充（换）电基础设施平台项目工程组织与管理报告

泓域/充（换）电基础设施平台项目工程组织与管理报告 充（换）电基础设施平台项目 工程组织与管理报告 xxx有限责任公司 目录 一、 项目基本情况 3 二、 矩阵式 5 三、 复合式 8 四、 人员吸纳 9 五、 组织与组织计划的含义 13 六、 施工图预算的编制与审查 15 七、 设计概算的编制与审查 29 八、 工程量清单编制 43 九、 招标控制价的编制 61 十、 国内工程咨询服务招标的特别规定 64 十一、 国际工程咨询服务的采购方式及程序 69 十二、 监督管理 75 十三、 电子开标、评标和中标 76 十四、 招标条件与招标准备 79 十五、 确定招标方式和发布招标信息 81 十六、 公司基本情况 84 十七、 项目投资分析 86 建设投资估算表 88 建设期利息估算表 89 流动资金估算表 90 总投资及构成一览表 92 项目投资计划与资金筹措一览表 93 十八、 进度计划方案 94 项目实施进度计划一览表 94 一、 项目基本情况 （一）项目投资人 xxx有限责任公司 （二）建设地点 本期项目选址位于xxx（以最终选址方案为准）。 （三）项目选址 本期项目选址位于xxx（以最终选址方案为准），占地面积约54.00亩。 （四）项目实施进度 本期项目建设期限规划12个月。 （五）投资估算 本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资28793.11万元，其中：建设投资23148.15万元，占项目总投资的80.39%；建设期利息287.30万元，占项目总投资的1.00%；流动资金5357.66万元，占项目总投资的18.61%。 （六）资金筹措 项目总投资28793.11万元，根据资金筹措方案，xxx有限责任公司计划自筹资金（资本金）17066.71万元。 根据谨慎财务测算，本期工程项目申请银行借款总额11726.40万元。 （七）经济评价 1、项目达产年预期营业收入（SP）：61200.00万元。 2、年综合总成本费用（TC）：47880.73万元。 3、项目达产年净利润（NP）：9754.85万元。 4、财务内部收益率（FIRR）：26.46%。 5、全部投资回收期（Pt）：5.07年（含建设期12个月）。 6、达产年盈亏平衡点（BEP）：20756.05万元（产值）。 （八）主要经济技术指标 主要经济指标一览表 序号 项目 单位 指标 备注 1 占地面积 ㎡ 36000.00 约54.00亩 1.1 总建筑面积 ㎡ 70936.95 容积率1.97 1.2 基底面积 ㎡ 21600.00 建筑系数60.00% 1.3 投资强度 万元/亩 405.67 2 总投资 万元 28793.11 2.1 建设投资 万元 23148.15 2.1.1 工程费用 万元 19592.10 2.1.2 工程建设其他费用 万元 2952.81 2.1.3 预备费 万元 603.24 2.2 建设期利息 万元 287.30 2.3 流动资金 万元 5357.66 3 资金筹措 万元 28793.11 3.1 自筹资金 万元 17066.71 3.2 银行贷款 万元 11726.40 4 营业收入 万元 61200.00 正常运营年份 5 总成本费用 万元 47880.73 "" 6 利润总额 万元 13006.47 "" 7 净利润 万元 9754.85 "" 8 所得税 万元 3251.62 "" 9 增值税 万元 2606.69 "" 10 税金及附加 万元 312.80 "" 11 纳税总额 万元 6171.11 "" 12 工业增加值 万元 20802.60 "" 13 盈亏平衡点 万元 20756.05 产值 14 回收期 年 5.07 含建设期12个月 15 财务内部收益率 26.46% 所得税后 16 财务净现值 万元 19343.17 所得税后 二、 矩阵式 (一）矩阵式的组织结构形式 为解决职能式组织结构与项目式组织结构的不足，发挥它们的长处，人们设计出了介于职能式与项目式之间的一种项目管理组织结构形式，即矩阵式组织。