健康养老服务项目工程组织与管理

泓域/健康养老服务项目工程组织与管理 健康养老服务项目 工程组织与管理 xx集团有限公司 目录 一、 公司概况 3 公司合并资产负债表主要数据 4 公司合并利润表主要数据 4 二、 工程项目合同的特点 4 三、 工程项目合同管理的法律依据 6 四、 勘察合同的主要内容 8 五、 监理合同的主要内容 16 六、 货物采购合同的履行 18 七、 材料采购合同的主要内容 21 八、 国际工程咨询服务投标 24 九、 工程咨询服务费用计算 32 十、 投标文件编制与送达 38 十一、 确定招标方式和发布招标信息 46 十二、 货物招标的特别规定 49 十三、 货物招标应遵循的原则 55 十四、 实施阶段质量管理的程序和依据 56 十五、 施工质量验收管理的工作内容 58 十六、 试运行阶段业主和承包方质量管理的工作内容 65 十七、 试运行阶段的工作内容 67 十八、 工程项目前期阶段质量管理的方法 68 十九、 前期阶段质量管理的依据和标准 70 二十、 产业环境分析 74 二十一、 社区养老存在的问题 74 二十二、 必要性分析 76 二十三、 项目基本情况 77 二十四、 项目规划进度 83 项目实施进度计划一览表 83 二十五、 投资方案 84 建设投资估算表 86 建设期利息估算表 87 流动资金估算表 88 总投资及构成一览表 90 项目投资计划与资金筹措一览表 91 一、 公司概况 （一）公司基本信息 1、公司名称：xx集团有限公司 2、法定代表人：韩xx 3、注册资本：560万元 4、统一社会信用代码：xxxxxxxxxxxxx 5、登记机关：xxx市场监督管理局 6、成立日期：2013-4-13 7、营业期限：2013-4-13至无固定期限 8、注册地址：xx市xx区xx （二）公司主要财务数据 公司合并资产负债表主要数据 项目 2020年12月 2019年12月 2018年12月 资产总额 3792.16 3033.73 2844.12 负债总额 2254.25 1803.40 1690.69 股东权益合计 1537.91 1230.33 1153.43 公司合并利润表主要数据 项目 2020年度 2019年度 2018年度 营业收入 11676.10 9340.88 8757.08 营业利润 1999.46 1599.57 1499.60 利润总额 1878.26 1502.61 1408.69 净利润 1408.69 1098.78 1014.26 归属于母公司所有者的净利润 1408.69 1098.78 1014.26 二、 工程项目合同的特点 工程项目合同是一个合同群体 因为工程项目投资多，工期长，参与单位多，一般由多项合同组成一个合同群，这些合同之间分工明确，层次清楚，自然形成一个合同体系。. 合同标的物仅限于工程项目涉及的内容 与一般的产品合同不同，工程项目合同涉及面主要是建筑物、构筑物的建设，线路、管网的建设，土木工程的建设以及设备、材料购置安装等的管理，而且都是一次性过程。 合同内容复杂 与产品合同比较，工程项目合同庞大复杂。大型项目要涉及到几十种专业，上百个工种，几万人作业，合同内容自然庞大复杂。如三峡水利水电工程，共签定78个大合同，5000多个小合同，合同内容极其复杂。 工程项目合同主体只能是法人 《合同法》《招标投标法》《建设工程质量管理条例》等法律和行政法规，都规定了工程项目合同的当事人只能是法人，公民个人不能成为工程项目合同的当事人。 工程项目合同的订立和履行具有特殊性 工程项目标的物属于不动产，工程项目对国家、社会和人民生活影响较大，在工程项目的合同订立上必须符合政府的规定，在履行中必须接受政府的监督和检查。因此，工程项目合同一般都采用书面形式。 