韩城市禹门工贸公司建筑石料用灰岩矿矿山地质环境保护与恢复治理书

韩城市禹门工贸有限责任公司建筑石料用灰岩矿 矿山地质环境保护与恢复治理方案 提交单位：韩城市禹门工贸有限责任公司 编制单位：陕西省煤田地质局一三一队 提交日期：二〇一五年十二月 目 录 0 前言 1 0.1 任务的由来 1 0.2 方案编制的依据 1 0.3 方案的适用年限 3 0.4 工作程序与工作方法 3 0.5 完成的工作量 5 1 矿山的基本情况 6 1.1 矿山地理位置和社会经济概况 6 1.2 矿山开采历史及现状 8 1.3 矿山开发利用方案概述 8 1.4 建设工程投资 16 2 矿山地质环境背景 16 2.1 自然地理 16 2.2 地形地貌 19 2.3 地层岩性与地质构造 19 2.4 水文地质条件 22 2.5 工程地质条件 22 2.6 矿体特征 23 2.7 矿区及周边人类工程活动情况 23 3 矿山地质环境影响评估 24 3.1 评估范围和级别 24 3.2 现状评估 26 3.3 预测评估 28 4 矿山地质环境保护与恢复治理分区 30 4.1 分区原则及方法 30 4.2 分区评述 31 5 矿山地质环境保护与恢复治理原则、目标和任务 33 5.1 矿山地质环境保护与恢复治理原则 33 5.2 矿山地质环境保护与恢复治理目标和任务 33 5.3 矿山地质环境保护与恢复治理工作部署 34 6 矿山地质环境保护防治工程 37 6.1 矿山地质环境保护与恢复治理工程 37 6.2 矿山地质环境监测 39 7 经费估算与进度安排 41 7.1 工程量估算 41 7.2 经费估算 43 7.3 进度安排 55 8 保障措施与效益分析 58 8.1 保障措施 58 8.2 效益分析 59 9 结论与建议 60 9.1 结 论 60 9.2 建 议 61 附图： 1、韩城市禹门工贸有限责任公司建筑石料用灰岩矿矿山地质环境现状评估图 (1:2000) 2、韩城市禹门工贸有限责任公司建筑石料用灰岩矿矿山地质环境影响预测评估图 (1:2000) 3、韩城市禹门工贸有限责任公司建筑石料用灰岩矿矿山地质环境保护与恢复治理 部署图 (1:2000) 4、韩城市禹门工贸有限责任公司建筑石料用灰岩矿矿山地质环境影响适方案用期 预测评估图 (1:2000) 5、韩城市禹门工贸有限责任公司建筑石料用灰岩矿矿山地质环境保护与恢复治理 方案适用期部署图 (1:2000) 附件 1、《韩城市禹门工贸有限责任公司建筑石料用灰岩矿矿山地质环境保护与恢复治理 方案》编制委托书 2、韩城市禹门工贸有限责任公司建筑石料用灰岩矿开发利用方案审查意见 3、韩城市禹门工贸有限责任公司许可证 (副本) 复印件 4、韩城市禹门工贸有限责任公司矿山地质环境现状调查表 0 前言 0.1 任务的由来 韩城市禹门工贸有限责任公司建筑石料用灰岩矿 (以下简称禹门工贸灰岩矿) 位于 韩城市龙门镇渚北村东北 1.3km 处的禹门山脉南麓菜西沟，行政区划隶属龙门镇渚北村 所辖。根据采矿许可证，矿权面积 0.1019km² ，限定开采矿种为建筑石料用灰岩矿。为 保护矿山地质环境，减少矿产资源开采活动造成的矿山地质环境破坏，保护人民生命财 产安全，促进矿产资源的合理开发利用和社会经济、资源环境的协调发展，根据《矿山 地质环境保护规定》和陕西省国土资源厅 (陕国土资环发[2010]05 号)《关于做好矿山 地质环境保护与恢复治理方案编制审查及有关工作的通知》等要求，矿山企业必须编制 “矿山地质环境保护与恢复治理方案”。为此，禹门工贸有限责任公司委托陕西省煤田 地质局一三一队编制《韩城市禹门工贸有限责任公司建筑石料用灰岩矿矿山地质环境保 护与恢复治理方案》。 