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1、产业链供应链提升产业调研分析尊重企业主体地位，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，保护并激发企业供应链合作的灵活性。同时，要聚焦产业供应链稳定性和竞争力提升，加强政府的规划引导、政策扶持、公共服务，加快我省供应链现代化水平先行发展步伐。以数智技术创新引领，不断推动供应链管理创新、组织方式创新、商业模式创新和治理方式创新，激发供应链现代化新动能。以数字化改革牵引全面深化改革，不断释放市场活力，促进我省供应链综合竞争力持续快速提升，形成高质量供应链发展生态。一、 现代供应链发展总体要求坚持系统观念，聚焦高质量、竞争力、现代化与浙江特色，以数字化、平台化、智能化、标准化、绿色化、全球化为引领，深入
2、实施八大重点行动，全面促进产业组织方式、技术、商业模式和治理方式创新，形成创新力全国领先、全链高效协同、自主安全可控的现代供应链体系，争创全国产业链供应链现代化先行省。二、 现代供应链发展主要保障措施（一）聚焦高级要素，加强资源供给建立省级供应链创新发展重点项目库，引导银行金融机构加大融资支持。支持政府产业投资基金加大城市基础消费和重点产业供应链领域投资。实施凤凰行动，支持符合条件的供应链企业上市和并购重组。支持省内高等院校和职业学校设置供应链相关专业和课程。把现代供应链人才作为我省高层次人才引进的重要方向，参照相关规定享受住房补贴、子女教育、医疗保障等优惠待遇。优先将符合条件的供应链项目列入
3、省重大产业项目库，加强项目用地等要素保障。（二）围绕重点工作，加大政策引导加大财政支持力度，继续组织实施好省级供应链创新与应用试点激励政策，统筹相关专项资金支持重点产业供应链体系建设和创新应用。整合各部门政策资源，围绕供应链的重点领域、重点产业和骨干企业，出台平台培育、技术创新、设施建设改造、人才培养、金融创新、标准制定等相关扶持政策。（三）力推治理革新，营造良好环境深入推进放管服改革，进一步优化我省营商环境。积极整合相关媒体和官方门户网站资源，加强对供应链现代化的政策解读和舆论宣传，推广供应链创新与应用试点示范先进经验和典型案例。重点依托相关协会，通过高峰论坛、资源对接、行业培训及项目推介等
4、多种形式，调动全社会重视和参与的积极性，营造良好的供应链创新发展氛围。三、 提升产业链供应链韧性和安全水平维护全球产业链供应链韧性和稳定是推动世界经济发展的重要保障。工业和信息化部将采取切实有效措施提升产业链供应链韧性和安全水平。维护全球产业链供应链韧性和稳定符合世界各国人民共同利益。全球已经形成你中有我、我中有你的产业分工格局，这是经济全球化和市场机制作用的结果。产业链供应链不断延伸和拓展，带动各国产业扩大交流合作，为世界带来了经济繁荣和财富增长。中国始终秉持开放、融通、互利、共赢的合作观，积极融入全球产业链供应链，基本构建了规模大、体系全、竞争力较强的产业体系，是全球产业链供应链的重要组成
5、部分，为国内外广大消费者提供了品种丰富、物美价廉的优质产品，促进了世界经济发展，增进了人民福祉。根据相关数据，2022年中国全部工业增加值和货物贸易进出口总值双双突破10万亿元，制造业增加值占全球比重接近30%，货物贸易出口国际市场份额接近15%。中国的超大规模市场也为外资企业提供了空间。2022年，中国制造业利用外资同比增长461%，高技术制造业实际使用外资同比增长496%。工业和信息化部将推进产业链供应链协同创新，健全产业科技创新体系，建设一批新型共性技术创新平台。加快产业链供应链智能化绿色化升级，深入实施智能制造工程，落实工业领域碳达峰实施方案。促进产业链供应链资源要素高效配置，优化国内
