养老服务环境公司控制活动【参考】

泓域/养老服务环境公司控制活动 养老服务环境公司 控制活动 目录 一、 公司简介 2 二、 项目基本情况 3 三、 授权审批控制 8 四、 合同控制 11 五、 控制活动类业务流程 14 六、 控制手段类业务流程 29 七、 法人治理结构 35 八、 组织机构管理 49 劳动定员一览表 49 九、 SWOT分析 51 十、 发展规划 57 一、 公司简介 （一）公司基本信息 1、公司名称：xxx集团有限公司 2、法定代表人：何xx 3、注册资本：740万元 4、统一社会信用代码：xxxxxxxxxxxxx 5、登记机关：xxx市场监督管理局 6、成立日期：2012-1-9 7、营业期限：2012-1-9至无固定期限 8、注册地址：xx市xx区xx （二）公司简介 展望未来，公司将围绕企业发展目标的实现，在“梦想、责任、忠诚、一流”核心价值观的指引下，围绕业务体系、管控体系和人才队伍体系重塑，推动体制机制改革和管理及业务模式的创新，加强团队能力建设，提升核心竞争力，努力把公司打造成为国内一流的供应链管理平台。 公司注重发挥员工民主管理、民主参与、民主监督的作用，建立了工会组织，并通过明确职工代表大会各项职权、组织制度、工作制度，进一步规范厂务公开的内容、程序、形式，企业民主管理水平进一步提升。围绕公司战略和高质量发展，以提高全员思想政治素质、业务素质和履职能力为核心，坚持战略导向、问题导向和需求导向，持续深化教育培训改革，精准实施培训，努力实现员工成长与公司发展的良性互动。 二、 项目基本情况 （一）项目承办单位名称 xxx集团有限公司 （二）项目联系人 何xx （三）项目建设单位概况 公司自成立以来，坚持“品牌化、规模化、专业化”的发展道路。以人为本，强调服务，一直秉承“追求客户最大满意度”的原则。多年来公司坚持不懈推进战略转型和管理变革，实现了企业持续、健康、快速发展。未来我司将继续以“客户第一，质量第一，信誉第一”为原则，在产品质量上精益求精，追求完美，对客户以诚相待，互动双赢。 未来，在保持健康、稳定、快速、持续发展的同时，公司以“和谐发展”为目标，践行社会责任，秉承“责任、公平、开放、求实”的企业责任，服务全国。 展望未来，公司将围绕企业发展目标的实现，在“梦想、责任、忠诚、一流”核心价值观的指引下，围绕业务体系、管控体系和人才队伍体系重塑，推动体制机制改革和管理及业务模式的创新，加强团队能力建设，提升核心竞争力，努力把公司打造成为国内一流的供应链管理平台。 公司注重发挥员工民主管理、民主参与、民主监督的作用，建立了工会组织，并通过明确职工代表大会各项职权、组织制度、工作制度，进一步规范厂务公开的内容、程序、形式，企业民主管理水平进一步提升。围绕公司战略和高质量发展，以提高全员思想政治素质、业务素质和履职能力为核心，坚持战略导向、问题导向和需求导向，持续深化教育培训改革，精准实施培训，努力实现员工成长与公司发展的良性互动。 （四）项目实施的可行性 1、长期的技术积累为项目的实施奠定了坚实基础 目前，公司已具备产品大批量生产的技术条件，并已获得了下游客户的普遍认可，为项目的实施奠定了坚实的基础。 2、国家政策支持国内产业的发展 近年来，我国政府出台了一系列政策鼓励、规范产业发展。在国家政策的助推下，本产业已成为我国具有国际竞争优势的战略性新兴产业，伴随着提质增效等长效机制政策的引导，本产业将进入持续健康发展的快车道，项目产品亦随之快速升级发展。 1、探索建设养老服务信息平台 对接户籍、医疗、社会保险、社会救助等信息资源，提供精确数据服务，实现精准有效供给；推进大数据、人工智能等信息技术和智能产品在养老领域应用，整合利用相关资源，优化界面交互、操作提示、语音辅助等功能，为老年人提供便捷、智慧、健康养老服务，帮助老年人融入信息化社会，解决数字鸿沟问题。 