目的是实现矿产资源开发与地质环境保护协调发展，对矿山地质 环境实施保护、监测和恢复治理，将矿产资源开采活动对地质环境的影响程度降到最低。 0.2 方案编制的依据 0.2.1 委托书 《韩城市禹门工贸有限责任公司建筑石料用灰岩矿矿山地质环境保护与恢复治理 方案》委托书；2015 年 07 月。 0.2.2 法律法规和文件 1、《中华人民共和国矿产资源法》(1996 年)； 2、《中华人民共和国土地管理法》(1999 年)； 3、《中华人民共和国地质灾害防治条例》(2003 年)； 4、《中华人民共和国水土保持法》(1991 年)； 5、《国务院关于全面整顿和规范矿产资源开发秩序的通知》(国发 [2005] 28 号)； 6、《矿山地质环境保护规定》(中华人民共和国国土资源部第 44 号令)； 7、《陕西省地质环境管理办法》(2001 年)； 8、《关于做好矿山地质环境保护与恢复治理方案编制审查及有关工作的通知》(陕 国土资环发[2010]5 号)； 9、《国土资源部关于加强地质灾害危险性评估工作的通知》 (国土资厅发[2004]69 1 号)； 10、《中华人民共和国环境保护法》(2015 年) 0.2.3 方案编制执行的规范、标准 1、《矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范》(DZ/T0223－2011) (本方案以下 简称《规范》)； 2、《地质灾害危险性评估技术要求》(国土资发[2004] 69 号)； 3、《岩土工程勘察规范》(GB50021－2001)； 4、《建筑边坡工程技术规范》(GB50330－2002)； 5、《滑坡防治工程勘查规范》(DZT 0218－2006)； 6、《滑坡防治工程设计与施工技术规范》(DZT0219－2006)； 7、《崩塌、滑坡、泥石流监测规范》(DZT0221－2006)； 8、《地下水监测规范》(SLT183－2005)； 9、《土地利用现状分类》 (GB_T21010-2007)； 10、《土地开发整理项目规划设计规范》(TDT1012－2000)； 11、《工程岩体分级标准》(GB50218-94)； 12、《矿区水文地质工程地质勘探规范》 (GB12719-91)； 13、《中国地震动参数区划图》 (GB/T18306-2015)； 14、《区域地质图图例》(GBT958－1989)； 15、《综合工程地质图图例及色标》(GBT12328－1990) 16、《陕西省水利水电建筑工程预算定额》(2000 年)； 陕西省水利厅《陕西水利水 电工程施工机械台班费定额》(1996 年)；陕西省水利厅《陕西省水利水电工程概预算编 制办法及费用标准》(2000 年)； 0.2.4 方案编制的基础资料 1、《韩城市禹门工贸有限责任公司建筑石料用灰岩矿开发利用方案》西安有色冶金 设计研究院；2012 年 9 月 2、《韩城市禹门工贸有限责任公司开拓方案》2010 年 4 月； 3、《韩城市渚北禹门石材加工厂建设项目环境影响登记表》2002 年 8 月； 4、《陕西省韩城市建筑石料用灰岩矿资源检测说明书》陕西省煤田地质局一三九 队；2012 年 08 月 2 0.3 方案的适用年限 根据《开发利用方案》， 以 2012 年 9 月 30 日作为估算基准 ，可利用资源量为 1498202m3 ，矿山设计生产规模 6×104m3/a，因市场价格低迷，《开发利用方案》编写至 2015 年 7 月调查时未动用资源储量，本矿山剩余服务年限为 25 年，矿山闭坑后恢复治 理期为 2 年，本方案基准日为 2016 年 1 月 1 日，因此，本方案服务年限为 27 年，即 2016~ 2042 年，适用年限为 5 年，即 2016 年 1 月底~2020 年 12 月底。 