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过关复习过关复习 20232023 年三支一扶之三支一扶申论通关提分年三支一扶之三支一扶申论通关提分题库题库(考点梳理考点梳理)大题(共大题(共 1010 题)题)一、给定资料:一年打工存不了两万元,没想到过年几场牌就输掉一大半春节期间,A 省的一些农村青年表示,过年亲朋好友聚会都会摆上牌局,有人甚至将一年的辛苦钱输了个精光。豪赌之所以出现,与功利社会之下的攀比之风不无关系。要面子思想已然泛滥成灾,从而让赌博如同不断膨胀的气球一样,随着最后的破败而惨淡收场。很多人辛苦了一年,却在数天内将血汗钱输得精光,这个节日过得如何,就不难想象。赌博似乎已然成为一种社会毒瘤,久而久之变得越来越严重。虽然参与赌博的理由各不相同,但有一个共性是,生活比较空虚。可以说,越穷的地方这种现象越普遍,山区重于平原,农村甚于城市。之所以如此,就在于虽然物质不断丰富,然而文化需求却没有得到满足。尤其是在农村,文化娱乐设施和项目少之又少,与农村的空心化相比,则是基层文化供给与满足的空心化。那些手头越来越富裕的农民,在满足了口腹之欲后,不断升级的精神文化需求却无人问津,即便是一些政策性的项目,也未能做到精细化和细分化,给予他们的供给侧相当弱化,从而导致他们有深度的被遗弃感。在正当性需求无法满足,而高大上的渠道又无以畅通的情况下,黄赌毒现象就必然会占领高地,成为主流,并腐蚀人的精神追求,异化人的行为方式。为什么这些回乡的青年会陷入赌局,一句话“无事而生赌”。因为没有其他的方式和载体,满足他们休闲的需求,打发他们空虚的时间,那么走上赌桌就几乎难以避免。虽然有广场舞之类的群众活动,不过小众化和特定化很难起到普及的作用,也无以满足其他群体的需要。在这种情况下,尤其需要针对节庆时间,返乡农民工人数较多,有着强烈的文化需求的现状,有针对性地落实一些举措,以预防新春“豪赌”现象。给定资料 3:有网友爆料,春节期间回农村老家发现,色情表演在农村泛滥成灾,大多数葬礼都请来脱衣舞女郎“助兴”,让现场的观众哭笑不得。主持人播放完哀乐后,立马就请来了脱衣舞女郎 high 了起来。在个别农村地区,老人办丧事期间招揽民间演艺团体“跳艳舞”助兴,此前早就有所报道。在老人丧事上“跳艳舞”,从情感和伦理上是无法让人认同和接受的,不仅不会让他人感觉到身为子女者的孝心,反而容易被人认为是一种亵渎。但另一方面,丧事上“跳艳舞”的安排,可能还带有某种不得已为之的因素。让丧事办得“红红火火”,是绝大多数子女的心态,而吸引宾客的旧方式已经有些过时了。过去年代,花钱请戏班子唱几天大戏,就完全可以达到聚集人气、表达孝心的目的,但新的时代背景之下“戏曲”的受众程度日益低迷,一些青年人基本上不看和不懂戏曲,聘请戏班子活跃葬礼气氛显然已经达不到丧事所需要的效果。所以说,一些地方在老人丧事上安排“跳艳舞”,更像是不得已为之的“下策”。然而,带有不得已为之因素的“艳舞”应运而生,其背后实际上反映的是正常文化生活保障的严重不足。在一些边远农村,文化基础设施较差,村民业余时间基本没有任何文化娱乐活动,农村文化缺少正向的引导,农村精神文化贫瘠,百姓深层次精神需求得不到满足,村民除了打牌没有什么事情可做,参加文艺活动的机会很少甚至是没有,再加上青年人外出打工、老年人和妇女儿童留守等现实问题,让农村文化活动近乎“一潭死水”。同时,当地政府对扰乱社会治安、败坏社会风气的淫秽表演视而不见,认为只要不发生重大事故看看脱衣表演也没有什么,这就纵容了农村低俗文化的蔓延泛滥。加之脱衣背后是低廉的违法成本和高额的经济利益,一些没有经过专业训练的人员,靠在台上搔首弄姿,用低俗吸引村民目光。即使影响极其恶劣也就最多受到行政处罚,与大把大把的金钱利益相比,所谓的表演者还是会选择后者。人类的传承和发展离不开两方面需求,一方面是物质,另一方面是精神。一些农村地区虽然贫困,一些村民虽然生活条件艰苦,但他们和城里人一样有着享受文化生活的需求和权利,而一些地区长期以来无法满足村民的这一基本需求和权利,在“需求”无法按正常途径满足的情况下,不健康的乃至“低俗”的文化娱乐便乘虚而人。