职业教育和特殊教育融合公司质量管理手册【范文】

职业教育和特殊教育融合公司 质量管理手册 目录 一、 项目基本情况 3 二、 公司简介 8 三、 质量是人类生活和社会稳定的保障 9 四、 质量是企业赖以生存与发展的基石 10 五、 质量及相关术语 14 六、 质量特性 23 七、 管理体系成熟度等级 28 八、 ISO9004：2009主要内容 32 九、 质量管理体系的评价和改进 38 十、 质量管理体系文件的编制与试运行 39 十一、 工业生产许可证管理条例 43 十二、 产品质量监督法规 46 十三、 我国质量监督行政管理体系 54 十四、 质量监督的特征 57 十五、 产品质量申诉与仲裁 64 十六、 免检制度 65 十七、 项目风险分析 67 十八、 项目风险对策 70 十九、 人力资源配置 71 劳动定员一览表 72 二十、 法人治理 73 一、 项目基本情况 （一）项目承办单位名称 xxx集团有限公司 （二）项目联系人 王xx （三）项目建设单位概况 面对宏观经济增速放缓、结构调整的新常态，公司在企业法人治理机构、企业文化、质量管理体系等方面着力探索，提升企业综合实力，配合产业供给侧结构改革。同时，公司注重履行社会责任所带来的发展机遇，积极践行“责任、人本、和谐、感恩”的核心价值观。多年来，公司一直坚持坚持以诚信经营来赢得信任。 公司以负责任的方式为消费者提供符合法律规定与标准要求的产品。在提供产品的过程中，综合考虑其对消费者的影响，确保产品安全。积极与消费者沟通，向消费者公开产品安全风险评估结果，努力维护消费者合法权益。公司加大科技创新力度，持续推进产品升级，为行业提供先进适用的解决方案，为社会提供安全、可靠、优质的产品和服务。 公司全面推行“政府、市场、投资、消费、经营、企业”六位一体合作共赢的市场战略，以高度的社会责任积极响应政府城市发展号召，融入各级城市的建设与发展，在商业模式思路上领先业界，对服务区域经济与社会发展做出了突出贡献。 公司不断建设和完善企业信息化服务平台，实施“互联网+”企业专项行动，推广适合企业需求的信息化产品和服务，促进互联网和信息技术在企业经营管理各个环节中的应用，业通过信息化提高效率和效益。搭建信息化服务平台，培育产业链，打造创新链，提升价值链，促进带动产业链上下游企业协同发展。 （四）项目实施的可行性 1、长期的技术积累为项目的实施奠定了坚实基础 目前，公司已具备产品大批量生产的技术条件，并已获得了下游客户的普遍认可，为项目的实施奠定了坚实的基础。 2、国家政策支持国内产业的发展 近年来，我国政府出台了一系列政策鼓励、规范产业发展。在国家政策的助推下，本产业已成为我国具有国际竞争优势的战略性新兴产业，伴随着提质增效等长效机制政策的引导，本产业将进入持续健康发展的快车道，项目产品亦随之快速升级发展。 大力推进自治区、地（州、市）、县（市、区）、学校四级特殊教育资源中心建设。支持新疆师范大学、新疆师范高等专科学校（新疆教育学院）自治区特殊教育资源中心向国家级特殊教育资源中心升级。加快地（州、市）、县（市、区）特殊教育资源中心建设。鼓励依托设在乡镇（街道）的小学和初中因地制宜建设特殊教育资源中心，逐步实现各级特殊教育资源中心全覆盖。 （五）项目建设选址及建设规模 项目选址位于xx（以选址意见书为准），占地面积约48.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。 项目建筑面积63981.72㎡，其中：主体工程45072.38㎡，仓储工程8515.58㎡，行政办公及生活服务设施6314.14㎡，公共工程4079.62㎡。 （六）项目总投资及资金构成 1、项目总投资构成分析 本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资17851.52万元，其中：建设投资14886.26万元，占项目总投资的83.39%；建设期利息431.35万元，占项目总投资的2.42%；流动资金2533.91万元，占项目总投资的14.19%。 2、建设投资构成 本期项目建设投资14886.26万元，包括工程费用、工程建设其他费用和预备费，其中：工程费用13044.28万元，工程建设其他费用1522.86万元，预备费319.12万元。 （七）资金筹措方案 本期项目总投资17851.52万元，其中申请银行长期贷款8802.91万元，其余部分由企业自筹。 （八）项目预期经济效益规划目标 1、营业收入（SP）：31500.00万元。 2、综合总成本费用（TC）：24665.14万元。 3、净利润（NP）：5000.60万元。 4、全部投资回收期（Pt）：5.73年。 5、财务内部收益率：21.98%。 6、财务净现值：6381.92万元。 （九）项目建设进度规划 本期项目按照国家基本建设程序的有关法规和实施指南要求进行建设，本期项目建设期限规划24个月。 （十）项目综合评价 主要经济指标一览表 序号 项目 单位 指标 备注 1 占地面积 ㎡ 32000.00 约48.00亩 1.1 总建筑面积 ㎡ 63981.72 容积率2.00 1.2 基底面积 ㎡ 20480.00 建筑系数64.00% 1.3 投资强度 万元/亩 306.59 2 总投资 万元 17851.52 2.1 建设投资 万元 14886.26 2.1.1 工程费用 万元 13044.28 2.1.2 工程建设其他费用 万元 1522.86 2.1.3 预备费 万元 319.12 2.2 建设期利息 万元 431.35 2.3 流动资金 万元 2533.91 3 资金筹措 万元 17851.52 3.1 自筹资金 万元 9048.61 3.2 银行贷款 万元 8802.91 4 营业收入 万元 31500.00 正常运营年份 5 总成本费用 万元 24665.14 "" 6 利润总额 万元 6667.47 "" 7 净利润 万元 5000.60 "" 8 所得税 万元 1666.87 "" 9 增值税 万元 1394.84 "" 10 税金及附加 万元 167.39 "" 11 纳税总额 万元 3229.10 "" 12 工业增加值 万元 11034.10 "" 13 盈亏平衡点 万元 12110.61 产值 14 回收期 年 5.73 含建设期24个月 15 财务内部收益率 21.98% 所得税后 16 财务净现值 万元 6381.92 所得税后 二、 公司简介 （一）公司基本信息 1、公司名称：xxx集团有限公司 2、法定代表人：王xx 3、注册资本：560万元 4、统一社会信用代码：xxxxxxxxxxxxx 5、登记机关：xxx市场监督管理局 6、成立日期：2013-4-15 7、营业期限：2013-4-15至无固定期限 8、注册地址：xx市xx区xx （二）公司简介 公司全面推行“政府、市场、投资、消费、经营、企业”六位一体合作共赢的市场战略，以高度的社会责任积极响应政府城市发展号召，融入各级城市的建设与发展，在商业模式思路上领先业界，对服务区域经济与社会发展做出了突出贡献。 公司不断建设和完善企业信息化服务平台，实施“互联网+”企业专项行动，推广适合企业需求的信息化产品和服务，促进互联网和信息技术在企业经营管理各个环节中的应用，业通过信息化提高效率和效益。搭建信息化服务平台，培育产业链，打造创新链，提升价值链，促进带动产业链上下游企业协同发展。 三、 质量是人类生活和社会稳定的保障 质量为满足人类对产品、过程和经营等要求而产生，如果发生了质量问题，不仅影响产品质量、过程质量和经营质量，还会影响人民生活和社会经济的健康发展。