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备考检测备考检测 20222022 年一级造价师之工程造价案例分析年一级造价师之工程造价案例分析(土建(土建+安装)题库综合试卷安装)题库综合试卷 B B 卷卷(含答案含答案)大题(共大题(共 1010 题)题)一、某省使用国有资金投资的某重点工程项目计划于 2018 年 9 月 8 日开工,招标人拟采用公开招标方式进行项目施工招标,并委托某具有招标代理和造价咨询资质的招标代理机构编制了招标文件,文件中允许联合体投标。招标过程中发生了以下事件:事件 1:招标人规定 1 月 20-25 日为招标文件发售时间。2 月16 日下午 4 时为投标截止时间。投标有效期自投标文件发售时间算起总计 60天。事件 2:2 月 10 日招标人书面通知各投标人:删除该项目所有房间精装修的内容,代之以水泥砂浆地面、抹灰墙及抹灰天棚,投标文件可顺延至 21 日提交。事件 3:投标人 A、B 组织了联合体,资格预审通过后,为提高中标概率,在编制投标时又邀请了比 A、B 企业资质高一级的企业 C 共同组织联合体。事件4:评标委员会于 4 月 29 日提出了书面评标报告:E、F 企业分列综合得分第一、第二名。没有经过公示,4 月 30 日招标人向 E 企业发出了中标通知书,5 月 2日 E 企业收到中标通知书,双方于 6 月 1 日签订了书面合同,合同工期为 2 年。6 月 15 日,招标人向其他未中标企业退回了投标保证金。双方依据建设工程工程量清单计价规范(GB50500-2013)及 2013 版合同示范文本采用了单价合同方式,承包商包工包料。其中专用条款的部分条款约定如下:1.开工前 7 天发包方向承包方支付签约合同价(扣除暂列金额)的 8%作为材料预付款。2.开工后的第 21 天内发包方向承包方支付当年文明施工费总额的 40%。3.工程进度款按月结算,发包方按每次承包方应得工程款的 50%计。【问题】1.该项目必须编制招标控制价吗?招标控制价应根据哪些依据编制与复核?如投标人认为招标控制价编制过低,应在什么时间内向何机构提出投诉?2.请指出事件 1 的不妥之处,说明理由。3.事件 2 中招标人做法妥否?说明理由。【答案】问题 1:1.因为国有资金投资的建设工程招标必须编制招标控制价,所以该项目必须编制。2.招标控制价应根据下列依据编制与复核:(1)建设工程工程量清单计价规范(GB50500-2013)和相应计量规范;(2)国家或省级、行业建设主管部门颁发的计价定额和计价办法;(3)建设工程设计文件及相关资料;(4)拟定的招标文件及招标工程量清单;(5)与建设项目相关的标准、规范、技术资料;(6)施工现场情况、工程特点及常规施工方案。(7)工程造价管理机构发布的工程造价信息,当工程造价信息没有发布时,参照市场价;其他的相关资料。3.投标人经复核认为招标人公布的招标控制价未按照清单计价规范的规定进行编制的,应在招标控制价公布后 5 天内向招投标监督机构和工程造价管理机构投诉。问题 2:投标有效期自投标文件发售时间算起总计 60 天的做法不妥当,按照有关规定:投标有效期应从提交投标文件的截止之日起算。二、某国有资金投资的施工项目,采用工程量清单公开招标,并按规定编制了最高投标限价。同时,该项目采用单价合同,工期为 180 天。招标人在编制招标文件时,使用了九部委联合发布的标准施工招标文件,并对招标人认为某些不适于本项目的通用条款进行了删减。招标文件中对竣工结算的约定是:工程量按实结算,但竣工结算价款总额不得超过最高投标限价。共有 A、B、C、D、E、F、G、H 等八家投标人参加了投标。投标人 A 针对 2 万 m2 的模板项目提出了两种可行方案进行比选。方案一的人工费为 1 2.5 元/m2,材料费及其他费用为 90 万元。方案二的人工费为 19.5 元/m2,材料费及其他费用为 70 万元。投标人 D 对某项用量大的主材进行了市场询价,并按其含税供应价格加运费作为材料单价用于相应清单项目的组价计算。