6、产业链布局，强化集成电路、新能源、生物医药及医疗设备等产业在全球范围内的资源协调和配置。建设开放合作的产业链供应链，在开放合作中提升产业链供应链韧性与安全水平。四、 现代供应链发展主要问题（一）产业供应链体系仍较粗放我省作为产业集群大省，县域中小微企业块状集聚，以商品市场特色的传统供应链组织方式，导致产业供应链管理合作较为粗放。为适应新时代市场竞争，目前众多集群龙头企业及商品市场正加快拓展现代供应链功能，但总体上依然呈现供应链数字化程度低、同质竞争强于链式合作等问题，转型突破难度较大。（二）供应链安全管理有待重视历经中美贸易摩擦和2020年新冠疫情的冲击，供应链安全愈加受到世界各国的高度重视，
7、世界供应链格局大调整加速，对我省企业供应链全球化布局影响显著。尤其是疫情期间，众多企业供应链合作断链风险明显增大，城市生活供应链响应仍有短板等问题，亟需适时进行补强和调整。（三）供应链现代化水平整体偏低中小民营企业是我省经济的重要基础。多年来内部生产要素红利和巨大外部市场空间是激发企业放量增长的重要动力，企业内涵式发展投入明显不足，综合导致现阶段我省企业供应链数字化转型成本高，标准化、品牌化管理水平薄弱，现代化管理和技术人才储备不足等问题，阻碍了全省重点产业供应链现代化步伐。（四）供应链公共服务体系尚未健全供应链作为一个新领域、新课题，具有跨行业、跨区域、跨部门的显著特性。建立跨部门协同、多级
8、政府联动的治理方式。虽然我省在全国率先建立了跨部门工作协调机制、现代供应链联盟服务机制，但基层领导的相关认识和管理服务方式仍较传统，区域间高端服务资源分布不均衡，一定程度上限制了企业供应链创新发展。五、 现代供应链发展主要目标到2035年，基本建成创新力全国领先、全链高效协同、自主安全可控的浙江现代供应链体系，成为国内领先、国际知名的重点产业供应链资源配置中心、供应链创新发展重要中心和现代供应链服务外包基地，全面建成全国产业链供应链现代化重要窗口。1、重点产业供应链竞争力全国领先到2025年，初步建成创新力全国领先、全链高效协同、自主安全可控的优势产业现代供应链体系。培育3个交易额万亿级、10
9、个交易额千亿级的产业供应链体系。浙江成为国内全域协同、国际弹性可控的重点产业供应链资源配置中心。2、供应链现代化创新发展全国领先到2025年，全省数字供应链创新与应用水平继续走在全国前列。培育5个以上具有全球影响力的供应链平台，10家以上全国领先的行业供应链平台，100家以上具有行业或区域影响力的现代供应链重点企业。现代供应链金融成为企业融资的主要渠道之一，年底供应链融资信贷余额比2020年翻一番。浙江成为全国领先的供应链创新发展中心。3、现代供应链服务能力全国领先到2025年，我省快递物流、公路港物流、舟山宁波港多式联运物流现代化协同更加高效，国内城市物流配送1日达、跨境物流配送3日达的供应
10、链物流服务网络建设取得阶段性成效。培育100家省级供应链管理行业龙头企业。浙江成为全国乃至国际著名的供应链服务外包基地。4、供应链试点示范成效显著到2025年，全省形成十城百企现代供应链试点示范体系，争取2家列入国家级示范城市、10家以上的企业列入国家级百强示范企业。全省试点培育30个左右供应链协同创新综合体。5、供应链公共服务体系基本建成供应链领域最多跑一次和放管服改革进一步完善，供应链领域的数字化治理方式创新走在全国前列；探索构建省市县共享、跨部门协同的省供应链公共服务平台，基本形成覆盖全省、联动国内外的现代供应链公共服务体系，供应链创业创新环境全国领先。六、 现代供应链发展现状1、企业综
11、合竞争力不断增强新世纪以来，国内外市场的供应链竞争特征愈加显著，其更多以核心企业综合绩效为代表。近年来，为应对传统生产要素红利消退和市场竞争加剧，我省一大批龙头骨干企业聚焦供应链绩效提升，着力整合资本、技术、市场等优势，积极强链拓链补链，吉利控股、阿里巴巴、物产中大等企业，采用数字化转型、资本并购、战略合作、全球化布局、管理创新、网络下沉等方式，加速创新向供应链要效率，综合竞争力不断提高。Gartner2020全球供应链25强的榜单中，阿里巴巴作为中国仅有的两家企业之一，位列第7位。2020年财富中国500强榜单中，我省企业占据36席，上榜企业数稳步提高。2、产业供应链创新百花齐放近年来，我省