按照《矿山地质环境保护规定 》第十二条、第十五条规定，“采矿权人扩大开采规 模、变更矿区范围或开采方式的，应当重新编制矿山地质环境保护与恢复治理方案” 、 “若申请采矿许可证年限大于 10 年的，方案的适用年限不宜超过 5 年，方案原则上每 5 年修订一次”。 0.4 工作程序与工作方法 0.4.1 工作程序 我队接受委托后，即组建项目工作组，进行相关资料的收集、初步分析、现场调查、 详细分析和研究、绘制图件、编写地质环境保护与恢复治理方案，主要工作程序见图 0-1。 0.4.2 工作方法 根据国务院令第 394 号《地质灾害防治条例》的有关规定以及《规范》中确定的矿 山地质环境评估工作的基本要求，在工作中首先明确工作思路，熟悉工作程序，确定工 作重点，制定项目实施计划。在资料收集及现场踏勘的基础上，进行矿山地质环境现状 调查，根据调查结果，确定评估范围，划分评估级别，进行矿山地质环境影响的现状评 估、预测评估，在此基础上，进行矿山地质环境保护与恢复治理分区，制定恢复治理工 作措施和工作部署，提出防治工程和地质环境监测方案，并进行经费估算和效益分析。 根据建设工程的特点，本次评估工作主要采用收集资料、现场调查及室内综合分析 评估的工作方法。 (1) 资料收集与分析 在野外调查前，项目组技术人员收集并详细阅读了《韩城市禹门工贸有限责任公司 建筑石料用灰岩矿发利开用方案》(以下简称开发利用方案)、《韩城市渚北禹门石材加 工厂建设项目环境影响登记表》及石厂以往开采情况等资料，初步了解了评估区地形地 貌、地质构造、岩石结构及资源储量等相关内容，结合开发利用方案的设计，掌握了禹 3 门工贸有限责任公司建筑石料用灰岩矿工程建设情况，使得野外调查工作能够有的放矢 的开展；通过收集有关评估区环境调查、土地利用规划等相关报告资料，了解了评估区 地质环境情况；通过对上述资料的整理与初步分析，结合评估规范的要求，确定了需要 补充的资料内容、现场调查方法、调查线路和主要调查内容。 (2) 外业调查 图 0-1 矿山地质环境工作程序框图 在野外地质灾害调查过程中，通过对石厂工作人员、当地政府工作人员以及村民的 走访与实地调查，掌握评估区主要地质环境问题的发育及分布状况。 外业为保证调查的准确性，外业调查采取线路穿越法和地质环境追索相结合的方法 进行，采用 1：1000 地形地质图做工作底图，同时参考县市地质灾害调查区划成果与开 发利用方案设计图件，展开全面的现场访问与实地核实工作。对地质灾害和地质环境进 4 行外业调查，调查其发生时间，基本特征，危害程度，并进行数码照相和 GPS 定位。 (3) 内业资料整理及综合分析 在外业调查的基础上，进行资料整理并综合分析，绘制了 “韩城市禹门工贸有限 责任公司建筑石料用灰岩矿矿山地质环境现状评估图”、“韩城市禹门工贸有限责任公司 建筑石料用灰岩矿矿山地质环境预测评估图”、“韩城市禹门工贸有限责任公司建筑石料 用灰岩矿矿山地质环境保护与恢复治理部署图” 、“韩城市禹门工贸有限责任公司建筑 石料用灰岩矿矿山地质环境方案适用期预测评估图”、“韩城市禹门工贸有限责任公司建 筑石料用灰岩矿矿山地质环境保护与恢复治理方案适用期部署图”以图件形式直观反映 矿山地质环境问题的分布、危害程度和恢复治理工程部署。最后编写《韩城市禹门工贸 有限责任公司建筑石料用灰岩矿矿山地质环境保护与恢复治理方案》。 0.5 完成的工作量 2015 年 7 月 2 日接受委托后，我单位立即抽调相关专业技术人员，成立方案编制工 作项目组，搜集已有的地质环境、地质灾害、工程地质等相关资料和地形图，于 2015 年 7 月 3 日—2015 年 7 月 5 日进行了外业综合调查。外业工作包括现场踏勘，环境地质， 走访及地质灾害调查，自然地理、水工环、地质矿产等资料收集。2015 年 7 月 6 日开始 进行室内工