矩阵式项目组织结构中，参加项目的人员由各职能部门负责人安排，而这些人员在项目工作期间，工作内容上服从项目团队的安排，人员不独立于职能部门之外，是一种暂时的、半松散的组织结构形式，项目团队成员之间的沟通不需通过其职能部门领导，项目经理往往直接向公司领导汇报工作。 根据项目经理对项目的约束程度，矩阵式项目组织结构又可分成弱矩阵式结构、强矩阵式结构和平衡矩阵式结构三种形式。 弱矩阵式项目组织结构 一般是指在项目团队中没有一个明确的项目经理，只有一个协调员负责协调工作。团队各成员之间按照各自职能部门所对应的任务，相互协调进行工作。实际上在这种模式下，相当多的项目经理职能由职能部门负责人分担了。 强矩阵式项目管理组织结构 这种模式的主要特点是，有一个专职的项目经理负责项目的管理与运行工作，项目经理往往来自于公司的专门项目管理部门。项目经理与上级沟通往往通过其所在的项目管理部门负责人进行。 平衡矩阵式项目管理组织结构 这种组织结构形式是介于强矩阵式与弱矩阵式之间的一种形式。主要特点是项目经理由一职能部门中的团队成员担任，其工作除项目的管理工作外，还可能负责本部门承担的相应项目任务。此时的项目经理与上级沟通不得不在其职能部门负责人与公司领导之间做出平衡与调整。 (二）矩阵式组织结构的优点 很明显，矩阵式项目组织结构具备了职能式组织结构和部分项目式组织结构的优点： 团队的工作目标与任务比较明确，有专人负责项目工作。 团队成员无后顾之忧。项目工作结束时，不必为将来的工作分心。 各职能部门可根据自己部门的资源与任务情况来调整、安排资源力量，提高资源利用率。 提高了工作效率与反应速度，相对职能式结构来说，减少了工作层次与决策环节。 相对项目式组织结构来说，可在一定程度上避免资源的囤积与浪费。 在强矩阵式模式中，由于项目经理来自于公司的项目管理部门，可使项目运行符合公司的有关规定，不易出现矛盾。 (三）矩阵式组织结构的缺点 虽然矩阵式组织结构有许多优点，但同样也有一些不足。主要有： 项目管理权力平衡困难。矩阵式组织结构中项目管理的权力需要在项目经理与职能部门之间平衡，这种平衡在实际工作中是不易实现的。 信息回路比较复杂。在这种模式下，信息回路比较多，既要在顼目团队中进行，还要在相应的部门中进行，必要时在部门之间还要进行。所以，易出现交流、沟通不够的问题。 项目成员处于多头领导状态。项目成员正常情况下至少要接受两个方向的领导，即项目经理和所在部门的负责人，容易造成指令矛盾、行动无所适从的问题，工作绩效难于考核。 三、 复合式 (一）复合式的组织结构形式 所谓复合式项目结构有两种含义：一是指在公司的项目组织结构形式中有职能式、项目式或矩阵式两种以上的组织结构形式；二是指在一个项目的组织结构形式中包含上述两种结构以上的模式，例如职能式项目组织结构的子项目采取项目式组织结构等。 (二）复合式组织结构的优缺点 复合式项目组织结构的最大特点是方式灵活。公司可根据具体项目与公司情况确定项目管理的组织结构形式，而不受现有模式的限制。因而，在发挥项目优势与人力资源优势等方面具有方便灵活的特点。 与此同时，复合式组织结构也因此产生不足，即在公司的项目管理方面容易造成管理混乱，项目的信息流、项目的沟通容易产生障碍，公司的项目管理制度不易较好地贯彻执行。 