投标人F 在进行报价分析时,降低了部分单价措施项目的综合单价和总价措施项目中的二次搬运费率,提高了夜间施工费率,统一下调了招标清单中材料暂估单价8%计入工程量清单综合单价报价中,工期为六个月。中标候选人公示期间,招标人接到投标人 H 提出的异议。第一中标候选人的项目经理业绩为在建工程,不符合招标文件要求的“已竣工验收”的工程业绩的要求。问题:1.编制招标文件时,招标人的做法是否符合相关规定?招标文件中对竣工结算的规定是否妥当?并分别说明理由,2.若从总费用角度考虑,投标人 A 应选用哪种模板方案?若投标人 A 经过技术指标分析后得出方案一、方案二的功能指数分别为 0.54 和 0.46,以单方模板费用作为成本比较对象,试用价值指数法选择较经济的模板方案。(计算过程和计算结果均保留两位小数)3.投标人 D、投标人 F 的做法是否有不妥之处?并分别说明理由。4.针对投标人 H 提出的异议、招标人应在何时答复?应如何处理?若第一中标候选人不再符合中标条件,招标人应如何确定中标人?【答案】问题 1:(1)编制招标文件时,招标人的做法不符合规定。理由:使用标准施工招标文件,应不加修改地引用通用条款,不得删减。(2)招标文件对竣工结算的规定不妥。【彩蛋】压卷,金考典软件考前更新,下载链接 www.理由:采用单价合同,工程量按实计算,竣工结算价款可能会超过最高投标限价,不得规定竣工结算价不得超过最高投标限价。问题 2:(1)方案一费用=21 2.5+90=115 万元方案二费用=219.5+70=109 万元。109115,投标人应选用方案二。(2)方案一单方模板费用=1152=57.5(元/m2)方案二单方模板费用=1092=54.5(元/m2)方案一成本指数=57.5/(57.5+54.5)=0.51 方案二成本指数=54.5/(57.5+54.5)=0.49 方案一价值指数 V1=0.54/0.51=1.06 三、某工程项目业主采用建设工程工程量清单计价规范规定的计价方法,通过公开招标,确定了中标人。招投标文件中有关资料如下:(1)分部分项工程量清单中含有甲、乙两个分项,工程量分别为 4500m3 和 3200m3.清单报价中甲项综合单价为 1240 元/m3,乙项综合单价为 985 元/m3.(2)措施项目清单中环境保护、文明施工、安全施工、临时设施等四项费用以分部分项工程量清单计价合计为基数,费率为 3.8。(3)其他项目清单中包含零星工作费一项,暂定费用为 3 万元。(4)规费以分部分项工程量清单计价合计、措施项目清单计价合计和其他项目清单计价合计之和为基数,规费费率为4。税金率为 3.41。建|设工程教|育网 在中标通知书发出以后,招投标双方按规定及时签订了合同,有关条款如下:1施工工期自 2006 年 3月 1 日开始,工期 4 个月。2材料预付款按分部分项工程量清单计价合计的 20计,于开工前 7 天支付,在最后两个月平均扣回。3措施费(含规费和税金)在开工前 7 天支付 50,其余部分在各月工程款支付时平均支付。4零星工作费于最后一个月按实结算。5当某一分项工程实际工程量比清单工程量增加 10以上时,超出部分的工程量单价调价系数为 0.9;当实际工程量比清单工程量减少 10以上时,全部工程量的单价调价系数为 1.08.建|设工程教|育网 6质量保证金从承包商每月的工程款中按 5比例扣留。承包商各月实际完成(经业主确认)的工程量,见表 5.1.【答案】问题 1:(2 分)分部分项清单项目合价:45000.124+32000.0985=873.20(万元)(1 分)材料预付款:873.2020=174.64(万元)(1 分)问题 2:(4 分)措施项目清单合价:873.23.8=33.18(万元)(2 分)预付措施费:33.1850(1+4)(1+3.41)=17.84(万元)(2 分)问题 3:(5 分)5 月份应付工程款:(11000.124(0.5 分)+11000.0985(0.5 分)+33.18504(0.5 分)+1.0(0.5 分)(1+4)(0.5 分)(1+3.41)(0.5 分)(1-5)(0.5 分)-174.642(0.5 分)=249.901.041.03410.95-87.32=168.00(1 分)(万元)问题 4:(4 分)6 月份承包商完成工程的工程款:建/设工程/教育|网整理 甲分项工程(4050-4500)/4500=-10,故结算价不需要调整。