兴办养老机构公司高层管理者激励约束机制与业绩评价_参考

泓域/兴办养老机构公司高层管理者激励约束机制与业绩评价 兴办养老机构公司 高层管理者激励约束机制与业绩评价 xxx投资管理公司 目录 一、 产业环境分析 4 二、 发展养老服务业的重要性 4 三、 必要性分析 5 四、 项目简介 5 五、 设计高层管理者的激励机制的必要性 9 六、 高层管理者的激励手段和激励机制的主要内容 16 七、 高层管理者的约束机制方面的经验借鉴与思考 22 八、 各方对高层管理人员的约束 29 九、 公司章程的制定与变更 31 十、 公司章程概述 35 十一、 所有权和控制权分离 39 十二、 股权结构分散化 41 十三、 国外对公司治理的定义 42 十四、 国内对公司治理的定义 46 十五、 发展规划 50 十六、 法人治理结构 56 十七、 SWOT分析 69 十八、 项目风险分析 80 项目风险对策 82 （一）政策风险对策 82 目前，国内有良好的宏观经济政策，但还需要把握机会，抓住国家目前鼓励符合产业政策项目建设的机会，让项目尽快进入实施阶段。 82 一、 产业环境分析 南宁经济运行总体平稳、稳中有进、稳中提质。全年完成地区生产总值4506.56亿元、同比增长5%，固定资产投资增长9.9%，社会消费品零售总额增长4.2%，建筑业增加值增长9.2%。财政收入突破800亿元大关，增长6.3%；非税收入占一般公共预算收入的比重比全区平均占比低9.83个百分点；二产税收增收对全市税收增长贡献率达72%，其中制造业税收增长31.74%。居民人均可支配收入增长8%。居民消费价格上涨3.4%。紧紧围绕把南宁建设成为“一带一路”有机衔接的重要门户枢纽城市的战略定位，充分发挥西部陆海新通道重要节点和国家物流枢纽作用，提升交通、信息、资金、物流、人文互联互通水平，打造西部地区连接“一带”和“一路”的重要枢纽。今年全市发展的主要预期目标是：地区生产总值增速高于全区增速0.5个百分点，固定资产投资增长10.0%，居民人均可支配收入名义增长8.5%，居民消费价格涨幅3.7%左右，完成自治区下达的节能减排降碳任务。 二、 发展养老服务业的重要性 随着生活水平的提高和医疗技术的进步，人口平均寿命不断延长，人口老龄化已经成为世界许多国家面临的迫切问题。根据联合国教科文组织的定义，60岁以上的人口占一个国家或地区人口总数的10%或以上，或者65岁以上的人口占该地人口总数的7%或以上，这个国家或地区就进入了老龄化社会。我国老龄化还呈现失能老人、高龄老人、空巢老人、贫困老人比例高等特点。据预测，我国老龄人口2034年突破4．72亿。数量巨大的老龄人口，不仅对我国的人口组成带来重大影响，也对我国的社会和经济发展带来重大挑战。 我国社会的老龄化与发达国家还有所不同，发达国家是社会逐步走入富裕阶段后，才出来了人口的老龄化。而我国是在经济社会发展水平还处于较低水平时，人口已经步入老龄化的行列。正是认识到我国面临老龄化社会的严峻挑战，《意见》指出我国已经进入人口老龄化快速发展阶段，积极应对人口老龄化，加快发展养老服务业，不断满足老年人持续增长的养老服务需求，是全面建成小康社会的一项紧迫任务。 三、 必要性分析 1、提升公司核心竞争力 项目的投资，引入资金的到位将改善公司的资产负债结构，补充流动资金将提高公司应对短期流动性压力的能力，降低公司财务费用水平，提升公司盈利能力，促进公司的进一步发展。同时资金补充流动资金将为公司未来成为国际领先的产业服务商发展战略提供坚实支持，提高公司核心竞争力。 四、 项目简介 （一）项目单位 项目单位：xxx投资管理公司 （二）项目建设地点 本期项目选址位于xx（以选址意见书为准），占地面积约88.