充（换）电基础设施配套供电服务项目绩效考评指标与设计

泓域/充（换）电基础设施配套供电服务项目绩效考评指标与设计 充（换）电基础设施配套供电服务项目 绩效考评指标与设计 xx有限责任公司 目录 一、 产业环境分析 3 二、 充（换）电基础设施现状 3 三、 必要性分析 7 四、 项目基本情况 7 五、 公司基本情况 13 六、 绩效考评的程序与流程设计 14 七、 绩效考评周期及其影响因素 19 八、 行为导向型客观考评方法 21 九、 制订绩效改善计划的程序 27 十、 工作岗位分析 28 十一、 工作岗位分析的程序 32 十二、 绩效指标体系的设计要求 35 十三、 绩效目标设置的原则 36 十四、 进度规划方案 39 项目实施进度计划一览表 39 十五、 经济效益评价 41 营业收入、税金及附加和增值税估算表 42 综合总成本费用估算表 43 利润及利润分配表 45 项目投资现金流量表 47 借款还本付息计划表 49 一、 产业环境分析 项目建设选址区位优势得天独厚，是区域核心功能区的重要组成部分。交通体系开放便捷，周边10分钟车程范围内，有高速公路4条、高速公路出入口6个，多条国道在区内通过，立体化交通网络通达。 项目建设地自然生态环境良好，园区绿化率达50%以上，空气和水质优于国家标准；项目建设地配套功能设施完备，基础功能设施达到“十通一平”，建有大型商务写字楼、会议中心、星级酒店等，能够提供会议、住宿、餐饮、医疗、休闲等服务。 二、 充（换）电基础设施现状 （一）电动汽车保有量呈高增长态势 据公安部统计，截至2022年6月底，新能源汽车保有量达1001万辆，其中纯电动汽车保有量810．4万辆，占新能源汽车总量的80．93%。2022年上半年新注册登记新能源汽车220．9万辆，占新注册登记汽车总量的19．90%，与去年同期相比增加110．6万辆，增长100．26%，创历史新高，电动汽车保有量呈现高速增长态势。 （二）充电设施市场仍有较大发展空间 1、市场规模存在较大缺口，车桩比失调 在国家政策大力支持下，我国充电基础设施建设得到蓬勃发展，根据中国电动汽车充电基础设施促进联盟统计，截止2022年6月，充电基础设施保有量391．8，其中公共充电桩保有量152．8万台，同比上升65．5%，私人充电桩保有量239．0万台，同比上升133．4%[4]。截止2022年6月，电动汽车保有量810．4万台，车桩增量比为2．1：1，相比发改委《电动汽车充电基础设施发展指南》提出的一车一桩的发展目标，并与2020年480万个充电桩的规划存在较大差距，充电基础设施增速较快但仍面临建设数量严重不足的问题。 2、区域分布不平衡，广东表现最优 根据中国电动汽车充电基础设施促进联盟统计，截止2022年6月，公共充电桩保有量Top10省份的总量为109．55万枪，占全国公共充电桩的71．7%，省份间数量分布差异较大。其中广东地区公共充电桩规模发展最快，公共充电桩基础设达33．07万台，为第二名上海的三倍，其次是江苏省、浙江省、北京市。在公共充电基础设施充电电量情况中，广东省、四川省、江苏省是位于前三，其余省份使用效率仍处于较低水平。在换电基础设施换电量中，北京、广东、四川、江苏、浙江和云南六省排名靠前，换电效率水平相对较高。 3、充电电量显著提升，使用效率水平较低 全国公共充电桩充电总量从2021年7月的9．7亿kWh跃升至2022年6月的19．3亿kWh，增长99%。单个公共桩每月平均充电量（全国公共桩充电总量/全国公共桩保有量）从2021年7月的1021kWh提升至2022年6月的1263KWh。假定直流桩、交流桩输出功率为60kW、7kW，并且按全国直流桩和交流桩占比加权（2022年6月交/直流公共桩分别占比43．52%、56．48%）计算，得到单桩平均功率为30kW，由此可推算单桩日均使用时长仅为1．40个小时，使用率约为5．