养老护理员进家庭试点项目质量管理规划【参考】

养老护理员进家庭试点项目 质量管理规划 目录 一、 项目概况 3 二、 产业环境分析 5 三、 发展养老服务业的重要性 6 四、 必要性分析 7 五、 质量管理体系认证 8 六、 产品质量认证 10 七、 审核的原则与分类 18 八、 审核的策划与实施 20 九、 ISO9000族标准的结构 28 十、 ISO9000族标准的发展 29 十一、 ISO9004：2009主要内容 30 十二、 管理体系成熟度等级 36 十三、 六西格玛管理的特点 40 十四、 六西格玛管理的策划 44 十五、 质量改进工作的管理 50 十六、 质量改进的内涵 53 十七、 质量改进的一般步骤 63 十八、 质量改进的PDCA循环法 66 十九、 卓越绩效模式 72 二十、 质量技术创新 75 二十一、 标准化工作 78 二十二、 质量教育与培训 85 二十三、 投资计划 90 建设投资估算表 92 建设期利息估算表 92 流动资金估算表 94 总投资及构成一览表 95 项目投资计划与资金筹措一览表 96 二十四、 项目经济效益 97 营业收入、税金及附加和增值税估算表 98 综合总成本费用估算表 99 利润及利润分配表 101 项目投资现金流量表 103 借款还本付息计划表 106 一、 项目概况 （一）项目基本情况 1、承办单位名称：xx集团有限公司 2、项目性质：新建 3、项目建设地点：xxx（待定） 4、项目联系人：汪xx （二）主办单位基本情况 公司在“政府引导、市场主导、社会参与”的总体原则基础上，坚持优化结构，提质增效。不断促进企业改变粗放型发展模式和管理方式，补齐生态环境保护不足和区域发展不协调的短板，走绿色、协调和可持续发展道路，不断优化供给结构，提高发展质量和效益。牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，以提质增效为中心，以提升创新能力为主线，降成本、补短板，推进供给侧结构性改革。 公司秉承“以人为本、品质为本”的发展理念，倡导“诚信尊重”的企业情怀；坚持“品质营造未来，细节决定成败”为质量方针；以“真诚服务赢得市场，以优质品质谋求发展”的营销思路；以科学发展观纵观全局，争取实现行业领军、技术领先、产品领跑的发展目标。 公司秉承“诚实、信用、谨慎、有效”的信托理念，将“诚信为本、合规经营”作为企业的核心理念，不断提升公司资产管理能力和风险控制能力。 本公司秉承“顾客至上，锐意进取”的经营理念，坚持“客户第一”的原则为广大客户提供优质的服务。公司坚持“责任+爱心”的服务理念，将诚信经营、诚信服务作为企业立世之本，在服务社会、方便大众中赢得信誉、赢得市场。“满足社会和业主的需要，是我们不懈的追求”的企业观念，面对经济发展步入快车道的良好机遇，正以高昂的热情投身于建设宏伟大业。 （三）项目建设选址及用地规模 本期项目选址位于xxx（待定），占地面积约70.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。 （四）项目总投资及资金构成 本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资23838.97万元，其中：建设投资19685.78万元，占项目总投资的82.58%；建设期利息272.99万元，占项目总投资的1.15%；流动资金3880.20万元，占项目总投资的16.28%。 （五）项目资本金筹措方案 项目总投资23838.97万元，根据资金筹措方案，xx集团有限公司计划自筹资金（资本金）12696.35万元。 （六）申请银行借款方案 根据谨慎财务测算，本期工程项目申请银行借款总额11142.62万元。 （七）项目预期经济效益规划目标 1、项目达产年预期营业收入（SP）：48100.00万元。 