平台。围绕商贸流通、建筑工程、医疗健康、餐饮住宿、文化旅游等行业,建设一批数据智能驱动、线上线下协同的供应链综合服务平台。发展政府采购供应链平台。四、 实施绿色供应链深化行动1、大力推动绿色制造以新发展理念为引

8、领,以产业结构低碳化、生产过程清洁化、能源资源利用高效化、区域经济循环化为途径,实施绿色制造重点项目,构建以绿色工厂、绿色园区等为重点的绿色制造体系。推行重点产品全生命周期绿色管理,鼓励开展碳标签实践,在汽车、新能源、纺织印染、金属加工和机械装备等行业开展绿色供应链管理示范。探索建立统一的绿色产品标准、认证、标识体系,推动形成绿色制造供应链体系。健全生态环境领域严重失信企业联合惩戒机制。2、积极推行绿色流通倡导绿色采购、绿色物流、绿色销售、绿色消费,打造绿色商品流通供应链。深化绿色城市配送示范工程,积极引导杭州、宁波、义乌、温州等市规划构建绿色货运配送网络。继续在嘉兴、义乌等地区开展行业绿色发

9、展试点示范工作,建立高于全省标准的行业绿色治理体系,推广快递环保袋、电子面单、信息标准、循环包装等,加强对快递绿色包装情况的抽检和情况通报。鼓励建设废旧资源回收利用和再生资源交易供应链体系。落实生产者责任延伸制度,优化供应链逆向物流网点布局,促进回收和再制造。(二)实施试点示范标杆引领行动1、创建现代供应链试点示范城市继续组织实施国省两级城市试点示范工作,适时开展省级供应链创新与应用示范城市创建工作。重点聚焦城市生活供应链体系和特色产业供应链体系现代化建设,激励试点城市通过强化主体责任,完善实施方案,明确目标任务,深化政策举措,抓好项目建设,积极创建国家和省级供应链创新和应用示范城市。2、继续

10、抓好试点示范企业培育高质量完成国家级供应链创新与应用企业试点工作,制定省级试点示范企业考评标准,加强政策激励,引导供应链试点企业加大创新投入,积极拓展资源,逐步完善标准,形成一批可复制经验,引领全省企业供应链创新应用水平不断提高。五、 实施供应链安全强基行动1、加强城市供应链安全管理将生活供应链安全建设作为城市治理的重要内容,结合2020疫情防控中的城市供应链响应问题,研究建立基于事件的重点产业和基本消费供应链预警体系和应急处置预案,加强对城市生活供应链风险预警管理。2、提升产业供应链安全管理水平研究制定产业供应链安全评估标准,引导我省重点产业龙头骨干企业加强供应链安全评估,厘清供应链关键节点

11、、重要设施和主要供应商等情况及地域分布,排查供应链风险点,优化产业供应链布局。支持供应链企业制定和实施多元化发展战略,着力引导我省优势产业供应链核心企业在网络布局、流程管控、物流保障、应急储备、技术和人员管理等方面增强供应链弹性,建立供应链风险预警系统,提升风险防范和抵御能力,带动供应链全链条安全、稳定、可持续发展。六、 现代供应链发展主要保障措施(一)聚焦高级要素,加强资源供给建立省级供应链创新发展重点项目库,引导银行金融机构加大融资支持。支持政府产业投资基金加大城市基础消费和重点产业供应链领域投资。实施凤凰行动,支持符合条件的供应链企业上市和并购重组。支持省内高等院校和职业学校设置供应链相