2、培育智慧健康养老服务机构 创新发展健康咨询、紧急救护、慢性病管理、生活照护、物品代购等智慧健康养老服务。利用已搭建的养老服务信息平台，发展互联网+养老服务，充分考虑老年群体使用感受，选择适老化智能产品，简化应用程序使用步骤及操作界面，引导帮助老年人融入信息化社会。支持优质养老机构平台化发展，培育区域性、行业性综合信息平台。 （五）项目建设选址及建设规模 项目选址位于xxx，占地面积约48.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。 项目建筑面积55909.05㎡，其中：主体工程32181.41㎡，仓储工程12337.92㎡，行政办公及生活服务设施5988.86㎡，公共工程5400.86㎡。 （六）项目总投资及资金构成 1、项目总投资构成分析 本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资20046.06万元，其中：建设投资16032.22万元，占项目总投资的79.98%；建设期利息166.46万元，占项目总投资的0.83%；流动资金3847.38万元，占项目总投资的19.19%。 2、建设投资构成 本期项目建设投资16032.22万元，包括工程费用、工程建设其他费用和预备费，其中：工程费用13671.33万元，工程建设其他费用1895.49万元，预备费465.40万元。 （七）资金筹措方案 本期项目总投资20046.06万元，其中申请银行长期贷款6794.21万元，其余部分由企业自筹。 （八）项目预期经济效益规划目标 1、营业收入（SP）：44100.00万元。 2、综合总成本费用（TC）：35306.59万元。 3、净利润（NP）：6431.86万元。 4、全部投资回收期（Pt）：5.30年。 5、财务内部收益率：24.09%。 6、财务净现值：8704.76万元。 （九）项目建设进度规划 本期项目按照国家基本建设程序的有关法规和实施指南要求进行建设，本期项目建设期限规划12个月。 （十）项目综合评价 主要经济指标一览表 序号 项目 单位 指标 备注 1 占地面积 ㎡ 32000.00 约48.00亩 1.1 总建筑面积 ㎡ 55909.05 容积率1.75 1.2 基底面积 ㎡ 20160.00 建筑系数63.00% 1.3 投资强度 万元/亩 319.83 2 总投资 万元 20046.06 2.1 建设投资 万元 16032.22 2.1.1 工程费用 万元 13671.33 2.1.2 工程建设其他费用 万元 1895.49 2.1.3 预备费 万元 465.40 2.2 建设期利息 万元 166.46 2.3 流动资金 万元 3847.38 3 资金筹措 万元 20046.06 3.1 自筹资金 万元 13251.85 3.2 银行贷款 万元 6794.21 4 营业收入 万元 44100.00 正常运营年份 5 总成本费用 万元 35306.59 "" 6 利润总额 万元 8575.81 "" 7 净利润 万元 6431.86 "" 8 所得税 万元 2143.95 "" 9 增值税 万元 1813.33 "" 10 税金及附加 万元 217.60 "" 11 纳税总额 万元 4174.88 "" 12 工业增加值 万元 13742.77 "" 13 盈亏平衡点 万元 17270.62 产值 14 回收期 年 5.30 含建设期12个月 15 财务内部收益率 24.09% 所得税后 16 财务净现值 万元 8704.76 所得税后 三、 授权审批控制 我国《企业内部控制基本规范》第三十条规定：授权审批控制要求企业根据常规授权和特别授权的规定，明确各岗位办理业务和事项的权限范围、审批程序和相应责任。 