公共服务领域充（换）电设施建设绿色通道项目工程组织与管理制度【参考】

泓域/公共服务领域充（换）电设施建设绿色通道项目工程组织与管理制度 公共服务领域充（换）电设施建设绿色通道项目 工程组织与管理制度 xxx集团有限公司 目录 一、 公司概况 3 公司合并资产负债表主要数据 4 公司合并利润表主要数据 4 二、 产业环境分析 4 三、 充（换）电基础设施发展趋势 5 四、 必要性分析 7 五、 进度计划编制的成果 8 六、 制定进度计划的依据 11 七、 工作定义 13 八、 工作顺序安排 17 九、 工作资源估算 30 十、 工作时间估算 36 十一、 工程项目合同体系 43 十二、 工程项目合同管理的法律依据 46 十三、 材料采购合同的主要内容 48 十四、 货物采购合同的标的 51 十五、 合同价款调整 51 十六、 投资偏差分析 66 十七、 建筑安装工程费用项目的组成与计算 71 十八、 工程项目总投资组成 84 十九、 招标控制价的编制 86 二十、 工程量清单编制 90 二十一、 项目基本情况 108 二十二、 经济效益分析 113 营业收入、税金及附加和增值税估算表 114 综合总成本费用估算表 115 利润及利润分配表 117 项目投资现金流量表 119 借款还本付息计划表 122 二十三、 建设进度分析 123 项目实施进度计划一览表 123 一、 公司概况 （一）公司基本信息 1、公司名称：xxx集团有限公司 2、法定代表人：顾xx 3、注册资本：1400万元 4、统一社会信用代码：xxxxxxxxxxxxx 5、登记机关：xxx市场监督管理局 6、成立日期：2013-7-16 7、营业期限：2013-7-16至无固定期限 8、注册地址：xx市xx区xx （二）公司主要财务数据 公司合并资产负债表主要数据 项目 2020年12月 2019年12月 2018年12月 资产总额 13180.00 10544.00 9885.00 负债总额 7577.77 6062.22 5683.33 股东权益合计 5602.23 4481.78 4201.67 公司合并利润表主要数据 项目 2020年度 2019年度 2018年度 营业收入 32814.30 26251.44 24610.73 营业利润 6749.16 5399.33 5061.87 利润总额 5664.41 4531.53 4248.31 净利润 4248.31 3313.68 3058.78 归属于母公司所有者的净利润 4248.31 3313.68 3058.78 二、 产业环境分析 实现地区生产总值xx万亿元、增长xx%，总量排名全国城市第xx、上升xx位，全社会固定资产投资增长xx%，社会消费品零售总额增长xx%，一般公共预算收入同口径增长xx%，城乡居民人均可支配收入分别增长xx%、xx%。xx年地区生产总值增速继续保持高于区域态势，一般公共预算收入同口径增速与经济增长趋势基本一致，就业局势保持总体稳定，万元地区生产总值能耗、主要污染物排放进一步降低。 三、 充（换）电基础设施发展趋势 （一）充电设施标准化管理加速充电基础设施建设效率 实施充电设施标准化管理，一是理顺充电桩和汽车间、充电桩运营商之间的兼容性问题。例如统一规范新能源汽车充电接口标准、充电桩硬件设施标准、动力蓄电池标准。在规范好相关标准，充电桩产业链的上游生产制造商能够贯彻标准，更好地展开设备规模化生产，中游运营商能够更加便捷地进行采购、建设、维护等事项，下游的车主也能获得更好的用户体验。二是充电设施服务集成化、平台化，通过创建集成化的智能APP或小程序平台，为车主带来更便利的服务。一方面，帮助车主快速便捷地定位充电桩，另一方面，给予车主多种方案选择，确保车主好找桩、能用桩、用好桩。 （二）充电设施网络将是大规模电动汽车发展的基础支撑 当前，电动汽车充电设施维护不到位、服务能力不足，是充电桩运营行业里普遍存在的问题。为此特来电公司提出新能源充电网，是物理链接、数据链接、能源链接，把所有的充电桩连接到一起实现物理连接，在云端实现数据连接，对上链接风、光、水的分布式新能源，链接电网的削峰填谷，对下链接千万级汽车、千万级用户的应用和消纳。从而实现新能源和新交通的双向融合，同时收集汽车、用户、能源、支付大数据，从而打造成智能制造+充电运营+数据增值服务的价值闭环新生态。 （三）充换电技术创新与运营服务创新为新能源行业保驾护航 随着整车带电量和续航里程提升，充电便捷性成为制约电动车体验的一大因素。为提升消费者充电体验，除了通过改善车桩比外，也可通过快充技术来帮助消费者实现良好用户体验。保时捷、现代、比亚迪、长城等主机厂商纷纷为未来储备，推出相应快充技术配套设施。快充的方式主要有两种：大电流快充和高电压快充。由于前者更易发热，对热管理要求高，而后者相对能耗较低，能够在更宽范围内实现最大功率充电。因此，高压快充技术将是未来的趋势，各大车企、充电桩企业、电网企业也在逐步推进高压快充技术的研究和应用。 当前充电桩存在故障多发，充电桩利用率低等问题。针对这些问题，行业企业可以通过云大物移智等数字技术赋能运营服务，将电动汽车、充电桩、运营商三方数据与系统进行互通互联，对充电桩的使用状态进行实时安全监控，实现桩与桩之间的数字化管理。通过云计算、大数据、人工智能等手段分析了解电池安全状态，自动预警危险，系统远程处置，及时通过线上线下结合的方式，进行保养或维修，解除安全隐患。其次，运营商通过大数据实现充电桩资源与新能源汽车的精准匹配，实现人机交互，发展智能化服务，以确保车主用户好找桩、能用桩、用好桩，提高充电桩的盈利水平和资源利用效率。 （四）新型充电商业模式私桩共享 在车多桩少的大背景下，便捷的私人充电桩成为用户的理想选择，但在小区安装充电桩涉及充电运营商、业主、业委会、开发商、物业等多方主体，小区内充电硬件设施不达标、没有固定停车位、小区物业相关管理规定等受限条件阻碍较大。相关部门也在积极协调推进私人充电桩的建设，北京市城市管理委员会日前发布的《关于加强居住区电动汽车充电设施建设和管理的意见（征求意见稿）》提出，鼓励充电设施企业、电动汽车企业、第三方平台企业等单位与自用充电桩产权人达成协议，实现自用充电桩共享利用，提高资源利用率。同时也有不少企业如星星充电、特来电、云快充等桩企均在提供私桩共享服务。因此，在共享经济浪潮下，私桩共享作为新型充电的商业模式，将凭借提高充电效率、降低生产成本、错峰充电缓解电容压力等优势成为充电基础设施多方共赢的解决方案。 四、 必要性分析 1、提升公司核心竞争力 项目的投资，引入资金的到位将改善公司的资产负债结构，补充流动资金将提高公司应对短期流动性压力的能力，降低公司财务费用水平，提升公司盈利能力，促进公司的进一步发展。同时资金补充流动资金将为公司未来成为国际领先的产业服务商发展战略提供坚实支持，提高公司核心竞争力。 五、 进度计划编制的成果 进度基准 进度基准是经过批准的进度模型，只有通过正式的变更控制程序才能进行变更，用作与实际结果进行比较的依据。它被相关干系人接受和批准，其中包含基准开始日期和基准结束日期。在监控过程中，将用实际开始和结束日期与批准的基准日期进行比较，以确定是否存在偏差。进度基准是项目管理计划的组成部分。 工程项目进度计划 项目进度计划是进度模型的主要成果，展示了工作之间的相互关联，以及计划开始与结束日期、持续时间、里程碑和所需资源。即使在早期阶段就进行了资源规划，在未确认资源分配和计划开始与结束日期之前，项目进度计划都只是初步的一般要在项目管理计划编制完成之前进行这些确认。还可以编制一份目标项目进度模型，规定每个工作的目标开始日期与目标结束日期。