美国著名质量管理专家朱兰博士把质量形象地比拟为人类在现代社会中赖以生存的“质量大堤”概念，他认为在现代社会，人们将其安全、健康甚至日常的幸福都置于质量“堤坝”之下，例如药品、食品、飞机、汽车、电梯、隧道、桥梁等产品质量，以及电力、运输、通信、供水、垃圾清理等服务质量，直接关系到人们的日常安全和健康。“质量大堤”概念让人们进一步认识到，人们只有努力地创造出质量，确保了产品和服务质量，才能在“质量大堤”下面享受质量。这个质量大堤一旦出现崩塌或决口，将给人类、企业和社会造成损失，甚至灾难。例如，由于产品质量造成的电器漏电、电视机爆炸、高层建筑电梯失灵等，由于工作质量造成的飞机失事、煤矿爆炸、火灾等，由于工程质量不佳造成的建筑物倒塌等，不仅给人类带来无穷的烦恼、经济损失和灾难，也会造成社会资源的浪费和社会的不稳定现象。 伴随着科学进步所带来的产品，如手机、有线电视等，改变了人们原有的生活方式，这就意味着生活的质量只有在服务不中断的情况下才能有保障。然而，许多产品很容易发生故障，经常造成服务的中断。虽然大多数这类故障并不严重，但也有一些严重的，甚至相当可怕的故障，如食品、药品和医疗设备质量直接危害人类的安全和健康及其环境。因此，人类生活和社会稳定只有依托质量才能得以保障。人类要想安居乐业、健康幸福地生活，就必须关注质量和提高质量，使质量大堤不断加高、加厚，牢不可破。 四、 质量是企业赖以生存与发展的基石 日本的质量管理权威石川馨先生曾说：“日本的许多工业产品能在国际市场具有很强的竞争能力，能大量出口世界各地，一个最重要的原因是开展了质量管理。”第二次世界大战后，日本从他们切身的经验教训中认识到：没有高质量的产品，就没有市场，也就会失去生存条件。因而，提出“工业产品质量是日本民族的生命线”、“质量关系到国家和企业的生死存亡”等口号，把“以质量打开市场”、“以质量求生存，以品种求发展”的战略理念落实到企业的经营中。使得日本产品质量在战后60年，成为世界第一流的产品，大大提高了企业的市场竞争能力和经济效益。松下、索尼、丰田等企业的产品就意味着高质量，誉满全球。一个企业没有了质量，就没有优质的产品，就没有了市场，就失去了生存的能力。因此，对于企业来说，质量是企业开拓市场的生命线，市场竞争能力强的企业不断发展壮大，从而带来企业经济效益的不断增长。 （1）质量是企业开拓市场的生命线。在社会经济高度发达的今天，“质量就是生命”等理念已深深地扎根于每个企业，任何产品都要经受市场无情的考验。“今天的质量”就是“明天的市场”，只有用合格的产品质量满足消费者的需求，才有可能不断地扩大市场的份额。扩大市场份额体现在产品能极大地满足消费者的物质需求和心理需求。物质需求的满足，离不开产品的符合性质量、适用性质量的综合和统一；心理需求的满足离不开产品附加性质量、服务性质量的综合和统一。事实上，产品的质量只有在使用过程中才能体现出来。一个质量低劣的产品，在使用中，消费者自身的物质需求和心理需求不能得到相应的满足，甚至产生受骗上当的感觉，那么再精心的包装和修饰，也很难在消费者心中树立起良好的品牌形象。所以，对产品质量有发言权的是用户，用户更看重的是产品质量，并且宁愿花更多的钱获得更好的产品质量。在消费需求不断个性化的今天，质量稳定的高质量产品会比质量不稳定的低质量产品拥有更多的市场份额。人们常说，一个产品能拯救一个企业，能促进一个企业的发展。从更严格的意义上说，只有一个富有竞争质量的产品才能引导一个企业驶向成功的彼岸， （2）质量是企业经济效益不断增长的根本。企业要发展、取得经济效益，就必须出售自己的产品。产品是否卖得出去，能否将产品转化为货币，具有竞争质量的产品是企业的头等大事。否则，企业的再生产过程就会中断，甚至有可能破产