养老服务机构安全改造和提升公司人力资源相关的法律风险管理（范文）

泓域/养老服务机构安全改造和提升公司人力资源相关的法律风险管理 养老服务机构安全改造和提升公司 人力资源相关的法律风险管理 xxx有限责任公司 目录 一、 项目简介 3 二、 产业环境分析 6 三、 养老服务面临的机遇 7 四、 必要性分析 8 五、 劳动者社会保障及法律风险 9 六、 劳动合同及法律风险 15 七、 合同签订时存在的法律风险 29 八、 合同履行过程中的法律风险 47 九、 企业设置法律风险 57 十、 企业权益分配及法律风险 66 十一、 纳税筹划及法律风险 71 十二、 企业税务风险的防控 78 十三、 发展规划 79 十四、 组织机构及人力资源 87 劳动定员一览表 87 十五、 法人治理 89 十六、 SWOT分析说明 101 一、 项目简介 （一）项目单位 项目单位：xxx有限责任公司 （二）项目建设地点 本期项目选址位于xx（待定），占地面积约25.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。 （三）建设规模 该项目总占地面积16667.00㎡（折合约25.00亩），预计场区规划总建筑面积30633.92㎡。其中：主体工程21168.42㎡，仓储工程5390.11㎡，行政办公及生活服务设施2731.36㎡，公共工程1344.03㎡。 （四）项目建设进度 结合该项目建设的实际工作情况，xxx有限责任公司将项目工程的建设周期确定为12个月，其工作内容包括：项目前期准备、工程勘察与设计、土建工程施工、设备采购、设备安装调试、试车投产等。 （五）项目提出的理由 1、长期的技术积累为项目的实施奠定了坚实基础 目前，公司已具备产品大批量生产的技术条件，并已获得了下游客户的普遍认可，为项目的实施奠定了坚实的基础。 2、国家政策支持国内产业的发展 近年来，我国政府出台了一系列政策鼓励、规范产业发展。在国家政策的助推下，本产业已成为我国具有国际竞争优势的战略性新兴产业，伴随着提质增效等长效机制政策的引导，本产业将进入持续健康发展的快车道，项目产品亦随之快速升级发展。 通过养老产业基金、贷款贴息、运营补贴、购买服务等多种方式，引导社会力量投资和建设养老机构，允许将空置校舍、机关单位闲置用房、公租房免费提供给社会力量，鼓励其在社区开展助餐助行、日间照料、康复护理、老年教育等养老服务。 （六）建设投资估算 1、项目总投资构成分析 本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资12839.50万元，其中：建设投资10161.58万元，占项目总投资的79.14%；建设期利息140.75万元，占项目总投资的1.10%；流动资金2537.17万元，占项目总投资的19.76%。 2、建设投资构成 本期项目建设投资10161.58万元，包括工程费用、工程建设其他费用和预备费，其中：工程费用8681.67万元，工程建设其他费用1199.75万元，预备费280.16万元。 （七）项目主要技术经济指标 1、财务效益分析 根据谨慎财务测算，项目达产后每年营业收入29600.00万元，综合总成本费用24037.99万元，纳税总额2636.39万元，净利润4068.64万元，财务内部收益率25.05%，财务净现值7638.05万元，全部投资回收期5.18年。 