12、以国家和省级试点培育政策为引领，涌现出一批产业供应链协同创新标杆。菜鸟供应链、传化智联依托数字化平台赋能，分别建立了全国领先的电商物流和公路港物流供应链协同生态。物产中大、浙商中拓立足大宗商品集采和供应链金融等优势，创新商业模式，积极下沉服务到海宁经编、海盐紧固件等集群，有效推动了集群供应链模式创新和企业降本增效；舟山远洋基地加大冷链和商品化加工设施投入，打造从船头到灶头全程渔业供应链，创新推出鱿鱼指数和摘牌交易制度，有效扩大舟山海鲜的市场辐射范围。3、数字供应链创新应用提速国内领先的数字经济发展优势，为我省企业供应链数字化转型提供了良好的基础。阿里巴巴、云集共享等电商企业数字供应链全国领先，
13、吉利、天能、超威、东磁、华峰、森马等传统制造企业，积极依托工业互联网建设推动供应链数字化创新，有效推动了企业降本增效；物产中大、浙商中拓、明日控股等大型流通企业，立足供应链数字化集成创新纷纷上马实施数字中台战略，等等。据统计，全省国家和省级供应链创新与应用试点的206家企业，100%将供应链数字化列入试点目标任务。推动供应链数字化已成为我省龙头骨干企业创新发展的重要战略选择。4、平台型供应链快速涌现近年来，我省供应链平台化趋势日益明显，业务在线、即时交易、透明交付、全链集成的平台型供应链协同模式，成为众多龙头骨干企业的重要战略方向。不仅有菜鸟供应链、传化智联、阿里零售通等全国性龙头供应链平台企
14、业，在众多传统行业领域，更涌现出宏伟供应链、天轮供应链、天畅供应链、小农网络科技等一批新兴供应链平台，成为引领我省众多垂直行业供应链现代化转型的生力军。5、全球供应链布局不断优化十三五以来，我省一大批龙头骨干企业跨境拓链，积极布局全球化，供应链国际化经营能力不断提升。不仅有吉利集团、青山控股等制造企业的跨境并购合作案例，菜鸟国际、金士敦等众多跨境物流、仓储等供应链服务网络，以及境外工业园区、商品市场、制造基地、研发中心、营销服务网点等更是量大面广，仅仅省级认证的公共海外仓已公布五批共48个。全球化供应链布局已成为浙江企业提升国际竞争力、深入实施品质浙货，行销天下推广工程的重要抓手。6、供应链金
15、融推广成效明显近年来，人行杭州中心支行会同省商务厅、省经信厅等部门出台转发的通知（杭银发2020196号），规范并持续扩大应收账款融资服务平台应用，有效拓宽了链上小微企业融资渠道。截至2020年末，全省累计通过平台促成应收账款融资11万亿元，其中小微企业融资额39275亿元。省商务厅联合浙江银保监局创新政策引导方式，积极组织银企对接，鼓励金融机构通过整合链上企业相关数据，搭建供应链金融服务平台，打造产业供应链金融服务标杆，有效促进了全省现代供应链金融创新应用。据监测，截至2020年末，辖内纳入重点跟踪监测的供应链核心企业488家、服务上下游小微企业9193家，涉及授信总额3846亿元、表内外融
16、资余额1670亿元。供应链金融已成为银行金融机构服务中小微企业的重要渠道之一。7、试点示范工作有序推进2018年以来，我省把试点示范作为推进供应链创新应用的重要抓手，在全国率先推出十城百企梯度试点培育体系。现已培育国家和省级共16个试点城市和206家试点企业，并联合省财政厅在全国率先推出供应链试点专项激励政策，联合浙江银保监局在全国率先开展供应链金融支持小微企业发展试点，对试点企业实行一企一策对接服务，着力将供应链创新与应用试点示范工作做实做活。2019年度，我省8家企业参加全国供应链试点成果展，占全国参展企业数的14，居各省市首位；物产中大、浙商中拓、传化智联、菜鸟供应链、浙江吉利、超威电源等多家企业典型经验做法得到商务部等8部门复制推广。七、 实施