三、 工程项目合同管理的法律依据 规范工程项目合同管理，不但需要规范与合同管理直接相关的法律法规，也需要完善相关法律体系。目前，我国这方面的立法体系已基本完善。与工程项目合同有直接关系的法律包括《中华人民共和国民法通则》（以下简称《民法通则》）、《中华人民共和国合同法》（简称《合同法》）和《中华人民共和国招标投标法》(简称《招标投标法》）。 《民法通则》 《民法通则》是调整平等主体的公民之间、法人之间、公民与法人之间的财产关系和人身关系的基本法律。合同关系也是一种财产（债）关系，因此，《民法通则》对规范合同关系作出了原则性的规定。 《合同法》 《合同法》是规范我国市场经济财产流转关系的基本法，工程项目合同的订立和履行也要遵守其基本规定，工程项目实施过程中，会涉及大量的合同，均需遵守《合同法》的规定。 《招标投标法》 《招标投标法》是规范工程建设市场竞争的主要法律，也是规范合同管理行为的法律，能够有效地实现公开、公平、公正的竞争。国家对工程项目招标的范围和规模有明确的规定，必须通过招标投标确定承包人，发包人和承包人的合同行为也必须遵守《招标投标法》的规定。 《建筑法》 《建筑法》是规范建筑活动的基本法律，工程项目合同的订立和履行就是一种建筑活动，合同的内容也必须遵守《建筑法》的规定。 其他法律 工程项目合同的订立和履行还涉及其他一些法律关系，则需要遵守相应的法律规定。在工程项目合同的订立和履行中需要提供担保的，则应当遵守《中华人民共和国担保法》的规定。在工程项目合同的订立和履行中需要投保的，则应当遵守《中华人民共和国保险法》的规定。在工程项目合同的订立和履行中需要建立劳动关系的，则应当遵守《中华人民共和国劳动法》的规定。在合同的订立和履行过程中如果要涉及合同的公证、鉴证等活动，则应当遵守国家对公证、鉴证等的规定。如果合同在履行过程中发生了争议，双方订有仲裁协议（或者争议发生后双方达成仲裁协议的），则应按照《中华人民共和国仲裁法》的规定进行仲裁；如果双方没有仲裁协议（争议发生后双方也没有达成仲裁协议的），则应按照《中华人民共和国民事诉讼法》将诉讼作为争议的最终解决方式。 四、 勘察合同的主要内容 (一）合同当事人 发包人。指与勘察人签订合同协议书的当事人及其合法继承人。发包人应任命发包人代表，在授权范围和约定期限内代表发包人行使权利和履行义务。 勘察人。指与发包人签订合同协议书的当事人及其合法继承人。勘察人应任命项目负责人，代表勘察人行使权利和履行义务。 (二）合同当事人的义务 发包人义务 发包人的义务一般包括： 遵守法律。发包人在履行合同过程中应遵守法律，并保证勘察人免于承担因发包人违反法律而引起的任何责任。 向勘察人发出开始勘察通知。 办理证件和批件。法律规定和（或）合同约定由发包人负责办理的工程建设项目必须履行的各类审批、核准或备案手续，发包人应当按时办理，勘察人应给予必要的协助。法律规定和（或）合同约定由勘察人负责办理的勘察所需的证件和批件，发包人应给予必要的协助。 及时支付合同价款。 提供勘察资料。 合同约定的其他义务。 勘察人的义务 勘察人的义务一般包括： 遵守法律。勘察人在履行合同过程中应遵守法律，并保证发包人免于承担因勘察人违反法律而引起的任何责任。 依法纳税。勘察人应按有关法律规定纳税，应缴纳的税金（含增值税）包括在合同价格之中。 完成全部勘察工作。勘察人应按合同约定以及发包人要求，完成合同约定的全部工作，并对工作中的任何缺陷进行整改、完善和修补，使其满足合同约定的目的。勘察人应按合同约定提供勘察文件，以及为完成勘察服务所需的劳务、材料、勘察设备、实验设施等，并应自行承担勘探场地临时设施的搭设、维护、管理和拆除。 保证勘察作业规范、安全和环保。勘察人应按法律、规范标准和发包人要求，采取各项有效措施，确保勘察作业操作规范、安全、文明和环保，在风险性较大的环境中作业时应当编制安全防护方案并制定应急预案，防止因勘察作业造成的人身伤害和财产损失。 