2、主要数据及技术指标表 主要经济指标一览表 序号 项目 单位 指标 备注 1 占地面积 ㎡ 16667.00 约25.00亩 1.1 总建筑面积 ㎡ 30633.92 容积率1.84 1.2 基底面积 ㎡ 9333.52 建筑系数56.00% 1.3 投资强度 万元/亩 384.12 2 总投资 万元 12839.50 2.1 建设投资 万元 10161.58 2.1.1 工程费用 万元 8681.67 2.1.2 工程建设其他费用 万元 1199.75 2.1.3 预备费 万元 280.16 2.2 建设期利息 万元 140.75 2.3 流动资金 万元 2537.17 3 资金筹措 万元 12839.50 3.1 自筹资金 万元 7094.53 3.2 银行贷款 万元 5744.97 4 营业收入 万元 29600.00 正常运营年份 5 总成本费用 万元 24037.99 "" 6 利润总额 万元 5424.85 "" 7 净利润 万元 4068.64 "" 8 所得税 万元 1356.21 "" 9 增值税 万元 1143.02 "" 10 税金及附加 万元 137.16 "" 11 纳税总额 万元 2636.39 "" 12 工业增加值 万元 8876.02 "" 13 盈亏平衡点 万元 11095.83 产值 14 回收期 年 5.18 含建设期12个月 15 财务内部收益率 25.05% 所得税后 16 财务净现值 万元 7638.05 所得税后 二、 产业环境分析 坚持对内开放和对外开放并举，坚持进出口并重、引资和引技引智并重、引进来和走出去并重。 （一）主动融入“一带一路” 拓宽外向通道。推动与国家“一带一路”陆海空大通道互联互通，深度融入全球产业链、物流链和价值链。优化外贸结构。完善外贸布局，创新发展模式，促进外贸向优质优价、优进优出转变。优化提升一般贸易，扩大传统优势产品和具有自主知识产权的高新技术产品出口。加快发展服务贸易，扩大旅游、物流、软件、外包、技术、文化、中医药等领域服务贸易。大力发展跨境电子商务、市场采购和外贸综合服务体等新型贸易业态。促进加工贸易转型升级，引导加工贸易产业由单纯加工向设计、研发、品牌、服务等内容扩展。支持成套设备、资源能源、关键技术以及重点消费品进口。 大规模“走出去”。加强双边多边政策对接，推进国际产能和装备制造合作，推动特色优势产业拓展海外市场。支持有实力、有条件企业在境外建立生产研发基地，承揽国际工程项目，跨国兼并收购重点企业和项目。推动企业在境外建设加工制造型、农业产业型、商贸物流型、资源利用型等经贸合作园区。促进沿线人文交流，推进科技、教育、文化资源“走出去”。推动与重点国家建立友好省州、友好城市等经贸合作伙伴关系。 高水平“引进来”。提升引资、引智、引技水平，引导优质生产要素投向以先进制造业为主导的战略性新兴产业、现代服务业、现代农业和基础设施建设等领域。有计划、有重点地争取扩大国际金融机构贷款规模和使用范围。鼓励企业利用发行外债。 三、 养老服务面临的机遇 （一）自治区指明健康养老新方向 提出健康养老，着力打造康养福地，为我市养老服务体系建设提供发展契机。 （二）我市形成养老产业新动力 我市聚力发展养老产业，有利于扩大养老服务消费市场，创造养老服务就业岗位，聚合养老产业发展新动力。 （三）提供新型养老模式新思路 智慧养老、医养结合、文旅养老、多样健康管理等模式不断推出，银发经济文旅养老老年文娱等养老焦点不断涌现，为发展新型养老服务产业注入了活力、积累了经验、提供了思路。 （四）数字信息技术赋能养老服务新发展 物联网，大数据，云计算等数字技术的发展，成为推进养老服务改革的重要手段，为促进供需精准对接、实现养老服务资源的整合与优化配置、推动养老服务高质量发展提供了更好解决方案。 四、 必要性分析 1、提升公司核心竞争力 项目的投资，引入资金的到位将改善公司的资产负债结构，补充流动资金将提高公司应对短期流动性压力的能力，降低公司财务费用水平，提升公司盈利能力，促进公司的进一步发展。同时资金补充流动资金将为公司未来成为国际领先的产业服务商发展战略提供坚实支持，提高公司核心竞争力。 