四、 人员吸纳 (一）人员吸纳的依据 人员吸纳的依据主要有以下几方面： （1）人员配备计划。人员配备计划在前文已做了介绍。 （2）可吸纳人力资源情况。主要包括： 以前的经验——这些个人或小组是否做过类似或相关的项目？如果做过，那么做得怎样？ 个人兴趣——这些个人或小组对这一项目中的工作是否有兴趣？ 个人特点——这些个人或小组是否可能组成项目团队并一起很好地工作？ 可得到的程度——在必要的时间段内，最希望得到的个人或小组是否可以得到？ （3）招聘惯例。任何一个组织，包括项目都可能有自己的获取人员的政策、规定和程序。这些存在的政策、规定与程序是人员获取过程中应当遵守和考虑的。比如对学历的要求、对专业技术偏重程度等，这些要求往往成为一种惯例，对人员获取进程产生约束。 (二）人员吸纳的工作内容 人员吸纳是指得到项目需要的人力资源（包括个人或小组），并将其安排到项目工作中的过程。在大多数情况下，最好的资源可能往往是不可得到的。因而，项目管理团队在人员获取方面的工作重点是必须确保可得到的资源能满足项目的需要。 人员来源分析。项目团队的成员不一定是项目所在公司的人员，由于项目的不同特点及需要，项目成员完全来自本部门或公司往往很难满足项目要求。事实上，对于工程项目而言，相当多的团队成员可能来自公司外部。因此在考虑项目团队成员时，除特殊情况要求项目团队成员必须全部由公司或部门内人员组成外，正常情况下，应首先以项目需求和项目进度与质量来考虑项目团队人员的组成。 在工程项目的人力资源中，重要岗位的管理人员，特别是项目经理往往来自项目单位内部。一部分成员由外部专家组成，这些专家来自咨询单位的专家库中。 使用现有的内部人员与使用外部专家从项目本身的工作阶段来看，使用内部人员可以减少公司总成本费用的支出，因为内部人员的成本费用对于项目来说可能已经是“沉没成本”，无论其是否参加项目的工作，这部分费用都要投入，而外部聘请专家则需另付报酬。如果项目费用核算是完全独立的，从项目的角度看，内部人员参加项目团队则不一定会降低成本费用，需将两者加以比较才能确定。 人员吸纳的实施。在对项目团队人员的需求与可能来源分析的基础上，项目经理应根据团队成员具体不同来源情况，以不同的方式进行人员获取工作。 对项目团队所需的人员进行排队对比，在质量同等或相近的情况下，以费用低者为先；在费用相同或相近的情况下，以质量为先。 按排队顺序与候选人进行接触，将其参加项目的工作内容、时间、费用等情况与候选人商谈，了解其参加项目工作的可能性，作出取舍。 团队成员的确定。经过前面的工作，项目人力资源的吸纳阶段主要取得了两个成果：1)项目人员的安排。当人员已经稳妥地安排到项目工作中时，项目的人员配备就算完成。根据项目的需要，项目人员可以是全日工作，也可能是业余兼职，或兼而有之。2)项目团队名录。项目团队名录要包括所有项目团队成员和其他关键项目参与人。根据项目的需要，这个名录可以是正式的或非正式的，可以是简明的或详细的。 (三）人员吸纳的基本方法 预安排。在一些情况下，人员可能被预先安排好了。这种情形常发生在下述情况中：1)项目是一个竞争性建议的结果，特别的人员已作为建议书的一部分被确定了。2)项目是一个内部服务项目，人员安排在项目的有关批准文件中已被确定。3)项目委托方对项目人员有特殊要求，项目团队的一些特别人员必须按委托方要求来安排。 商谈。在大多数项目中，项目团队的人员吸纳必须通过商谈来解决。1）同公司内职能部门的负责人商谈，以确保项目能在必要的时间段内得到合适的熟练人员；2)对于稀缺专业或专业性很强的人力资源，在组成项目组织时有时需要同其他项目团队商谈。3)选拔作为一种特殊的商谈形式，在项目团队人员安排时也可能会被采用。选拔可以是部门内部，也可以是公司内部。选拔的优点是成本低、易控制、情况好掌握；缺点是易