一些村民因为长期无法获得正常的和高品质的文化生活保障,又会进一步降低识别和抵制不良和低俗文化的能力。这正是一些人在老人丧事上“跳艳舞”反而观者云集的重要根源。“给定资料3”中提到,春节期间各地农村出现“无事而生赌”、在给老人办丧事时“跳艳舞”等不良的社会现象,请你分析这些现象产生的原因有哪些。要求:全面,准确,简明。不超过 300 字。【答案】一、需求得不到满足。农民物质文化不断丰富,精神文化需求也不断提升,而高品质的文化生活得不到保障,从而降低了识别和抵制不良文化的能力。二、攀比之风盛行。要面子的思想较重,所以从人情到赌博,甚至丧事也要讲排场。而旧式的丧礼无法吸引群众,导致低俗之风蔓延。三、政府重视不足。农村文化基础设施缺乏,基层文化供给空心化且未能做到精细化分;农村文化缺少正向引导,十分贫瘠。四、政府监管不到位。对腐蚀精神的赌博、败坏社会风气的淫秽表演视而不见,纵容了农村低俗文化之风。五、违法成本低。低违法成本和高经济利益助长不良文化。二、给定资料:“问渠哪得清如许,为有源头活水来”“流水不腐,户枢不蠹”,古人的智慧给了治水者启发。从 2016 年年初开始,L 市在一些河流实行调取活水治河,目前在一些村已经显现出了明显的效果。2016 年 6 月 12日上午,在金丝河畔与白河交接处的桥底下,竖着两个“炮筒”,在水泵的带动下,“炮筒”里哗哗地流出水来,从金丝河注入白河。两条相通的河,为何要用水泵注水?“两条河虽然相通,但白河较窄,金丝河的水难以流入狭长的白河,导致白河成了一塘死水,清淤后也难改黑臭现象,通过 3 个多月引水,让水流动起来,现在我们白河的水质好多了。”A 村村委会主任老叶介绍。走在白河岸边,如今已可以看到一群群小鱼在河中游动,河边有不少村民在悠闲地垂钓。“前两天,我还跳下去游了一回。”村民老陈说,这是时隔 20 多年来,第一次跳进老家的河中游泳。老陈今年 53 岁,在他的记忆中,在白河游泳是 20 多岁的时候,后来河水越变越脏。“没治理之前,河里都是垃圾,河水黑臭,连洗手都不敢洗,哪敢游泳。”让老陈明显感觉到河水开始好起来是在今年 3 月份,也就是开始引水之后。白河总长 3 公里,流经六个村。去年,在镇党委、政府的推动下,沿河 6 个村抱团治河,成立了治河基金会。治河基金会会长、A 村村委会主任老叶介绍,一期治河基金筹集了 40 多万元,去年 8 月份,白河开始清淤,拆除了河边两个养鸭场,并在河里种上了狐尾草进行生态治理,平时还请了 4 个工人负责河道日常保洁。清淤后,河道有了一些改观,但由于无法流动,河水水质仍然很差。今年 2 月份,在市“五水共治”总督察室的指导下,通过在七里港金丝河的交界处建起与水面齐平的堤坝,再通过水泵将金丝河的水引到白河,两个水泵同时引水,隔天工作。另一边,白河与横河相连接,水可以流入横河。老陈介绍,没有调水之前,河里看不到鱼,现在河里的鱼明显多了,每天傍晚,很多村民就在河边钓鱼。经过检测,河水水质也从劣五类变成了四类。“水流动起来了,但要使河水更清,还需加快截污纳管。”B 村村委会主任李金武介绍,目前,白河流域已经有部分村庄开始截污纳管施工。其中.B 村的截污管已于 5 月正式接入污水处理厂。除引水治河外,今年 C 村开展了河岸同治,河面有保洁员每天打捞垃圾,河岸实行每户人家门前“三包”。走在该村,每条道路都非常整洁干净。截至目前,L市全市上报调水申报方案的已有 26 个项目,其中已经有 14 个项目开始调水。L 市“五水共治”总督察室工作人员小赵介绍,从目前已开始调水的项目来看,效果比较好的大多是源头水较为清澈、水质较好的,一些源头本身水质也一般,调过来后,虽然水是流动起来了,但整体水质变化不是很明显。因此,在生态调水前,须考察周边是否有适合的水源。目前,生态调水的河流大多运用于“断头河”,这些河流因水库工程建设、水源堵塞、地势限制等原因,缺少活水,难以流动,通过生态调水,让“断头河”形成“微循环”,达到“流水不腐”的效果。