2、年综合总成本费用（TC）：40442.36万元。 3、项目达产年净利润（NP）：5580.42万元。 4、财务内部收益率（FIRR）：16.30%。 5、全部投资回收期（Pt）：6.18年（含建设期12个月）。 6、达产年盈亏平衡点（BEP）：21576.51万元（产值）。 （八）项目建设进度规划 项目计划从可行性研究报告的编制到工程竣工验收、投产运营共需12个月的时间。 二、 产业环境分析 ——总体目标：到2020年，初步实现从资源依赖型转变为技术创新、资本和人力节约的节约型发展模式，资源精深加工取得新成就，转型升级取得重大突破，创新能力显著增强，节能降耗达到国内先进水平，两化深度融合水平大幅提升，可持续发展能力显著增强，将西宁建设成循环经济发展先行区，全省生态文明先行区。 ——工业增长：“十三五”期间，工业增加值年均增长11%以上。 ——工业投资：到“十三五”末，累计完成工业固定资产累计2900亿元以上，力争突破3000亿元。 ——技术创新：到“十三五”末，研发经费占主营业务收入比重达到1.5%，规模以上工业企业研发机构覆盖率达到50%以上，新增省级以上认定企业技术中心10家，新增省级以上认定工程技术中心11家，高新技术企业累计达到120家。 ——两化融合：到“十三五”末，全市规模以上工业企业管理信息化覆盖率达到90%以上，中小企业信息技术应用率达到80%以上，“两化融合”标杆企业孵化数量达到20家。 ——节能降碳：完成青海省下达的节能降碳目标，工业固体废物综合利用率达到90%以上。 三、 发展养老服务业的重要性 随着生活水平的提高和医疗技术的进步，人口平均寿命不断延长，人口老龄化已经成为世界许多国家面临的迫切问题。根据联合国教科文组织的定义，60岁以上的人口占一个国家或地区人口总数的10%或以上，或者65岁以上的人口占该地人口总数的7%或以上，这个国家或地区就进入了老龄化社会。我国老龄化还呈现失能老人、高龄老人、空巢老人、贫困老人比例高等特点。据预测，我国老龄人口2034年突破4．72亿。数量巨大的老龄人口，不仅对我国的人口组成带来重大影响，也对我国的社会和经济发展带来重大挑战。 我国社会的老龄化与发达国家还有所不同，发达国家是社会逐步走入富裕阶段后，才出来了人口的老龄化。而我国是在经济社会发展水平还处于较低水平时，人口已经步入老龄化的行列。正是认识到我国面临老龄化社会的严峻挑战，《意见》指出我国已经进入人口老龄化快速发展阶段，积极应对人口老龄化，加快发展养老服务业，不断满足老年人持续增长的养老服务需求，是全面建成小康社会的一项紧迫任务。 四、 必要性分析 1、现有产能已无法满足公司业务发展需求 作为行业的领先企业，公司已建立良好的品牌形象和较高的市场知名度，产品销售形势良好，产销率超过 100%。预计未来几年公司的销售规模仍将保持快速增长。 随着业务发展，公司现有厂房、设备资源已不能满足不断增长的市场需求。公司通过优化生产流程、强化管理等手段，不断挖掘产能潜力，但仍难以从根本上缓解产能不足问题。通过本次项目的建设，公司将有效克服产能不足对公司发展的制约，为公司把握市场机遇奠定基础。 2、公司产品结构升级的需要 随着制造业智能化、自动化产业升级，公司产品的性能也需要不断优化升级。公司只有以技术创新和市场开发为驱动，不断研发新产品，提升产品精密化程度，将产品质量水平提升到同类产品的领先水准，提高生产的灵活性和适应性，契合关键零部件国产化的需求，才能在与国外企业的竞争中获得优势，保持公司在领域的国内领先地位。 五、 质量管理体系认证 质量管理体系认证是依据质量体系标准，经过认证机构评审，并通过质量体系注册或颁发认证证书来证明某一组织的质量体系，符合相应的质量体系标准的活动。根据不同的产品和领域，质量管理体系认证包括GB/T19001（ISO9001）认证，电信行业质量体系标准TL.9000认证，食品行业的危害分析与关键控制点HACCP认证，药品生产质量管理规范GMP认证，航空航天质量管理体系标准AS9000认证，汽车行业的ISO/TS16949：2009认证等。 