2018电网施工项目监理项目部标准化管理手册（线路工程）

电网公司监理项目部标准化管理手册 （2018年版）线路工程 目 录 编制说明 1 1 监理项目部设置 1 1.1 监理项目部组建 1 1.2 监理项目部工作职责 5 2 重点工作及关键管控节点 9 2.1 监理项目部重点工作及关键管控节点 9 2.2 监理项目部重点记录汇总 11 3 项目管理 15 3.1 管理工作内容与方法 15 3.2 管理流程 19 3.3 管理依据 22 4 安全管理 23 4.1 管理工作内容与方法 23 4.2 管理流程 29 4.3 管理依据 34 4.4 安全旁站要点 35 4.5 重要设施签证要点 39 5 质量管理 42 5.1 管理工作内容与方法 42 5.2 管理流程 47 5.3 管理依据 53 5.4 质量旁站 53 6 造价管理 55 6.1 管理工作内容与方法 55 6.2 管理流程 57 6.3 管理依据 61 7 技术管理 62 7.1 管理工作内容与方法 62 7.2 管理流程 65 7.3 管理依据 67 附录A 69 附录B 72 B.1 监理项目部设置部分 72 JSZ1：监理项目部成立及总监理工程师任命 72 JSZ2：法定代表人授权书 73 B.2 项 目 管 理 部 分 74 JXM1：总监理工程师变更申请 74 JXM2：工程开工令 75 JXM3：文件审查记录表 76 JXM4：监理策划文件报审表 77 JXM5：监理规划 78 JXM6：监理实施细则 81 JXM7：工程复工令 85 JXM8：监理工作联系单 86 JXM9：旁站监理记录表 87 JXM10：会议纪要 89 JXM11：工程暂停令 91 JXM12：监理报告 92 JXM13：质量/安全活动记录 93 JXM14：文件收发记录表 94 JXM15：检查问题通知单 95 JXM16：检查问题整改反馈单 96 JXM17：监理日志 98 JXM18：监理月报 101 JXM19：监理工作总结 103 JXM20：监理人员岗前培训统计表 106 B.3安全管理部分 107 JAQ1：安全文明施工处罚记录 107 B.4 质 量 管 理 部 分 108 JZL1：见证取样统计表 108 JZL2：设备材料开箱检查记录表 109 JZL3：平行检验记录表 110 JZL4：监理初检方案 112 JZL5：监理初检报告 114 JZL6：工程质量中间验收申请表 117 JZL7：工程竣工预验收申请表 118 JZL8：输电线路工程验评记录统计报审表 119 JZL9：工程质量评估报告 120 B.5 造 价 管 理 部 分 122 JZJ1：工程监理费付款报审表 122 JZJ2：工程付款申请汇总表 123 JZJ3：设计变更联系单 124 JZJ4：设计变更/现场签证汇总表 125 B.6 技 术 管 理 部 分 126 JJS1：监理项目部技术标准目录清单 126 JJS2：技术标准问题及标准间差异汇总表 127 JJS3：施工图预检记录表 128 JJS4：施工图会检纪要 129 JJS5：勘察检查记录表 130 JJS6：主要勘察机械/工器具/安全防护用品（用具）/主要测量、计量器具、试验设备报审表 131 JJS7：主要岗位作业人员/特殊作业人员报审表 133 JJS8:勘察设计文件通用报审表 135 JJS9：勘察/设计成果报审表 136 JJS10：勘察设计费用支付报审表 137 1 监理项目部设置 1.1 监理项目部组建 1.1.1 定位 监理项目部是工程监理单位派驻工程，负责履行建设工程监理合同的组织机构，公平、独立、诚信、科学地开展建设工程监理与相关服务活动，通过审查、见证、旁站、巡视、平行检验、验收等方式、方法，实现监理合同约定的各项目标。 1.1.2 组建原则 所有35千伏及以上输变电工程必须组建监理项目部，原则以合同为单位组建监理项目部。