8%。因此可以发现公共类充电桩充电量显著提升，但单桩使用率仍处于较低水平。 （三）充电设施运营商集中度高 随着2015年国家鼓励社会资本进入充电市场，在市场前景和政策驱动下，已形成国有、民营、混合所有制并存的产业格局，主要运营商间呈现既竞争又合作的发展势头。目前充电桩的建设和运营保持着较高集中度，根据中国充电联盟数据统计，主要运营商充电桩总量为159．23万台，其中星星充电、特来电、国家电网、云快充、南方电网、小桔充电、蔚景云、深圳车电网前八名运营商充电桩数量为130．17万台，前八大运营商的市场占比超81%。 在换电设施方面，根据中国充电联盟统计我国有超过8．1万家换电相关企业，其中2021年新增4．5万家，同比增长171．1%。目前业内运营换电站数量最多的主机厂是蔚来。截至2022年5月31日，蔚来在全国已累计建成换电站949座。此外，吉利、北汽、广汽等车企也推出换电车型，也在布局换电站建设。 （四）商业模式趋于稳定，盈利模式有待丰富 现国内充电桩产业链结构基本成形，上游是充换电桩设施制造商，中游是充换电桩运营商，下游是整车企业以及个人消费者。然而，由于单一制造或运营模式存在市场规模、竞争格局等较大局限，处于产业链某一环节的企业逐步开展产业生态链建设，制造商、车企逐步拓展充电桩产业链条，形成了多种商业运营模式。 在充电桩商业运营模式中，主要分为运营商主导、车企主导、第三方平台、众筹四类。运营商主导为充电桩行业现阶段的主要运营模式，对于资金规模和渠道资源要求较高，故国网、普天等国企更具话语权。车企主导模式分为车企自建桩与合作建桩模式并存，车企自建桩则以特斯拉、蔚来为代表的超级快充站，而合作建桩则有威马汽车牵手特来电共建充电生态模式。第三方平台一般不直接参与充电桩的投资建设，通过自身的资源整合能力将各大运营商的充电桩接入自家SaaS平台。目前充电桩运营商的盈利主要来源于服务费、电力差价和增值服务，其中收取充电电费和服务费是大部分运营商的最基本盈利方式，但由于充电桩前期投入成本高、投资回收期长、充电桩使用效率低，所以市面上的充电桩运营企业大部分处于亏损状态。增值服务包括利用广告等方式开展充电桩保险服务，提供交通工具租赁、维修等服务，但盈利程度一般。因此充电桩运营商开始寻求充电业务以外的盈利方式，拓展其他增值服务以增加客户黏性和提高单客户价值量。 三、 必要性分析 1、现有产能已无法满足公司业务发展需求 作为行业的领先企业，公司已建立良好的品牌形象和较高的市场知名度，产品销售形势良好，产销率超过 100%。预计未来几年公司的销售规模仍将保持快速增长。 随着业务发展，公司现有厂房、设备资源已不能满足不断增长的市场需求。公司通过优化生产流程、强化管理等手段，不断挖掘产能潜力，但仍难以从根本上缓解产能不足问题。通过本次项目的建设，公司将有效克服产能不足对公司发展的制约，为公司把握市场机遇奠定基础。 2、公司产品结构升级的需要 随着制造业智能化、自动化产业升级，公司产品的性能也需要不断优化升级。公司只有以技术创新和市场开发为驱动，不断研发新产品，提升产品精密化程度，将产品质量水平提升到同类产品的领先水准，提高生产的灵活性和适应性，契合关键零部件国产化的需求，才能在与国外企业的竞争中获得优势，保持公司在领域的国内领先地位。 四、 项目基本情况 （一）项目承办单位名称 xx有限责任公司 （二）项目联系人 卢xx （三）项目建设单位概况 公司秉承“以人为本、品质为本”的发展理念，倡导“诚信尊重”的企业情怀；坚持“品质营造未来，细节决定成败”为质量方针；以“真诚服务赢得市场，以优质品质谋求发展”的营销思路；以科学发展观纵观全局，争取实现行业领军、技术领先、产品领跑的发展目标。 公司按照“布局合理、产业协同、资源节约、生态环保”的原则，加强规划引导，推动智慧集群建设，带动形成一批产业集聚度高、创新能力强、信息化基础好、引导带动作用大的重点产业集群。