(0.5 分)则甲分项工程 6 月份清单合价:8500.124=105.40(万元)(0.5 分)乙分项工程(3800-3200)/3200=18.75,故结算价需调整。(0.5 分)四、某市政府投资的一建设工程项目,项目法人单位委托某招标代理机构采用公开招标方式代理项目施工招标,并委托具有相应资质的工程造价咨询企业编制了招标控制价。招标过程中发生以下事件:事件 1:招标信息在招标信息网上发布后,招标人考虑到该项目建设工期紧,为缩短招标时间,而改用邀请招标方式,并要求在当地承包商中选择中标人。事件 2:资格预审时,招标代理机构审查了 15 个潜在投标人资格,筛选了 10 家单位,并向剩余 5 家发出了未通过资格预审的通知,为了体现“公开、公平、公正”原则,同时向 5 家提供了合格的 10 家的资料,用以证明这 10 家相对优秀。事件 3:招标代理机构设定招标文件出售的起止时间为 3 日;在出售标书时公布了招标控制价总价,同时要求投标人购买标书时候要递交投标保证金,金额按照控制价的 5%标准计取。投标保证金的有效期要超过投标有效期 30 天。事件 4:开标后,招标代理机构组建评标委员会,由技术专家 2 人、经济专家 3 人、招标人代表 1 人,该项目主管部门主要负责人 1 人组成。事件 5:招标人向中标人发出中标通知书后,向其提出降价要求,双方经过多次谈判,签订了书面合同,合同价比中标价降低 2%。招标人在与中标人签订合同 3 周后,退还了未中标的其他投标人的投标保证金。问题:1按照中华人民共和国招标投标法实施条例,对技术复杂或者无法精确拟定技术规格的项目,招标人可以分两阶段进行招标。请简述招标做法。2指出事件 1 中招标人行为的不妥之处,并说明理由。3说明事件2 中招标代理机构的不妥之处,并说明理由。4指出事件 3、事件 4 中招标代理机构行为的不妥之处,并说明理由。5指出事件 5 中招标人行为的不妥之处,并说明理由。【答案】问题 1:对技术复杂或者无法精确拟定技术规格的项目,招标人可以分两阶段进行招标。第一阶段,投标人按照招标公告或者投标邀请书的要求提交不带报价的技术建议,招标人根据投标人提交的技术建议确定技术标准和要求,编制招标文件。第二阶段,招标人向在第一阶段提交技术建议的投标人提供招标文件,投标人按照招标文件的要求提交包括最终技术方案和投标报价的投标文件。招标人要求投标人提交投标保证金的,应当在第二阶段提出。问题2:事件 1 中:(1)“招标人把招标方式改为邀请招标方式”不妥,因政府投资的建设项目应当公开招标,如果项目技术复杂,工期要求比较紧,可以报请有关主管部门批准,才能进行邀请招标。(2)“要求在当地承包商中选择中标人”不妥,因招标人不得对投标人实行限制、歧视待遇。(3)“招标信息在招标信息网上发布”不妥,招标公告必须在指定媒介发布。问题 3:招标人把合格的 10 家信息给未中标 5 家不妥,因为投标人和潜在投标人的信息要保密。问题 4:事件 3 中:(1)“招标文件出售的起止时间为 3 日”不妥,因招标文件自出售之日起至停止出售之日至不得少于 5 日。五、某建设项目采用全过程总承包 EPC 模式进行公开招标工作,工程建设工期定为 1 年,标底 300 万元。通过资格审查并参加投标的有甲、乙、丙、丁、戊五家施工单位。开标后,发现所有投标人的报价比标底高出 100 万,为了避免招标失败,甲方要求招标代理机构重新核查和制定新的标底,代理机构核查后发现
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