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。 （三）建设规模 该项目总占地面积58667.00㎡（折合约88.00亩），预计场区规划总建筑面积106193.45㎡。其中：主体工程78251.55㎡，仓储工程15073.42㎡，行政办公及生活服务设施8216.18㎡，公共工程4652.30㎡。 （四）项目建设进度 结合该项目建设的实际工作情况，xxx投资管理公司将项目工程的建设周期确定为24个月，其工作内容包括：项目前期准备、工程勘察与设计、土建工程施工、设备采购、设备安装调试、试车投产等。 （五）项目提出的理由 1、长期的技术积累为项目的实施奠定了坚实基础 目前，公司已具备产品大批量生产的技术条件，并已获得了下游客户的普遍认可，为项目的实施奠定了坚实的基础。 2、国家政策支持国内产业的发展 近年来，我国政府出台了一系列政策鼓励、规范产业发展。在国家政策的助推下，本产业已成为我国具有国际竞争优势的战略性新兴产业，伴随着提质增效等长效机制政策的引导，本产业将进入持续健康发展的快车道，项目产品亦随之快速升级发展。 1、开展老年人营养计划和合理膳食行动 积极倡导健康的生活方式，提升我市居民健康素养，加快建设预防保健产业体系，推动疾病治疗向健康促进转变。 2、实施普惠性老年人健康评估活动 鼓励各类健康养生、健康养老、健身康体等规模以上服务业企业（机构）建设健康评估中心，针对不同消费人群提出精准化健康管理方案。开展老年人科学健身宣教活动，根据差异化的身体素质，推荐适合的运动项目和锻炼强度，推广中华传统保健体育运动。 3、优化老年人慢性病防控体系 支持医疗机构对引起老年人慢性疾病的重大风险因素进行风险评估、风险干预、筛查防治和健康管理，加强公共卫生大数据分析应用，提高疫情防控和突发公共卫生事件处置能力。 （六）建设投资估算 1、项目总投资构成分析 本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资50669.72万元，其中：建设投资38558.09万元，占项目总投资的76.10%；建设期利息853.39万元，占项目总投资的1.68%；流动资金11258.24万元，占项目总投资的22.22%。 2、建设投资构成 本期项目建设投资38558.09万元，包括工程费用、工程建设其他费用和预备费，其中：工程费用32929.96万元，工程建设其他费用4495.50万元，预备费1132.63万元。 （七）项目主要技术经济指标 1、财务效益分析 根据谨慎财务测算，项目达产后每年营业收入104900.00万元，综合总成本费用83619.88万元，纳税总额10120.94万元，净利润15563.68万元，财务内部收益率23.30%，财务净现值23000.99万元，全部投资回收期5.76年。 2、主要数据及技术指标表 主要经济指标一览表 序号 项目 单位 指标 备注 1 占地面积 ㎡ 58667.00 约88.00亩 1.1 总建筑面积 ㎡ 106193.45 容积率1.81 1.2 基底面积 ㎡ 35786.87 建筑系数61.00% 1.3 投资强度 万元/亩 424.62 2 总投资 万元 50669.72 2.1 建设投资 万元 38558.09 2.1.1 工程费用 万元 32929.96 2.1.2 工程建设其他费用 万元 4495.50 2.1.3 预备费 万元 1132.63 2.2 建设期利息 万元 853.39 2.3 流动资金 万元 11258.24 3 资金筹措 万元 50669.72 3.1 自筹资金 万元 33253.64 3.2 银行贷款 万元 17416.08 4 营业收入 万元 104900.00 正常运营年份 5 总成本费用 万元 83619.88 "" 6 利润总额 万元 20751.58 "" 7 净利润 万元 15563.68 "" 8 所得税 万元 5187.90 "" 9 增值税 万元 4404.50 "" 10 税金及附加 万元 528.54 "" 11 纳税总额 万元 10120.94 "" 12 工业增加值 万元 34639.26 "" 13 盈亏平衡点 万元 38710.99 产值 14 回收期 年 5.76 含建设期24个月 15 财务内部收益率 23.30% 所得税后 16 财务净现值 万元 23000.99 所得税后 五、 设计高层管理者的激励机制的必要性 （一）所有权与经营权分离 现代企业的所有权与经营权发生分离，改变了传统企业中企业所有者和经营者合一的形式，产生了委托代理关系。由于企业的出资者与经营者具有不同的目标函数，经营者行为并不会自动完全服从于股东利益，这就产生了代理问题。如何解决代理问题，协调股东和经理人之间的潜在利益冲突，成为了公司治理上一个重要的研究领域。 在现代企业中，股东是企业的实际所有者，而经理人作为经营者基本掌握着企业的控制权。董事会代表股东利益，对经营者进行监督和激励控制，并且保留了对公司的重大事件的决策权。 在证券市场比较发达的国家，企业的出资者分散程度较高，代理问题更加严重。一方面，分散的个别出资者基于自身利益成本的考虑将缺乏动力对经营者实施必要的监督；另一方面，由于缺乏监督，拥有公司控制权的在位经营者选择有利于自身利益而有损于股东权益的行为。正如伯利和米恩斯在1932年出版的《现代公司与私有财产》书中所陈述的，持续的两权分离可能导致经营者对公司进行掠夺。因此，设计一套激励制度使经营者有积极性为了投资者创造价值，非常必要。 经营者才能是一种特殊的人力资本，表现在它的使用是复杂劳动和风险劳动的统一，因此，经营者的人力资本价值更高。国外有研究表明，一般劳动力每增加1%，生产增加0.75%；而素质较高、善于经营的管理人员每增加1%，则生产增加1.8%。为了补偿经营者较高的人力资本及承担的风险和责任，他们的收入比普通工人应当高出许多。如得不到相应的补偿，必然会损伤他们的积极性。 优秀的经营者是具有特殊禀赋的人才，属于稀缺资源，其在企业中的特殊地位使得他们的决策不仅会对企业业绩产生很大的影响，而且决定着企业的长期命运，企业的绩效是集体努力的结果，尤其与经营者的努力程度关系密切。企业经营者作为一个特殊的群体，既满足经济学中“经济人”的基本假设，也满足管理学中“自我实现”的人性假设，他们毫无例外地具备追求个人私利的强烈动机和愿望，也迫切希望自己的经营才能被市场认可。因此他们不仅是激励活动的接纳者，同时也是激励活动的施行者，“被激励”是需求，“激励他人”是责任。经营者激励需要满足两个限制要求：一是当企业任务被确定之后，经营者将会按照自身利益最大化作决策；二是经营者需要有足够的薪酬和满足感让他们愿意为公司效力。在现代企业经营过程中对经营者的激励不仅是必要的，而且应该有别于对一般员工的激励。 对经营者进行有效的激励，可以引导经营者行为，调和股东与经理人之间的利益冲突，因此设计有效的激励机制、肯定经营者人力资本对公司业绩的贡献，具有重要意义。 （二）信息不对称 在传统经济学基本假设中，重要的一条就是“经济人”拥有完全信息。然而，现实生活中市场主体不可能占有完全的市场信息，一般信息是不对称的。信息不对称是指有关某些事件的知识在相互对应的经济人之间的不对称分布，即经济人就某些事件所掌握的信息既不完全也不对等。通常将占有信息优势的一方称为代理人，而处于劣势的一方称为委托人。由于信息不对称，代理人为了自身利益可能凭借自己的信息优势选择对委托人不利的行为，从而引发信息不对称理论中的两个核心问题—一逆向选择和道德风险。 在“经济人”假设下，企