加强产业集群对外合作交流，发挥产业集群在对外产能合作中的载体作用。通过建立企业跨区域交流合作机制，承担社会责任，营造和谐发展环境。 公司始终坚持“人本、诚信、创新、共赢”的经营理念，以“市场为导向、顾客为中心”的企业服务宗旨，竭诚为国内外客户提供优质产品和一流服务，欢迎各界人士光临指导和洽谈业务。 经过多年的发展，公司拥有雄厚的技术实力，丰富的生产经营管理经验和可靠的产品质量保证体系，综合实力进一步增强。公司将继续提升供应链构建与管理、新技术新工艺新材料应用研发。集团成立至今，始终坚持以人为本、质量第一、自主创新、持续改进，以技术领先求发展的方针。 （四）项目实施的可行性 1、不断提升技术研发实力是巩固行业地位的必要措施 公司长期积累已取得了较丰富的研发成果。随着研究领域的不断扩大，公司产品不断往精密化、智能化方向发展，投资项目的建设，将支持公司在相关领域投入更多的人力、物力和财力，进一步提升公司研发实力，加快产品开发速度，持续优化产品结构，满足行业发展和市场竞争的需求，巩固并增强公司在行业内的优势竞争地位，为建设国际一流的研发平台提供充实保障。 2、公司行业地位突出，项目具备实施基础 公司自成立之日起就专注于行业领域，已形成了包括自主研发、品牌、质量、管理等在内的一系列核心竞争优势，行业地位突出，为项目的实施提供了良好的条件。在生产方面，公司拥有良好生产管理基础，并且拥有国际先进的生产、检测设备；在技术研发方面，公司系国家高新技术企业，拥有省级企业技术中心，并与科研院所、高校保持着长期的合作关系，已形成了完善的研发体系和创新机制，具备进一步升级改造的条件；在营销网络建设方面，公司通过多年发展已建立了良好的营销服务体系，营销网络拓展具备可复制性。 升级东莞充平台监管功能，完善状态查询、数据统计、站点巡检信息录入、安全风险点自动识别、整改信息公示等功能，提高充（换）电设施的智能化信息化监管水平；重要数据及时接入东莞充平台。 （五）项目建设选址及建设规模 项目选址位于xx园区，占地面积约77.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。 项目建筑面积85502.17㎡，其中：主体工程62592.57㎡，仓储工程8209.99㎡，行政办公及生活服务设施7564.74㎡，公共工程7134.87㎡。 （六）项目总投资及资金构成 1、项目总投资构成分析 本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资35081.80万元，其中：建设投资28038.27万元，占项目总投资的79.92%；建设期利息311.58万元，占项目总投资的0.89%；流动资金6731.95万元，占项目总投资的19.19%。 2、建设投资构成 本期项目建设投资28038.27万元，包括工程费用、工程建设其他费用和预备费，其中：工程费用24395.37万元，工程建设其他费用2874.33万元，预备费768.57万元。 （七）资金筹措方案 本期项目总投资35081.80万元，其中申请银行长期贷款12717.57万元，其余部分由企业自筹。 （八）项目预期经济效益规划目标 1、营业收入（SP）：81600.00万元。 2、综合总成本费用（TC）：67855.80万元。 3、净利润（NP）：10050.07万元。 4、全部投资回收期（Pt）：5.41年。 5、财务内部收益率：22.45%。 6、财务净现值：14221.45万元。 （九）项目建设进度规划 本期项目按照国家基本建设程序的有关法规和实施指南要求进行建设，本期项目建设期限规划12个月。 （十）项目综合评价 主要经济指标一览表 序号 项目 单位 指标 备注 1 占地面积 ㎡ 51333.00 约77.00亩 1.1 总建筑面积 ㎡ 85502.1