12、关专业和课程。把现代供应链人才作为我省高层次人才引进的重要方向,参照相关规定享受住房补贴、子女教育、医疗保障等优惠待遇。优先将符合条件的供应链项目列入省重大产业项目库,加强项目用地等要素保障。(二)围绕重点工作,加大政策引导加大财政支持力度,继续组织实施好省级供应链创新与应用试点激励政策,统筹相关专项资金支持重点产业供应链体系建设和创新应用。整合各部门政策资源,围绕供应链的重点领域、重点产业和骨干企业,出台平台培育、技术创新、设施建设改造、人才培养、金融创新、标准制定等相关扶持政策。(三)力推治理革新,营造良好环境深入推进放管服改革,进一步优化我省营商环境。积极整合相关媒体和官方门户网站资源,

13、加强对供应链现代化的政策解读和舆论宣传,推广供应链创新与应用试点示范先进经验和典型案例。重点依托相关协会,通过高峰论坛、资源对接、行业培训及项目推介等多种形式,调动全社会重视和参与的积极性,营造良好的供应链创新发展氛围。七、 实施供应链全球化升级行动1、优化布局境外供应链网络聚焦国家一带一路倡议,大力推进捷克站、迪拜站等境外系列站建设,推动境外经贸合作区、物流配送中心、分销服务网络、海外仓等布局;统筹中欧班列、海运、航空货运、道路货运发展,推动国际物流全球化布局,加快融入国际物流供应链体系;加快培育壮大具有国际竞争力的国际物流供应链企业,深化全球港口投资布局和运营模式输出;构建互联互通的境外供

14、应链网络,打造供应链全球化支持体系。2、提升开放平台供应链服务水平推进世界电子贸易平台全球布局,加快我省跨境电商综试区创新发展,推进跨境电商物流信息互联互通,构建有全球竞争力的跨境电商供应链。依托中国(浙江)自贸试验区,建设大宗商品和农产品全球供应链。提升海关特殊监管区、开发区、高新区等平台供应链服务水平。推动我省企业跨境整合国内外资源,构建有影响力、话语权的浙商国际贸易供应链体系。3、加快完善进口供应链体系扎实推进省级进口贸易促进创新示范区、重点进口平台创建计划。积极发展重点进口龙头企业、加工企业和供应链服务企业,完善进口商品交易、仓储物流、渠道分销、金融服务体系,加快打造进口贸易便利化先行

15、区,培育壮大一批进口交易平台、展贸平台、供应链平台和促进服务平台,率先将浙江打造成为进口商品国内大循环的战略节点,加快建设进口商品世界超市。八、 现代供应链发展现状1、企业综合竞争力不断增强新世纪以来,国内外市场的供应链竞争特征愈加显著,其更多以核心企业综合绩效为代表。近年来,为应对传统生产要素红利消退和市场竞争加剧,我省一大批龙头骨干企业聚焦供应链绩效提升,着力整合资本、技术、市场等优势,积极强链拓链补链,吉利控股、阿里巴巴、物产中大等企业,采用数字化转型、资本并购、战略合作、全球化布局、管理创新、网络下沉等方式,加速创新向供应链要效率,综合竞争力不断提高。Gartner2020全球供应链2

16、5强的榜单中,阿里巴巴作为中国仅有的两家企业之一,位列第7位。2020年财富中国500强榜单中,我省企业占据36席,上榜企业数稳步提高。2、产业供应链创新百花齐放近年来,我省以国家和省级试点培育政策为引领,涌现出一批产业供应链协同创新标杆。菜鸟供应链、传化智联依托数字化平台赋能,分别建立了全国领先的电商物流和公路港物流供应链协同生态。物产中大、浙商中拓立足大宗商品集采和供应链金融等优势,创新商业模式,积极下沉服务到海宁经编、海盐紧固件等集群,有效推动了集群供应链模式创新和企业降本增效;舟山远洋基地加大冷链和商品化加工设施投入,打造从船头到灶头全程渔业供应链,创新推出鱿鱼指数和摘牌交易制度,有效扩大舟山海鲜的市场辐射范围。3、数字供应链创新应用提速国内领先的数字经济发展优势,为我省企业供应链数字化转型提供了良好的基础。阿里巴巴、云集共享等电商企业数

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