经验交流：党建引领产业赋能绘就乡村发展新蓝图材料

经验交流：党建引领产业赋能绘就乡村发展新蓝图 **镇地处*、*、*三县（市）交界，是**市域经济副中心，国土面积***平方公里，辖**经开区**刷业产业园和**个村（居），常住人口近*万。作为中国刷业之都、刷业特色小镇，近年来，**镇坚持走党建引领、产业赋能之路，突出特色、因村制宜，推动村级集体经济加速发展。****年，全镇实现财政收入*.**亿元，截至****年**月，村级集体经济总收入****.*万元，村均经营性收入**.**万元，经营性收益为**.**万元。 走“党建引领”之路 筑牢村级集体经济发展“硬堡垒” 加强人才队伍建设，配优配强村“两委”干部队伍，在关键行业、场所建立攻坚支部，筑牢战斗堡垒。坚持筑巢引凤，培育“生力军”。持续在人才培养与招才引智上发力，加强村级后备干部队伍建设，将想干事、能干事的乡土人才选出来、用起来。****年村和社区“两委”换届，通过人才回引、双培双带推荐*名“能人”担任村党组织书记。全镇村“两委”成员**岁以下占**%，大专及以上占**%，致富能手占**%。强化头雁意识，筑牢“桥头堡”。深入推进“一抓双促”，围绕场所常用、活动常办、群众常来、笑脸常在、事情好办“四常一好”目标，充分发挥村级党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用。全面推进党群服务中心“规范+提升”建设，实现便民服务大厅全覆盖。建立攻坚支部，串好“发展链”。建立功能型党组织，将党组织嵌入村集体经济发展的各个环节，在产业车间、种植养殖、田园乡村等建立行业党委、攻坚支部等功能型党组织。成立刷业产业链联合党委，下辖**个党支部和***家刷业企业，推进实现“以党建引领产业发展，以产业发展促党建”。 走“产业赋能”之路 点燃村级集体经济增收“新引擎” 坚持“企业做产业、政府做生态”，一手抓产业培育，一手抓产业带动，着力打通以刷业振兴撬动乡村振兴致富路。产品“迈向新高端”。加强与高校、科研院所产学研合作，建设刷制品检验中心、跨境电商中心、公用型保税仓库，推动刷业提品质、创品牌、走出去。“**”“**”“**”等品牌不断擦亮，刷制品国内市场份额连年递增，跨境电商正在兴起。规模“突破百亿关”。****年，经中国质量认证中心评估，“**制刷”成为区域最具价值品牌。全镇制刷企业和个体工商户发展至目前****余家，入园企业***家，规上工业企业**家。****年刷业总产值***.*亿元，被纳入**市膜塑刷产业链，获批省级服务业集聚区，刷业助力返乡创业试点经验获全国推广。群众“走上致富路”。刷业覆盖全镇**个村居，连着千家万户，散落在各村居的中小微企业和家庭作坊近千家，平均每*户家庭就有一户从事刷业生产，全镇居民累计实现工厂就业*.*万、居家就业*.*万。通过进厂务工、领料加工、扶贫车间等方式，形成了便捷的“**分钟就业圈”，户均年增收*万元以上。集体收益“取得新突破”。利用建设刷业高新创业园之机，引导**个村整合产业发展资金、自有资金等共****万元，投资入股、年度分红，参与创业园建设。建成创业园一期标准化厂房*万平方米，**家小微企业、**家电商企业入驻，二期正在对外招租，实现**个村级集体经济分红收入超过***万元，村均增收**万元。 发展壮大村级集体经济，关键是因地制宜、因村施策，突出特色、注重整合。以项目为载体，拓宽增收路径。贯彻“镇当城建”的理念，对标产业小城市建设标准，争取特色小镇融资和专项债近**亿元，用于镇区基础配套、公共服务提升和园区扩模。周边*个村居通过参与征地拆迁、流转山场林地、处理土方苗木等多种方式，村集体经济迅速壮大。近年来，**刷业产业园扩模千余亩，实现村集体收入***余万元，为村集体经济发展筹集了充足的资金。以市场为导向，推进三产融合。打造北部**湖旅游康养、中部产城一体工业产业、南部乡村振兴林果生态示范区，促进三产融合发展。构建“党组织+公司+农户”体系，落实“两强一增”行动，因地制宜发展特色产业。先后引进**果园、**基地、*生态园林等项目，连点成线、连线成片，打造三妙片区“四宜”村居。大力支持**山庄发展仿野生石斛种植加工，成功申报国家林下经济示范基地和“十大*药”创建单位。将“绿水青山就是金山银山”理念注入村级发展，按照“以花引人、以花兴业、以花创品牌”定位，打造**、**花海等观光点，推进文旅融合、农旅融合。以改革为抓手，盘活集体资源。抢抓农村“三变”和集体产权制度改革机遇，持续优化村级集体经济运转机制。分村成立村级集体经济合作社，统筹村级集体经济发展。盘活现有的闲置办公楼、校舍、厂房等各类存量资产，积极争取各类项目资金，按照村集体出土地厂房，市场主体出人才、技术、资金等方式，强化村企合作，促进集体经济增收。**村利用闲置校舍，改建生态农庄，村集体年增收*.*万元；**村大力发展养殖业，年出栏生猪万余头、乳鸽*万只、肉鸡*万只，做到企业富足、群众富裕“双丰收”；**居委会将*处老村部改建成****平方米的标准化厂房，出租给制刷企业，建成后年增收**万元。 下一步，**镇将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，全面推进乡村振兴，坚持农业农村优先发展，巩固拓展脱贫攻坚成果，扎实推动乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴，壮大村级集体经济，培育宜居、宜业、宜游、宜养“四宜”特色村镇，打造乡村振兴先行示范区，绘就乡村发展新蓝图！ 