企业对于重大的业务和事项，应当实行集体决策审批或者联签制度，任何个人不得单独进行决策或者擅自改变集体决策。 （一）授权审批的含义 授权是对一般交易或特殊交易的政策性制度进行决策，审批是对公司授权制度的具体执行，表现形式为签字。授权审批是指单位在办理各项经济业务时，必须经过规定授权审批的程序。如采购部门采购材料，会计部门进行账务处理，人力资源部门招聘员工等。 （二）授权审批的形式 授权审批的形式通常有常规授权和特别授权两类。 常规授权又称一般授权，是指企业在日常经营管理活动中按照既定的职责和程序进行的授权。所谓既定的职责和程序，就是指已经制定好的职责和程序，如制度、计划和预算等。这种授权一般来说稳定、不易变动，时效性较长，主要是由管理当局制定整个组织应当遵循的政策，内部员工在日常业务处理过程中，可以按照规定的权限范围和有关职责自行办理或执行各项业务。 特别授权是指企业在特殊情况、特定条件下进行的授权。特别授权是一种临时性的，通常是一次有效。总经理委托其助理代理某个合同的签署，就必须授予他必要的签约权力，一旦合同签订完毕，授权也自动终止；又如离岗授权。 （三）授权审批的体系与原则 企业应当编制常规授权的权限指引，规范特别授权的范围、权限、程序和责任，严格控制特别授权。不论采取哪种授权批准方式，企业都必须建立授权批准体系，主要包括以下内容。 1、授权审批的范围 授权审批的范围不仅要包括控制各种业务的预算制定情况，还要对相应的办理手续、业绩报告、业绩考核等明确授权。通常企业的所有经营活动都应纳入授权审批的范围，以便于全面预算和全面控制。 2、授权审批的层次 授权审批应根据经济活动的重要性和金额大小确定不同的授权批准层次，从而保证各管理层有权亦有责。但重大事项应集体决策和集体联签，防止“一支笔”现象的发生。 3、授权审批的责任 授权审批的责任应当明确被授权者在履行权力时应对哪些方面负责，以避免授权责任不清，一旦出现问题又难追究其责任。同时，防止以授权名义授责。 4、授权审批程序 授权审批程序应规定每一类经济业务审批程序，以便按程序办理审批，避免越级审批、违规审批的情况发生。 除此之外，企业还要在授权目的明确、职权与责任配比、使用人员的正确选择等方面加以注意。 为了使授权批准制度获得较好的效果，企业一定要遵循以下几个原则： 一是有关事项必须经过授权批准，且在业务发生之前；二是授权批准责任一定要明确；三是所有过程都必须有书面证明；四是对于越权行为一定要有相应的惩罚制度。 四、 合同控制 合同控制是企业经营管理的一项重要内容，也是企业依法经营、依法维护自身合法权益的一个重要方面。企业加强合同控制不仅有利于依法订立并履行合同协议，减少合同纠纷，保障企业自身的经营利益，还有利于企业加强和改善经营管理、提高经济效益和实现健康、良好的发展。 企业的合同控制是一个动态的管理过程，要求企业的管理人员运用科学的管理方法实现预期的合同管理目标。在合同的管理过程中涉及合同的签订、履行、变更、解除等活动，这些活动既相互独立，各自有着不同的内容，相互之间又存在密切的联系。在合同控制的过程中，企业应该提高风险防范意识，以科学的态度和方法开展风险管理活动，降低风险的损害程度，从而保障企业健康发展。 在合同控制过程中，企业应当关注的风险有：未订立合同、未经授权或越权对外订立合同、合同对方主体资格未达要求、合同内容存在重大疏漏和欺诈，可能导致企业合法权益受到侵害；合同未全面履行或监控不当，可能损害企业利益、信誉和形象；合同协议纠纷处理不当，可能损害企业利益、信誉和形象。 在合同控制中，企业应该关注合同的签署、合同的履行以及合同的评估，从而完善合同控制的流程。 （一）合同的签订 企业对外