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2、卖、转让本协议或者本协议中的权利。更多精品PPT模板：20232023年政府工作报告31个关键词学习解读新时代 新征程新伟业汇报人：XXX时间：202X.XX本作品由远近团队制作，欢迎下载使用，不得转卖。本作品由远近团队制作，欢迎下载使用，不得转卖。前 言本作品由远近团队制作，欢迎下载使用，不得转卖。本作品由远近团队制作，欢迎下载使用，不得转卖。2023年政府工作报告关键词一：明显向好、企稳向上01经过艰苦努力，当前消费需求、市场流通、工业生产、企业预期等明显向好，经济增长正在企稳向上，我国经济有巨大潜力和发展动力。l这是政府工作报告在回顾2022年时的表述。2022年上半年中国GDP同比增长
3、2.5%，二季度GDP同比增长0.4%，面临着较大的增长压力，正是在这一背景下，中国经济打响了一场持续时间超过半年的经济企稳之战。l国务院出台了一揽子的经济稳增长政策，货币、财政等多种宏观政策持续发力，这些措施稳住了中国经济增长的态势，保住了中国经济增长的韧性。l在去年12月的中央经济工作会议中，对经济形势的判断是“当前我国经济恢复的基础尚不牢固，需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力仍然较大，外部环境动荡不安，给我国经济带来的影响加深。但要看到，我国经济韧性强、潜力大、活力足，各项政策效果持续显现，明年经济运行有望总体回升。要坚定做好经济工作的信心”，尚未明确提出“明显向好”“企稳向上”的判断
4、。l这意味着“明显向好”“企稳向上”是随着疫情防控优化效果释放，中国经济出现的新变化，也是政策层对现阶段中国经济的最新判断。l这个判断很重要，因为它可能成为接下来一段时间，诸多宏观政策的现实起点。本作品由远近团队制作，欢迎下载使用，不得转卖。本作品由远近团队制作，欢迎下载使用，不得转卖。2023年政府工作报告关键词二：国内生产总值增长5%左右。02国内生产总值增长5%5%左右。l此前三年，中国GDP实际增速可谓跌宕起伏。2020-2022年，政府工作报告对GDP增速目标的表述分别为没有提出全年经济增速具体目标、6%以上、5.5%左右，而实际增长分别为2.3%、8.1%、3%。l此前，一些国际机
5、构对于中国2023年经济增长的预测值多在4%-5%左右；国内机构方面，中国社会科学院发布的经济蓝皮书：2023年中国经济形势分析与预测则预计，2023年中国经济增长5.1%左右。l在2023年1月多地的新春第一会中，主政官员的语气与实际措施已彰显地方政府拼经济的迫切性。此前多位宏观专家也表示，中国经济有强大的发展潜力和许多有利条件，只是此前多种因素把发展的手脚给束缚了。随着制约因素基本消退，各地必然会全力抓好经济建设，推动经济回升向好。l国务院发展研究中心宏观经济研究部研究员张立群表示，5%左右的GDP增速目标体现了既积极又稳妥的精神。积极的一面是，目标相比2022年3%的GDP增速有一个明显
6、提升，符合今年经济运行整体提升的基本要求，意味着2023年中国经济回暖向上的态势非常明确。l“稳妥的一面是，2023年中国经济发展仍面临各种复杂因素，比如三重压力仍比较突出。从世界经济发展来看，今年世界经济衰退迹象还是比较明显。外部环境的复杂变化有很多不确定性。所以5%左右的GDP增速目标坚持了底线思维，这样可以更稳妥、可靠地落实全年各项目标。”张立群表示。l要实现5%左右的GDP增速目标，目前看来消费的复苏甚至强势增长最为关键。国家统计局数据显示，2022年全国居民最终消费支出对经济增长贡献率为32.8%，而20132021年，最终消费支出对经济增长的年均贡献率超过50%。其中，2021年此
