10万级净化车间及食品和医药软包装项目环评报告书

四川博士龙密封科技有限公司四川博士龙密封科技有限公司10 万级净化车间及食品和医药软包装项目万级净化车间及食品和医药软包装项目环境影响报告书环境影响报告书（公示本）（公示本）四川众投生态环境技术有限公司四川众投生态环境技术有限公司2023 年年 3 月月四川博士龙密封科技有限公司 10 万级净化车间及食品和医药软包装项目环境影响报告书目录前言前言.11 总论总论.51.1 编制依据.51.2 评价原则.71.3 产业政策符合性分析.71.4 规划符合性分析.81.5 选址合理性及外环境相容性分析.321.6 评价因子.351.7 评价执行标准.361.8 评价工作等级与评价范围.411.9 评价内容、评价重点及评价时段.442 项目概况及工程分析项目概况及工程分析.452.1 项目概况.452.2 工程分析.533 建设项目所在地环境概况建设项目所在地环境概况.833.1 自然环境概况.833.2 环境质量现状调查与评价.884 环境影响与预测评价环境影响与预测评价.1014.1 施工期环境影响评价.1014.2 营运期环境影响分析.1055 环境风险评价环境风险评价.1225.1 评价原则.1225.2 环境风险评价工作程序.1225.3 评价依据.1236 环境保护措施及其经济技术环境保护措施及其经济技术可行性可行性论证论证.1296.1 施工期环境保护措施及论证.1296.2 运营期环境保护措施及论证.1306.3 污染防治措施汇总及环保投资.1437 环境经济损益分析环境经济损益分析.1447.1 环境效益分析.1447.2 经济效益分析.1447.3 社会效益分析.1457.4 小结.1458 环境管理与环境监环境管理与环境监测测计划计划.1468.1 环境管理的目的.1468.2 环境管理的基本任务和措施.1468.3 环境监测.1488.4 环保管理、监测人员的培训计划.1499 环境影响评价结论及建议环境影响评价结论及建议.1509.1 环境影响评价结论.1509.2 建设项目环保可行性结论.1539.3 环境保护对策及建议.154四川博士龙密封科技有限公司 10 万级净化车间及食品和医药软包装项目环境影响报告书1前言前言一、建设项目由来一、建设项目由来四川博士龙密封科技有限公司（以下简称“四川博士龙”）成立于 2014 年 4 月，公司位于德阳市什邡市经济开发区（北区）。2014 年，四川博士龙密封科技有限公司原计划投资 7500万元在四川什邡经济开发区（北区）建设“新型材料及高性能密封条研发制造项目”，该项目拟建设内容为“修建厂房 15832.34m2，附属厂房 346m2，综合楼 4892.44m2，建设 4 条生产线，建成后形成年产 PVC/橡塑门窗密封条 2000 吨、年产包覆式 PU 发泡密封条 1500 吨、年产新型防火密封条 2500 吨的生产能力”，2014 年 10 月 13 日，原什邡市环境保护局出具的关于新型材料及高性能密封条研发制造项目环境影响报告表的批复（什环建函2014132 号）。四川博士龙密封科技有限公司于 2014 年底开始修建厂房，并于 2015 年 6 月建成厂房 2 座。厂房建成后，由于公司发展方向及资金等问题，“新型材料及高性能密封条研发制造项目”并未实施，厂房建成至今一直处于空置状态，无任何生产活动或仓储活动，无遗留环保问题。近年来，复合膜及复合膜包装袋产品在国内高速发展，复合膜包装产品的综合性能得到了人们的广泛关注。四川博士龙密封科技有限公司根据市场调查，拟在已建成厂房内投资10000 万元，建设“10 万级净化车间及食品和医药软包装项目”（以下简称“本项目”或“项目”），本项目建设内容为：项目占地 28 亩，共计 18600 平方米，其中厂房 11000 平方米，综合楼 2700 平方米。引进三条凹版全自动电脑套色彩印机印刷线，使用无溶剂复合软包生产工艺，材质为：纸与塑料膜、塑料膜与塑料膜、塑料膜与金属箔。