避免勘探对公众与他人的利益造成损害。勘察人在进行合同约定的各项工作时，不得侵害发包人与他人使用公用道路、水源、市政管网等公共设施的权利，避免对邻近的公共设施产生干扰，保证勘探场地的周边设施、建构筑物、地下管线、架空线和其他物体的安全运行。勘察人占用或使用他人的施工场地，影响他人作业或生活的，应承担相应责任。 合同约定的其他义务。 (三）合同范围 合同约定的勘察范围包括工程范围、阶段范围和工作范围： 工程范围指所勘察工程的建设内容。 阶段范围指工程建设程序中的可行性研究勘察、初步勘察、详细勘察、施工勘察等阶段中的一个或者多个阶段。 工作范围指工程测量、岩土工程勘察、岩土工程设计（如有）、提供技术交底、施工配合、参加试车（试运行）、竣工验收和发包人委托的其他服务中的一项或者多项工作。 (四）勘察服务期限 勘察服务期限指勘察人在投标函中承诺的完成合同勘察服务所需的期限，包括按合同约定所做的调整。 开始勘察 符合合同约定的开始勘察条件的，发包人应提前7天向勘察人发出开始勘察通知。勘察服务期限自开始勘察通知中载明的开始勘察日期起计算。 因发包人原因造成合同签订之日起90天内未能发出开始勘察通知的，勘察人有权提出价格调整要求，或者解除合同。发包人应当承担由此增加的费用和(或）周期延误。 发包人引起的周期延误 在履行合同过程中，由于发包人的下列原因造成勘察服务期限延误的，发包人应当延长勘察服务期限并增加勘察费用，具体方法在合同中约定： 合同变更； 未按合同约定期限及时答复勘察事项； 因发包人原因导致的暂停勘察； 未按合同约定及时支付勘察费用； 发包人提供的基准资料错误； 未及时履行合同约定的相关义务； 未能按照合同约定期限对勘察文件进行审查； 发包人造成周期延误的其他原因。 非人为因素引起的周期延误 由于出现合同规定的异常恶劣气候条件、不利物质条件等因素导致周期延误的，勘察人有权要求发包人延长周期和（或）增加费用。 勘察人发现地下文物或化石时，应按规定及时报告发包人和文物部门，并采取有效措施进行保护；勘察人有权要求发包人延长周期和（或）增加费用。 勘察人引起的周期延误 由于勘察人原因造成周期延误，勘察人应支付逾期违约金。 行孜管理部门引起的周期达误 由于行政管理部门审查延迟造成费用增加和（或）周期延误的，由发包人承担。 提前完成勘察 根据发包人要求或者基于专业能力判断，勘察人认为能够提前完成勘察的，可向发包人递交一份提前完成勘察建议书，包括实施方案、提前时间、勘察费用变动等内容。除合同另有约定之外，发包人接受建议书的，不因提前完成勘察而减少勘察费用；增加勘察费用的，所增费用由发包人承担。 发包人要求提前完成勘察但勘察人认为无法实施的，应在收到发包人书面指示后7天内提出异议，说明不能提前完成的理由。发包人应在收到异议后7天内予以答复。任何情况下，发包人不得压缩合理的勘察服务期限。 由于勘察人提前完成勘察而给发包人带来经济效益的，发包人可以在合同条款中约定勘察人因此获得的奖励内容。 (五）合同价格 签约合同价指签订合同时合同协议书中写明的勘察费用总金额。合同价格指勘察人按合同约定完成了全部勘察工作后，发包人应付给勘察人的金额，包括在履行合同过程中按合同约定进行的变更和调整。费用指为履行合同所发生的或将要发生的所有合理开支，包括管理费和应分摊的其他费用，但不包括利润。 合同中应约定合同价款的确定方式、调整方式和风险范围划分。 勘察费用实行发包人签证制度，即勘察人完成勘察项目后通知发包人进行验收，通过验收后由发包人代表对实施的勘察项目、数量、质量和实施时间签字确认，以此作为计算勘察费用的依据之一。 除合同另有约定外，合同价格应当包括收集资料，踏勘现场，制订纲要，进行测