7、数据为65.4%。本作品由远近团队制作，欢迎下载使用，不得转卖。本作品由远近团队制作，欢迎下载使用，不得转卖。2023年政府工作报告关键词三：恢复和扩大消费03着力扩大国内需求。把恢复和扩大消费摆在优先位置。多渠道增加城乡居民收入。稳定大宗消费，推动生活服务消费恢复。本作品由远近团队制作，欢迎下载使用，不得转卖。本作品由远近团队制作，欢迎下载使用，不得转卖。2023年政府工作报告关键词四：稳健的货币政策要精准有力04稳健的货币政策要精准有力。保持广义货币供应量和社会融资规模增速同名义经济增速基本匹配，支持实体经济发展。保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。l“精准有力”实施好稳健的货币政策
8、，政府工作会议定调了2023年货币政策总的取向。l回顾过去几年对于货币政策的表述，2019年提出货币政策“松紧适度”；2020年“更加灵活适度”；2021年“灵活精准，合理适度”；2022年“加大稳健的货币政策实施力度”。l过去五年，央行累计14次降低存款准备金率，释放的长期流动性超过11万亿元。企业贷款利率由2018年高点的5.60%降至2022年12月的3.97%，个人住房贷款利率从5.75%降至4.26%。l今年春节后，由于年初信贷投放节奏较快、央行逆回购到期规模较大等因素影响下，资金利率一度快速上行，资金市场出现“紧平衡”。l目前处于经济恢复期，货币政策是否会维持偏松基调？这引发市场关
9、注。有分析人士认为，2023年货币政策回旋的空间有所加大，预计将延续宽信用，为宏观经济营造适宜的货币金融环境。今年或许有降准或降息的空间。本作品由远近团队制作，欢迎下载使用，不得转卖。本作品由远近团队制作，欢迎下载使用，不得转卖。2023年政府工作报告关键词五：推进政府职能转变05持续推进政府职能转变。完成国务院及地方政府机构改革。加快建设全国统一大市场，建设高标准市场体系，营造市场化法治化国际化营商环境。持之以恒推进触动政府自身利益的改革。进一步简政放权，放宽市场准入，全面实施市场准入负面清单制度，清单管理措施比制度建立之初压减64%64%，将行政许可事项全部纳入清单管理。l这是报告中对于五
10、年来“聚焦重点领域和关键环节深化改革，更大激发市场活力和社会创造力”的表述。最实际地说，经商办企业的个体，需要更为轻松的发展空间，行政审批、证明开具、政务统筹等诸多细项，都是影响经济主体发展的现实因素。l为此，顶层已经在做出努力，数据统计显示，多年来，取消和下放行政许可事项已经达到1000多项，中央政府层面核准投资项目压减90%以上，工业产品生产许可证从60类减少到10类，工程建设项目全流程审批时间压缩到不超过120个工作日。l商事制度也得以改革推进，例如推行“证照分离”改革，企业开办时间从一个月以上压缩到目前的平均4个工作日以内，实行中小微企业简易注销制度。坚持放管结合，加强事中事后监管，严
11、格落实监管责任，推行“双随机、一公开”等方式加强公正监管，规范行使行政裁量权。l对于企业主体来说，未来依旧需要持续公平稳定的市场竞争环境，以及公正透明的竞争审查制度，由此，资本才能走向更加健康发展的道路，止住无序扩张的苗头。本作品由远近团队制作，欢迎下载使用，不得转卖。本作品由远近团队制作，欢迎下载使用，不得转卖。2023年政府工作报告关键词六：城镇新增就业1200万人左右06城镇新增就业12001200万人左右，城镇调查失业率5.5%5.5%左右。l1200万城镇新增就业人口目标相比2022年的目标增长了100万。但过去三年，中国城镇新增就业人口目标均超额完成2020-2022年，全国城镇新
