昆明市儿童出生缺陷综合防治可行性研究

昆明市儿童出生缺陷综合防治可行性研究 一、 加强儿童出生缺陷综合防治 建立多部门联动防治出生缺陷的工作机制，完善儿童出生缺陷防治体系，落实出生缺陷三级防治措施，加强知识普及和出生缺陷防控咨询，推广婚姻登记、婚育健康宣传教育、生育指导一站式服务。控制先天性心脏病、唐氏综合征、耳聋、神经管缺陷、地中海贫血等重大出生缺陷对儿童健康的危害。强化婚前孕前保健，提高产前筛查率和诊断能力，产前筛查率达到90%以上，新生儿遗传代谢性疾病筛查率达到98%以上。 二、 儿童发展基本原则 坚持全面领导儿童发展，把握儿童事业发展的方向，贯彻落实云南、昆明和官渡关于儿童事业发展的重要决策部署，切实把国家领导贯彻到儿童事业发展的全过程和各方面。坚持儿童优先发展原则，在执行法规、出台政策、编制规划、配置资源、部署工作中优先考虑儿童的利益和发展需求。 坚持促进儿童全面发展，尊重儿童的人格尊严，遵循儿童身心发展特点和规律，保障儿童身心健康，促进儿童在德智体美劳各方面实现全面发展。坚持保障儿童平等发展，创造公平社会环境，消除对儿童一切形式的歧视，缩小区域、群体之间的儿童发展差距，保障所有儿童享有平等的权利和机会。坚持鼓励儿童自主参与，尊重儿童主体地位，鼓励并支持儿童参与家庭、文化和社会生活，畅通儿童意见表达渠道，重视吸收儿童意见，创造有利于儿童参与的社会环境。 三、 儿童发展总体目标 在全面开启社会主义现代化建设新征程中切实贯彻保护儿童和儿童事业发展，坚持儿童优先原则，儿童发展工作机制制度更加完善，儿童利益最大化在配置资源中更加合理，儿童公共服务上更加优质、均等、可及，儿童发展环境更加优化。儿童在健康、安全、教育、福利、家庭、环境、法律保护领域的权利进一步实现，思想道德素养和全面发展水平显著提升，享有更加普惠优越的福利保障，享有更加和谐友好的家庭和社会环境，获得感幸福感安全感明显增强，成长为建设社会主义现代化强国、担当民族复兴大任的时代新人，为推动官渡区高质量发展提供人才保障。到2030年，官渡区儿童优先的社会风尚普遍形成，儿童发展水平持续提升，儿童各项发展取得长足进步，儿童发展差距明显缩小，儿童发展综合水平达到昆明的领先水平。 四、 儿童发展现状 （一）儿童健康状况取得显著进展 一是儿童死亡率有所下降。国家卫生健康委发布的《2020年我国卫生健康事业发展统计公报》显示，据全国妇幼健康监测结果显示，2020年5岁以下儿童死亡率为7．5‰，婴儿死亡率为5．4‰。与上年相比，5岁以下儿童死亡率、婴儿死亡率均有不同程度的下降。二是学生体质健康总体改善。2021年教育部最新公布的《第八次全国学生体质与健康调研结果》显示，13~22岁年龄段学生体质健康优良率从2014年的14．8%上升到2019年的17．7%，上升了2．9个百分点，6~22岁学生体质健康达标优良率为23．8%，东部经济发达地区和沿海地区优良率更高。三是营养不良状况持续改善。 （二）近视防控、肥胖防控工作取得重要阶段性进展 2020年10月，国家卫生健康委发布了《儿童青少年防控近视系列手册》，针对幼儿园、小学生、初中生和高中生量身定制了不同版本的个性化防控近视手册。2021年4月，教育部等十五部门联合发布了《儿童青少年近视防控光明行动工作方案（2021-2025年）》，提出合力开展儿童青少年近视防控光明行动，健全完善儿童青少年近视防控体系，到2025年每年持续降低儿童青少年近视率，有效提升儿童青少年视力健康水平。2020年，我国儿童青少年总体近视率为52．7%，其中6岁儿童为14．3%，小学生为35．6%，初中生为71．1%，高中生为80．5%。2020年总体近视率较2019年的50．2%上升了2．5个百分点。2020年10月，国家卫生健康委等六部门发布的《儿童青少年肥胖防控实施方案》提出以2002~2017年为基线，2020~2030年0~18岁儿童青少年超重率和肥胖率年均增幅在基线基础上下降70%的全国目标。 （三）儿童体质健康管理政策体系逐步完善 2020年12月，全国中小学和高校健康教育教学指导委员会发布《中国儿童青少年体育健康促进行动方案（2020-2030）》等文件，为全国的学校、家庭、社区以及有关部门提供了一套系统完整且兼具操作性的体育健康促进实施策略。2021年4月，教育部发布《关于进一步加强中小学生体质健康管理工作的通知》，这是对《健康中国行动（2019-2030年）》《深化新时代教育评价改革总体方案》《关于全面加强和改进新时代学校体育工作的意见》等文件精神的具体落实，从加强宣传教育引导、开齐开足体育与健康课、保证体育活动时间、提高体育教学质量等八个方面对加强中小学生体质健康管理工作提出了有关要求。 （四）儿童青少年心理健康政策更加科学完善 2019年12月印发的《健康中国行动儿童青少年心理健康行动方案（2019-2022年）》和2021年7月印发的《关于加强学生心理健康管理工作的通知》均提出落实儿童青少年心理行为问题和精神障碍的预防干预措施，全方位提升学生心理健康水平。 五、 儿童发展未来趋势 （一）儿童学前教育培养越来越被家长重视 据权威机构的一份问卷调查表显示，95．2%的家长认为保育与教育一样重要，95．4%的家长认为孩子应处在于父母平等的地位，83．6%的家长认为孩子重要学习形式是游戏，说明保教结合，以幼儿为主体等观念已普遍被家长认同和接受，这无疑是学前教育的一大进步。正因为这样，所以儿童游乐园的未来受众人群也将越来越广，市场也更广阔。 （二）社会对儿童的价值取向更为刚性 在对待孩子接受教育程度上，大部分家长选择了顺其自然，从中折射了家长的教育观念在不断地更新，家长认识到只有在顺其自然的环境下孩子才能自由成长，说明家庭教育的环境逐渐趋于宽松，家长的教育期望值也趋于理性化。在这个大环境的社会价值取向面前，而家长们更愿意也更希望给孩子一个更自然更贴近的乐园来培养孩子，从而进一步自然的培养儿童的性格。这是儿童游乐园加盟新商机未来市场前景所以被广泛被看好。 （三）新式的儿童游乐园更有商机 儿童主题游乐园是您财富来源的有利保障：儿童主题乐园、童漫电玩城、益智手工坊、水上主题乐园、成长探索乐园、梦幻世界、玩具童装、时光机摄影馆、儿童3D射击馆。每个项目完全按照现在先进的教育理念而设计，同时在师资和管理方面也更科学，相比传统儿童乐园更具新颖、更具贴近、更自然，从而更容易培养儿童天性。现在国家正在飞速发展中，城市越来越大，高楼越来越多，玩伴却越来越少，家长担心孩子安全不敢放其出门，玩具虽然不少，但孩子心中依旧孤单；如今的儿童从小就面对着起跑线的竞争，智力开发、身体成长、心智培养、性格塑造一个都不能缺，既要玩耍，又要学习，所以儿童乐园发展趋势只会越来越好。 六、 儿童发展面临的问题 随着城市化进程的加快，城市密度越来越高，到处都是钢筋水泥架起的高楼，城市森林面积也越来越少，而那些城市的公共服务则大多不会去考虑儿童的需求，城市中孩子们的活动范围也越来越小。单一的游乐设施，不合儿童身高的设施，学校空间则强调的是知识性的教育，能够游戏的空间也在减少。儿童能够解压和玩耍的途径也仅剩电子产品，这导致了儿童对于手机、ipad等电子产品产生巨大的依赖性。《林间最后的小孩拯救自然缺失症儿童》这本书中写道：孩子坦率的说：‘我更喜欢在屋里玩，因为只有屋里有电源插座。’孩子们单纯的想法并没有什么可以指摘的，但这透露出了一个讯息孩子们已经与自然疏离了。 向往电子产品，长期处于室内的环境之中，与户外的空气，蓝天，草地，绿树隔离会导致许多不好的后果：感官使用减少，注意力集中困难，生理、心理疾病发病率的上升，近视率、儿童及成人的肥胖症、维他命D缺失和其他健康问题的增加。在《中国眼健康白皮书》调查结果显示，2018年全国儿童青少年总体近视率为53．6%，其中6岁儿童为14．5%。2020年中国国新办举行的新闻发布会介绍《中国居民营养与慢性病状况报告（2020年）》，报告显示，我国成年居民超重肥胖超过50%，6-17岁的儿童青少年接近20%，6岁以下的儿童达到10%。而更加可怕的后果是心理疾病的发病率上升，近些年来有许多孩子因压力过大导致自杀。这些都无一不在证明：现代城市在改善物质生活的同时也伤害了儿童的健康发展。