截至2010年12月31日，经我国国家认证认可委员会批准的质量管理体系认证机构有101家，我国所有认证机构发放质量管理体系认证证书共计249964份，证书发放数量连续8年位居世界第一。 1、质量管理体系认证与产品质量认证的区别 质量管理体系认证与产品质量认证不同。 2、质量管理体系认证的程序和规则 世界各国管理体系认证的程序都要依据ISO/IEC指南48《质量体系认证实施程序规则》，各管理体系认证机构都确定了各自的管理体系认证程序。 3、认证后的监督审核 认证机构对于获准认证的组织在其质量管理体系认证证书有效期（3年）内实施监督审核，按照规定每年不少于一次。 质量管理体系监督审核与质量体系初次认证的程序基本相同，但在审核关注重点上和审核时间上有区别，一般审核时间是初次认证审核的三分之一。监督审核关注的重点如下。 （1）审核影响产品质量的主要部门或要素。 （2）确认上次审核发生的不符合项及纠正措施的落实情况。 （3）调查从上次审核结束后组织的质量管理体系的变化情况及其对产品质量的影响程度。 （4）审核组织的内部审核和管理评审，确认体系运行的适宜性和有效性。 （5）了解顾客反馈情况，尤其是对于顾客投诉的处理情况。 （6）审核组织对法律法规的遵守情况及对合同的履行情况。 监督审核发现受审核企业质量管理体系存在严重不合格情况，认证机构可能会给出证书暂停、证书撤销等不利于组织的审核结论。 六、 产品质量认证 产品质量认证是依据产品标准和相应技术要求，经认证机构确认并通过颁发认证证书和认证标志来证明某一产品符合相应标准和相应技术要求的活动。 1、产品质量认证的性质 按照产品质量认证的性质或强制程度可分为自愿性认证和强制性认证两类。 （1）自愿性认证。由产品生产企业自愿申请，绝大多数工业、农业、节能产品都实行自愿性合格认证。 （2）强制性认证。强制性产品认证制度，是各国政府为保护广大消费者人身和动植物生命安全，保护环境、保护国家安全，依照法律法规实施的一种产品合格评定制度，它要求产品必须符合国家标准和技术法规。强制性产品认证是通过制定强制性产品认证目录和实施强制性产品认证程序，凡列入强制性产品认证目录内的产品，没有获得指定认证机构的认证证书，没有按规定加施认证标志，一律不得进口、不得出厂销售和在经营服务场所使用。我国的强制性认证是CCC认证，获得认证的产品可以在产品外包装上施加认证标志。在境内生产并获得认证的产品必须在出厂前施加认证标志。我国于2001年12月3日，由国家质量监督检验检疫总局和CNCA联合发布了第一批实施强制性产品认证的19类产品目录，至今已达到22类产品。 2、产品认证的范围区分 按产品认证制度作用范围分，认证可分为国际认证、区域认证、国家认证三种。 （1）国际认证。国际认证是“由政府或非政府的国际团体进行组织和管理的认证，其成员资格向世界上所有的国家开放”。目前，国际认证主要是指国际标准化组织和国际电工委员会等国际组织采用的质量认证。 （2）区域认证。区域认证是由政府或非政府的区域团体组织和管理的认证。它的成员资格通常限于世界某一区域的国家。 目前，在国际上较有权威的区域认证是欧洲标准化委员会（CEN）和欧洲电工标准化委员会（CENELEC）的认证。 （3）国家认证。国家认证是由国家级的政府或非政府团体进行组织和管理的认证，也是目前世界上最多的一种质量认证。一般根据不同的国家和组织有不同的产品认证标志，这些认证标志，多数与本国的国家标准或标准化团体的代号、文字、图形相同。 3、产品质量认证的模式 20世纪70年代以来，为了适应产品认证的发展，尤其是为了给发展中国家的质量认证活动提供建议和指导。国际标准化组织认证委员会（ISO/CERTICO）组织编写的《认证的原则与实践》，第一次依据质量认证的要素，总结了下列八种产品