12、增就业人数分别为1186万、1269万、1206万人。l展望2023年，实现这样的就业增长目标依旧面临多重压力。2023年全国高校毕业生规模预计达1158万，再创历史新高，叠加超300万中等职业教育毕业生与外出务工农民工增量，这意味着2023年就业总量的压力仍然存在。l其次，中国经济的走势将深刻影响就业形势。国务院发展研究中心宏观经济研究部研究员张立群测算，2023年城镇新增就业人口可能在1500万人以上，而一个百分点的GDP增长率大概能提供200多万个就业岗位，为实现充分就业，2023年经济增速不能太低。l智联招聘董事长郭盛表示，智联招聘的研究表明，目前看来，2023年失业率整体可控，但存在
13、结构性失衡。中国就业市场目前的核心难点在于部分行业和部分岗位人才“过剩”，而这些“过剩”的人才无法流入真正渴望人才的新领域。本作品由远近团队制作，欢迎下载使用，不得转卖。本作品由远近团队制作，欢迎下载使用，不得转卖。2023年政府工作报告关键词七：赤字率3%07积极的财政政策要加力提效，赤字率拟按安排l相比2022年2.8%的财政赤字预算，今年的财政赤字预算可以看到积极财政的扩张力度。提高赤字率，既可以增加中央财政的调控力度，也可以增加地方政府的可用财力，对地方政府做好基层三保工作有着很大支持。本作品由远近团队制作，欢迎下载使用，不得转卖。本作品由远近团队制作，欢迎下载使用，不得转卖。2023
14、年政府工作报告关键词八：专项债3.8万亿元08政府投资和政策激励要有效带动全社会投资，今年拟安排地方政府专项债券3.83.8万亿元。l2022年12月召开的中央经济工作会议提出，积极的财政政策要加力提效。保持必要的财政支出强度，优化组合赤字、专项债、贴息等工具，在有效支持高质量发展中保障财政可持续和地方政府债务风险可控。l政府工作报告提出2023年拟安排专项债券3.8万亿元，是历届政府工作报告中专项债额度安排的新高，这也是落实中央经济工作会议中保持必要财政支出强度的精神。l去年12月召开全国财政工作视频会议提到，发挥财政稳投资促消费作用，强化政府投资对全社会投资的引导带动，促进恢复和扩大消费，
15、加力稳定外贸外资，着力扩大国内需求。l进一步提高专项债额度，可以扩大政府投资的投资带动作用，更可以支撑疫情之后的经济恢复发展。本作品由远近团队制作，欢迎下载使用，不得转卖。本作品由远近团队制作，欢迎下载使用，不得转卖。2023年政府工作报告关键词九：推进股票发行注册制改革09推动金融监管体制改革，统筹推进中小银行补充资本和改革化险，推进股票发行注册制改革，完善资本市场基础制度，加强金融稳定法治建设。l这是报告对过去五年中推动金融监管体制改革的表述。2023年2月1日，证监会就全面实行股票发行注册制主要制度规则向社会公开征求意见，中国资本市场全面注册制正式启动。2018年末至今，科创板、创业板与
16、北交所先后试水注册制改革，稳扎稳打并取得有益经验；如今，沪深主板实行注册制成为此次改革的重中之重。l注册制改革，审核注册机制是重点内容。在保持交易所审核、证监会注册的基本架构下，进一步明晰交易所和证监会的职责分工，提高审核注册的效率和可预期性。同时，加强证监会对交易所审核工作的监督指导，切实把好资本市场入口关。l从审批制到核准制、再到注册制改革，A股新股数量愈发充裕。数据显示，2022年，A股IPO发行416起，融资金额5224亿元，为全球新股发行规模最大的市场，沪深交易所IPO融资额稳居全球交易所冠亚军位置。注册制改革助推下，2022年A股上市公司数量突破5000家。l注册制改革的本质是把选择权交给市场，强化市场约束和法治约束。说到底是对政府与市场关系的调整。全面注册制下，企业准入范围得到拓宽，直接融资占比提升，助力资本市场更好服务实体经济，并将企业价值的判断交予市场，进一步发挥市场在资源配置中的作用，重塑资本市场生态。本作品由远近团队制作，欢迎下载使用，不得转卖。本作品由远近团队制作，欢迎下载使用，不得转卖。2023年政府工作报告关键词十：多种所有制经济共同发展10促进多种所有制经