经验交流：坚持“三方引领”整乡推进村级集体经济发展 **乡位于**县东南部，濒临泊湖，距离县城**公里，全乡面积***平方公里，辖*个行政村，***个村民小组，总人口*.*万。境内红色文化浓厚，有**岭农民暴动纪念碑、渡江战役纪念广场，同时有省级重点文物保护单位、县爱国主义教育示范基地抗日英烈园，素有“红色**、鱼米之乡”的美誉。先后荣获省级森林城镇、省级电商示范乡镇、省级退役军人示范站、全省信访“三无”乡镇，文桥村获省级森林村庄、田祥嘴村荣获全国无邪教示范村。 近年来，**乡以瓜蒌产业为主导，苗木、油茶产业共同发展，坚持“村村建强、整乡推进”目标，发展壮大村级集体经济，较好地实现了产业发展有效益、农民就业有新路、农户集体有分红，集体经济取得井喷式发展，村均集体经济经营性收入从****，发展到****年的**万元，预计****年村均经营性收入突破**万元，村均经营性收益达**万元。经验做法被《**》《**》等媒体推介，同时被省农业农村厅列为农民增收典型案例。 党建引领，凝聚动能 列为“发展首责”，“一盘棋”统筹推进。坚持把产业和集体经济发展列为首要任务，作为村党组织“书记项目”必答题，年初议产业谋思路，年底看现场晒成果，项目谋划、资金争取、过程管控、风险防范等环节均按项目化管理要求推进。每年把产业发展作为开年第一会，明确目标，实化举措，压实责任；召开村党组织书记抓产业发展评议会，逐村点评，点成绩、找差距、提要求。实施“书记工程”，“一班人”担当作为。坚持一手抓“能人书记”培养，利用换届契机，选拔发展能力强、开拓精神强的同志任村党组织书记兼主任。比如县水产公司**农村工作经验丰富、发展产业有思路，发动其回村任职，**村由****年的软弱涣散村，发展成全县集体经济明星村、示范村，****年底，村集体经济突破***万元，预计今年达***万元。一手抓年轻干部选拔，选育发展能手进入村“两委”班子，同时探索推行村级干部AB岗，将产业发展设为A岗，村级事务设为B岗，努力把他们培养成为发展能手和业务熟手。比如**村创业能手**同志，创办**电子商务公司，公司销售额累计突破***万元，****年高票当选为**村村委委员，同时她也被列为全县人才计划，在县“**英才”人才直播活动中，作为青年创业者代表分享创业经验。作为“人才抓手”，“一群人”比学赶超。积极实施“项目引才”计划，创新“乡谋项目、村建基地、能人承包”做法，吸引了**名返乡能人承包村集体瓜蒌基地****余亩。比如**村**，从上海回到家乡，承包村集体瓜蒌基地***多亩，除去**万元承包费、**万元农民工工资外，还有**万元收益。利用党建引领信用村建设工作福利清单—信用贷对村级集体经济的金融支持，通过“太好贷”产品吸引能人发展瓜蒌产业，有效解决了合作社和经营户资金短缺的问题。 产业引领，提升效能 谋划产业，精准发展。习近平总书记指出“产业振兴是乡村振兴的重中之重。”**乡充分发挥水面、耕地资源丰富优势，按照“定一个好规划，找一条好路子，富一方群众，活一方经济”发展思路，探索出“村村种瓜蒌，整乡抓发展”的发展模式，瓜蒌产业从****年的几百亩，发展为今天的几千亩，实现了产业“从无到有”，“从有到优”。规划路径，合作发展。明确合作社经营模式，引导农户通过土地、务工、资金等多种形式入股成为村合作社股东，采取“龙头企业（与**徽记公司合作）+合作社+农户”的模式，以龙头企业带动，村合作社为主体，农户入股分红，壮大集体经济，带动农民增收。近年来，全乡****户农户入股，年分红***.*万元，务工人均增收****元。三是优化模式，抱团发展。成立全县首家乡村振兴公司—**县**乡**有限公司，统筹全乡*个村瓜蒌产业发展，按照统一品种种植、统一注册瓜蒌品牌商标、统一生产过程中技术把控、统一组织生产加工、统一拓展销售市场“五统一”集约发展模式，实行社会化运作，*个村级股份经济合作社按瓜蒌种植面积折算资金入股乡村振兴公司，每个村都持有股份，年终按股分红。 服务引领，激发潜能 抓项目服务，做“精”产业。成立**乡产业发展指导小组和工作专班，制定产业发展规划，定期召开会议部署各阶段工作，调度产业发展工作进度，跟进产前、产中、产后各阶段的技术服务。注重加强与涉农部门联系，聘请省农科院专家评估产业发展现状，提出发展走向建议。抓市场服务，做“长”产业。采取线上订单销售，线下对接商超等方式拓展销售市场。线上搭建乡综合电商平台，设展播大厅*个、直播间*个，发展本土带货主播*人，通过抖音直播等形式销售瓜蒌籽、土鸡蛋等当地农产品，带动**余人就业，人年均增收*万多元。线下积极对接“***”平台、九个挑夫、世纪华联、**大市场等销售渠道，本地瓜蒌籽、菜籽油等产品成功进驻以上线下销售市场。通过线上、线下销售，预计年销售额超****万元。抓监管服务，做“优”产业。整乡推进产权制度改革，落实村级清产核资、财务审计、股权量化、转账并账等产权制度改革。乡每年聘请第三方公司对各村合作社财务进行审计，并对资产进行清查；乡农业农村综合服务中心明确专人负责管理村合作社财务。制定村级集体经济股份合作社财务管理办法和资产管理规定，落实村级集体经济发展激励政策，与村干部绩效挂钩。