利用 BOPP、PE/CPP、BOPA、CPP、铝膜、PET 铝膜、覆膜纸等原材料，通过印刷、烘干、复合、分切、制袋的工艺流程生产食品及医药各种袋包类软包装，本项目建成后年产 6800 吨各种袋包类软包装。按照中华人民共和国环境保护法和生态环境部令第 16 号建设项目环境影响评价分类管理名录（2021 年版）的要求，项目应进行环境影响评价。根据建设项目环境影响评价分类管理名录（2021 年版），本项目属于“二十、印刷和记录媒介复印业，39 印刷 231-年用溶剂油墨 10 吨及以上的，项目应编制环境影响报告书。我单位接受委托后，认真研究项目的有关材料，并进行实地踏勘和调研，收集和核实了有关材料，根据有关工程资料，在现场调查、环境现状监测、预测计算分析等环节工作的基础上，按照有关法律法规及技术规范等要求编制完成了10 万级净化车间及食品和医药软包装项目环境影响报告书，现上报审批。二、环境影响评价工作过程概述二、环境影响评价工作过程概述四川博士龙密封科技有限公司 10 万级净化车间及食品和医药软包装项目环境影响报告书2根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法、建设项目环境保护管理条例和建设项目环境影响评价分类管理目录的规定以及环境保护行政主管部门的要求，该项目应进行环境影响评价，编制环境影响报告书。鉴于此，四川博士龙密封科技有限公司委托四川众投生态环境技术有限公司（评价单位）开展该项目环境影响评价工作。在接受委托后，评价单位组织有关技术人员进行了现场踏勘、资料收集和建设地区环境状况的调查，通过对建设地区环境状况的调查和该项目有关资料的深入分析，在结合该项目的污染特征和工程分析的基础上，按有关技术规范，编写完成了本项目的环境影响评价报告书，待审批后作为工程建设的依据。环境影响评价技术路线见图 1。本项目环评报告书编制过程中，评价单位主要从事现场勘察、资料收集、报告书编制等工作；建设单位负责提供工程相关技术资料、支撑材料，并按照环境影响评价公众参与办法开展项目环评公众参与工作。四川博士龙密封科技有限公司 10 万级净化车间及食品和医药软包装项目环境影响报告书3图 1 本次环评工作路线图三、主要关注问题三、主要关注问题项目运营期的主要环境影响因素为印刷废气、复合废气、熟化废气；生活污水；设备运行噪声；废边角料、不合格品、废包装材料、废油墨桶、废粘胶剂包装桶及生活垃圾等固废。根据本项目的特点以及周围环境敏感目标分布，本项目关注的主要环境问题为印刷废气、复合废气、熟化废气等污染源对大气环境的影响，生活污水对地表水和地下水环境的影响，废边角料、不合格品、废包装材料、废油墨桶、废粘胶剂包装桶及生活垃圾等固废对周边环境的影响。重点分析污染物达标排放的可行性，环境影响的可接受水平。本项目关注重点为项目选址的环境可行性、环境防护距离的设置、废气治理、废水治理、固废处置，以及项目可能存在的环境风险等。四、环评报告书主要结论四、环评报告书主要结论本项目拟建于四川什邡经济开发区（北区），符合国家产业政策，符合园区规划等相关规划要求。项目贯彻了“清洁生产、总量控制、达标排放”的原则，通过严格落实本报告书中四川博士龙密封科技有限公司 10 万级净化车间及食品和医药软包装项目环境影响报告书4提出的各项污染防治措施，加强环境管理，落实废水、废气、噪声、固废治理措施和风险防范应急措施，保证环境保护设施的可靠稳定运行，严格执行环境保护相关制度，本项目实施后，卫生防护距离范围内无人居分布（项目以生产车间形成的包络线划定 50m 卫生防护距离，卫生防护距离内无人居住，不涉及搬迁）。项目建设对周边环境影响可接受，从环境角度分从环境角度分析，项目在拟选厂址建设是可行的。析，项目在拟选厂址建设是可行的。