五、 劳动者社会保障及法律风险 社会保障是指国家通过立法，积极动员社会各方面资源，保证无收入、低收入以及遭受各种意外灾害的公民能够维持生存，保障劳动者在年老、失业、患病、工伤、生育时的基本生活不受影响，同时根据经济和社会发展状况，逐步增进公共福利水平，提高国民生活质量。劳动者的权利保障是《劳动法》的重要内容，它同时是企业和社会的义务。企业管理者应当了解劳动者的权利并慎重防范因侵犯劳动者权利所引起的法律风险。 劳动者权利，又称劳工权利或劳动者权益或劳权。可以分为两大类，即劳动者个人的权利和劳动者集体的权利。 劳动者的个人权利，又称为个别劳权，即与劳动者个人利益直接相关的由劳动者个人享有并只能由其个人行使的权利。根据法律规定，我国的劳动者所享有的个别劳权，主要有劳动就业权、劳动报酬权、休息休假权、劳动安全卫生权、职业培训权、社会保险福利权、提请劳动争议处理权及法律规定的其他权利。在这些权利中，劳动就业权是一项基础性的权利，只有实现了劳动就业，劳动者的其他权利才有可能在劳动关系中实现。劳动报酬权又称劳动分配权或劳动工资权，是劳动者在付出劳动后有按时获得不低于国家劳动标准的以工资为基本形式的劳动报酬的权利。工资是劳动者维持生活的基本收入，是个别劳权中的核心权利。保障劳动者的劳动报酬权，主要是按时、足额的发放工资和养老金。社会保险权是指劳动者在失去劳动能力和劳动机会或遇到其他灾害或困难时，通过国家保险制度而获物质帮助的权利。社会保险主要包括失业保险、养老保险、疾病保险、工伤保险和生育保险。 劳动者的集体权利，又称为集体劳权，是由劳动者集体享有并通过工会来具体行使的权利。相对于个别劳权而言，集体劳权在维护劳动者权益和平衡劳动关系过程中的作用更为重要。因为个别劳动者是无法与企业建立一种力量平衡的劳动关系的，劳动者也无法凭借个人的力量来实现和保障自己的权利。劳动者个人只有组织起来才能形成与雇主相抗衡的社会力量。集体劳权正是劳动者作为组织力量的权利形态。集体劳权的目的是为了实现个别劳权，集体劳权又是实现个别劳权的基础和保证。因此，集体劳权又被称为劳动基本权。根据我国的法律规定，我国的劳动者所享有的集体劳权包括参加和组织工会的权利、集体协商和集体谈判的权利、民主参与和民主管理的权利。在这些权利中，组织工会是前提的和基础的权利。集体谈判权是劳动者集体权利的中心权利，是在市场经济条件下，劳动者争取自己权利的手段和方式。而民主参与和民主管理这一权利，则是劳动者集体享有的更高阶段和更高形式的权利。 在劳动者权利保护问题上，企业必须首先树立起应有的劳动者权利意识，并在劳动合同签订、劳动合同履行以及人力资源管理的各个方面，在实现企业利益的同时，切实做到保护劳动者的权利，否则，将导致法律风险。 （一）支付报酬行为不当及法律风险 获得劳动报酬是劳动者的基本权利之一，劳动报酬也称工资，是劳动者的主要生活来源，其作用是保障劳动者及其家属的基本生活需要。因此，国家用法律的形式规定：“工资应以货币形式按月支付给劳动者本人。不得克扣或者无故拖欠劳动者工资。”并且，我国还实行最低工资制度，劳动和社会保障部在2004年3月1日颁布并实施了《最低工资规定》，以适应社会主义市场经济要求，推动劳动力市场建设与工资分配法制化，引导调节社会平均工资水平，充分保障劳动者合法权益。此外，对于加班加点，《劳动法》规定要安排劳动者补休或者支付劳动报酬。 企业具有延迟支付、不按约定支付、部分支付劳动者报酬等行为都将产生相应的法律风险，根据具体违反法律或违反合同约定程度的不同，法律风险的大小也不同。 （二）工作时间安排不当及法律风险 实行标准工时制的，加班是指休息日和法定节假日上班时间，加点是指每天超过8小时之外的上班时间。我国以法律的形式限制加班加点，这一做法的意义在