项目进度计划可以是概括的（有时称为主进度计划或里程碑进度计划）或详细的。进度计划的表示方法有以下几种。 （1）横道图 横道图是传统的进度计划表示方法，其左边按工作的先后顺序列出项目的工作名称，图右边是进度表，图上边的横栏表示时间，用水平线段在时间坐标下标出项目的进度线，水平线段的位置和长短反映该项目从开始到完工的时间。利用横道图可将每天、每周或每月实际进度情况定期记录在横道图上。 （2）时标网络图 时标网络图将项目的网络图和横道图结合了起来，既表示项目的逻辑关系，又表示工作时间。时标网络图具有以下特点： 1）它既是一个网络计划，又是一个水平进度计划，能够清楚地标明计划的时间进程，便于使用。 2）能在图上直接显示出各项工作的开始和完成时间，工作的自由时差及关键线路。在使用过程中，可以随时确定哪些工作已经完成，哪些工作正在进行及哪些工作就要开始。 3）由于网络图能清楚地表示出哪些工作需要同时进行，因此可以确定同一时间对材料、机械、设备以及人力的需要量。 （3）里程碑法（亦称可交付成果法） 里程碑法是在横道图上或网络图上标示出一些关键事项，这些事项能够被明显地确认，一般是反映进度计划执行中各个阶段的目标。通过这些关键事项在一定时间内的完成情况可反映项目进度计划的进展情况，因而这些关键事项被称为“里程碑”。 （4）进度曲线法 这种方法是以时间为横轴，以完成累计工作量（该工作量的具体表示内容可以是实物工程量的大小、工时消耗或费用支出额，也可以用相应的百分比来表示）为纵轴，按计划时间累计完成任务量的曲线作为预定的进度计划。从整个项目的实施进度来看，由于项目的初期和后期速度比较慢，因而进度曲线大体呈S形。 进度数据 项目进度模型中的进度数据是用以描述和控制进度计划的信息集合。进度数据至少包括进度里程碑、进度活动、工作属性，以及已知的全部假设条件与制约因素。经常可用作支持细节的信息，包括每个时段的资源需求（往往以资源直方图表示）、备选的进度计划（如经资源平衡或未经资源平衡的进度计划）以及进度的储备时间等。 项目日历 项目日历中规定了可以开展进度活动的工作日和工作班次。它把可用于开展进度活动的时间段（按天或更小的时间单位）与不可用的时间段区分开来。在一个进度模型中，可能需要采用不止一个项目日历来编制项目进度计划，因为有些工作需要不同的工作时段。可能需要对项目日历进行更新。 经修正的项目管理计划 项目管理计划中需要修正或更新的内容包括进度基准、进度管理计划等。 项目文件更新 需要更新的项目文件包括： （1）工作资源需求：资源平衡可能对所需资源类型与数量的初步估算产生影响，因而需要对工作资源需求进行更新； （2）工作属性：制定进度计划过程中可能改变了资源需求和其他相关内容，需要对相应的工作属性进行更新； （3）日历； （4）风险登记册：需要更新风险登记册以反映进度假设条件所隐含的机会或威胁。 六、 制定进度计划的依据 制定进度计划的依据主要包括项目网络图、时间估算、资源储备说明、项目日历和资源日历、强制日期、关键事件或主要里程碑、假定前提以及提前和滞后等。 1．进度管理计划。进度管理计划规定了用于制定进度计划的进度规划方法和工具，以及推算进度计划的方法。 2．工作清单。工作清单明确了需要在进度模型中包含的工作。 3．工作属性。工作属性提供了创建进度模型所需的细节信息。 4．项目进度网络图。项目进度网络图中包含用于推算进度计划的紧前和紧后工作的逻辑关系。 5．工作资源需求。工作资源需求明确了每个工作所需的资源类型和数量，用于创建进度模型。 6．资源日历。资源日历规定了在项目期间的某种资源可用性。 7．时间估算。时间估算是完成各工作所需的工作时段数，用于进度计划的推算。 8．项目范围说明书。项目范围说明书中包含了会影响项目进度计划制定的假设条件和制约因素。 9．风险登记册。风险登记册中的所有已识别风险的详细信