四川博士龙密封科技有限公司 10 万级净化车间及食品和医药软包装项目环境影响报告书51总论总论1.1 编制依据编制依据1.1.1 评价委托书评价委托书（1）见附件 1；1.1.2 国家法律国家法律（1）中华人民共和国环境保护法（2014 年修正，2015.1.1 日起施行）；（2）中华人民共和国环境影响评价法（2018 年修正，2018.12.29 起施行）；（3）中华人民共和国水法（2016 年修正，2016.9.1 起施行）；（4）中华人民共和国大气污染防治法（2018 年修正，2018.10.26 起施行）；（5）中华人民共和国水污染防治法（2017 年修正，2018.1.1 起施行）；（6）中华人民共和国固体废物污染环境防治法（2020 年修正，2020.9.1 起施行）；（7）中华人民共和国环境噪声污染防治法（2018 年修正，2018.12.29 起施行）；（8）中华人民共和国土壤污染防治法（2018.8.31 公布，2019.1.1 起施行）；1.1.3 国务院行政法规及规范性文件国务院行政法规及规范性文件（1）国务院 建设项目环境保护管理条例（2017 年修订，国令第 682 号），2017.10.1；（2）国务院危险化学品安全管理条例（国令第 645 号），2013.12.7；（3）国务院“十三五”生态环境保护规划（国发201665 号），2016.11.24；（4）国务院大气污染防治行动计划（国发201337 号），2013.9.10；（5）国务院水污染防治行动计划（国发201517 号），2015.4.2；（6）国务院土壤污染防治行动计划（国发201631 号），2016.5.28；（7）国务院打赢蓝天保卫战三年行动计划的通知（国发201822 号）；1.1.4 部门规章及规划性文件部门规章及规划性文件（1）原环境保护部、国家发展和改革委员会、水利部关于印发长江经济带生态环境保护规划的通知（环规财201788 号）；（2）生态环境部2020年挥发性有机物治理攻坚方案环大气202033号；（3）环境保护部关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知（环发201277 号），2012.7.3；（4）环境保护部 关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知（环发201298号），2012.8.8；（5）环境保护部建设项目主要污染物排放总量指标审核及管理暂行办法（环发四川博士龙密封科技有限公司 10 万级净化车间及食品和医药软包装项目环境影响报告书62014197 号），2014.12.30；（6）生态环境部建设项目环境影响评价分类管理名录（2021 年版）（部令第 16 号），2020.11.30；（7）生态环境部国家危险废物名录（2021 版）（部令第 15 号），2020.11.5；（8）环境保护部、国家发展和改革委员会、水利部 重点流域水污染防治规划（2016-2020年）（环水体2017142 号）；（9）关于加强重点行业建设项目区域削减措施监督管理的通知 环办环评202036 号（10）国家发展改革委产业结构调整指导目录（2021 年本）（发改委第 29 号令），2020.1.1；（11）长江经济带发展负面清单指南（试行，2022年版）；（12）印刷工业污染防治可行技术指南（HJ1089-2020）。1.1.5 地方政府及其职能部门的法规、政策及规范性文件地方政府及其职能部门的法规、政策及规范性文件（1）四川省环境保护条例（2018.1.1 施行)；（2）四川省中华人民共和国环境影响评价法实施办法（2019.9.26.修订）；（3）四川省中华人民共和国大气污染防治法实施办法（2019.1.1.施行）；（4）四川省“十三五”环境保护规划（川府发201714 号）；（5）四川省环境污染防治“三大战役”实施方案（川委厅201692 号）；（6）水污染防治行动计划四川省工作方案（川府发201559 号）；（7）四川省蓝天保卫行动方案（2017-2020 年）（川污防“三大战役”办201733 号）；（8）四川省人民政府（川府发20194号）；（9）四川省推动长江经济带发展领导小组办公室（川长江办20198号）；（10）四川省“十三五”重金属污染防治实施方