“不过,河水污染的根子在岸上,生态引水只能缓解河水的水质,要彻底解决河流泻染问题,最终还是需要通过截污纳管,阻断污染源。”小赵说。经过一些河流生态调水的实践,这种人工建立的“微循环”确实能起到让“死河”变活的效果。但调水过程中产生的水泵维护费和电费,也让一些村里发愁。C 村村委会主任老林估算了下,他们村的水泵每工作一小时休息 20 分钟,以白天电价 0.54 元度、晚上电价 0.22 元度计算,一天一夜需要费用 200 元左右,一个月下来,电费需要将近 6000 元,这对于村集体收入不多的 C 村来说,是一笔不小的开支,他担心如果长期调水,费用会难以承受。A 村村委会主任老叶也坦言,水泵引水,费用比较高,两个水泵持续打一天的水,费用就要 1000 元左右,再加上平时的保洁费用,6 个村的治河资金已经快要见底,接下去又要想办法筹集了。对此,小赵建议,对于一些水泵放置离居民居住地较远的,可以采用夜间调水的方式,有效降低用电成本。【答案】L 市“五水共治”成绩突出,其治理经验在于实行活水治河。具体为:第一,政府引导,抱团整治。镇党委、政府推动沿河村落成立治河基金会,募集资金,发挥合力作用。第二,生态整治,河道清淤。拆除具有污染的企业、设施,种植植物治理生态,并清理河道多年淤积。第三,基础建设,水泵调水。建立堤坝,设置水泵同时引水,隔天工作,将活水注入断头河道,形成微循环。第四,截污纳管,河岸同治。截污纳管,接入污水处理厂,解决污染根源,聘请专人打捞垃圾,实行河岸三包,保证河岸净洁。三、给定资料:2016 年 2 月,一家媒体评论文章污水处理厂为何不治污认为:“以治理污染为本职的污水处理厂,竟然成了超标排污大户。而治本之策,在于提高污水处理厂污染物排放标准。”文章点出了提标问题。为反驳上述文章,科学研究员 A 在个人微信公众号上连发三篇评论,认为“提高排放标准不是治本之策”。反驳文章在环保圈内大量转发,成一时热点。紧随其后,一份信函被递送到环保部主要领导的案前,此信出自一家环保企业。“污水处理厂建在哪,排污就在哪,哪里就会形成黑臭水体。标准不提高,全国大规模治理黑臭水体的行动恐怕会变成一场劳民伤财、无功而返的运动。”上述信函写道。自此,一场大规模的“提标”争论在行业内掀起。“污水处理系统有多个问题,标准只是其中之一。而相比之下,更大的问题则在于污水处理系统落后。污水收集不上来,标准再提高,河道如何干净?”工程师 B 说。和工程师 B 持相同观点的一些人也表示:“真正的污染源是多年来工业、农业和生活污水直排累积造成的,把直排的、偷排的问题解决了,污水处理厂绝对不用提标。此前标准的制定已经充分考虑了环境容量问题,而且应根据各地实际在国家统筹的前提下强化地方标准,不应该全国一刀切。”对此,专家 C 则有不同观点:“拿污水收集管道说事,跑冒滴漏,这并不是理由。污水收集系统不完善和排放提标二者是不矛盾的,为何要放在一起说?”“现在一级 A 还是劣五类水,水体丧失了循环的功能,就是一潭污水。”专家C 说。例如,从 COD 浓度来看,一级 A 的数值为 50mg/L,而被视为污浊的地表五类水,按照地表水环境质量标准,COD 也不能高于 40mg/L。如果这样进行数值比较,按一级 A 标准处理后的水,确实比地表五类水还差些。“这就是说,污水处理厂达标排放的大量污水,仍可能是超出人们预想的劣五类水!”对此,专家 D 则并不认同,原因是这样的对比忽略了水体的自净能力。而这两个水的标准,一个属于质量标准,一个是排放标准。专家 D 认为不能将二者混为一谈。更进一步讲,如果将新建污水处理厂标准都提升至一级 A,资金方面将会存在巨大缺口。关于污水处理厂国家标准的修订,最近的政策指导可见于水污染防治行动计划(即“水十条”)。【答案】支持的理由:一是不提标将造成治污行动无功而返。排放标准过低,导致污水处理厂建在哪,排污就在哪,阻碍了治污行动
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