监理单位应根据相关规定和监理合同约定的服务内容、服务期限、工程特点、规模、技术复杂程度等因素，在监理合同签订一个月内成立监理项目部，并将监理项目部成立及总监理工程师的任命书面通知建设管理单位。 监理项目部配备满足独立开展监理工作的各类资源（包括办公、交通、通信、检测、个人安全防护用品等设备或工具，以及满足本工程需要的法律、法规、规程、规范、技术标准等依据性文件），并在工程建设期间，结合工程实际，合理调整资源配备，满足监理工作需要。 1.1.3人员配置、任职资格及条件 线路工程监理项目部应配备足额合格的监理人员，包括总监理工程师、总监理工程师代表、专业监理工程师、安全监理工程师、造价工程师、监理员以及信息资料员，其中总监理工程师（及总监理工程师代表）、专业监理工程师、安全监理工程师为项目管理关键人员，应与投标文件保持一致。线路工程监理项目部人员配置基本要求见表1-1。 如按输变电工程设置监理项目部的，应配置总监理工程师、总监理工程师代表、专业监理工程师（土建、电气、线路）、安全监理工程师（变电、线路）、造价工程师、监理员（变电、线路）和信息资料员。 表1-1 监理项目部人员配置基本要求一览表 序号 监理项目部名称 总监理工程师 总监理工程师代表 专业 监理 工程师 安全 监理 工程师 造价工程师 信息 资料员 监理员 1 750千伏（±660千伏）及以上输电线路工程 1 1 1 1 1 2 原则上平地每10km、山地每7km配备1名监理员 2 500千伏（±500千伏）、330千伏输电线路工程 1 需要时配置 1 1 1， 可兼 1 原则上平地每12km、山地每8km配备1名监理员 3 220千伏输电线路工程或各电压等级的电缆工程 1 需要时配置 1 1 1，可兼 1 原则上平地每12km、山地每8km配备1名监理员（电缆隧道工程按照每2km配备1名监理员，其他按需配备） 4 110（66）千伏及以下输电线路工程 1 需要时配置，可兼 1 1 公司统筹安排 1 原则上平地每15km、山地每10km配备1名监理员 注 1. 新建特高压项目总监理工程师不得兼任。 2. 其他工程总监理工程师经建设管理单位书面同意，最多可兼任3个建设工程。 3. 长度小于10km的线路工程可按低一电压等级的工程进行人员配置。 监理项目部管理人员任职资格条件依据工程规模不同分别制定，送变电工程规模按照电压等级、单项工程合同额等条件划分为大、中、小型三类，见表1-2。 表1-2 送变电工程规模标准 项目名称 单位 规 模 大型 中型 小型 送电线路 千伏 330千伏及以上或220千伏30公里及以上送电线路工程 220千伏30公里以下送电线路工程 110千伏及以下送电线路工程 电力电缆 千伏 220千伏及以上电缆工程 110千伏电缆工程 110千伏以下电缆工程 单项工程合同额 （注：不包含以上两项的其他单项工程） 万元 800万元及以上送变电工程 400～800万元的送变电工程 400万元以下的送变电工程 监理项目部配备的监理人员年龄不超过65周岁且身体健康，具备工程建设监理实务知识、相应专业知识、工程实践经验和协调沟通能力。监理项目部人员应保持相对稳定，项目管理关键人员需调整时，应经建设管理单位同意批准；需调整其他人员时，总监理工程师应书面通知业主项目部、施工项目部。 监理人员任职资格及条件应符合表1-3。 表1-3 监理人员任职资格及条件 类别 大型 中型 小型 总监理工程师 具备国家注册监理工程师资格，3年及以上同类工程监理工作经验 总监理工程师代表 具备以下两个条件： （1）具有工程类注册执业资格或省（市）级专业监理工程师岗位资格证书或中级及以上专业技术职称。 （2）具有3年及以上同类工程监理工作经验，经培训和考试合格 专业监理工程师 具备以下两个条件： （1）具有工程类注册执业资格或省（市）级专业监理工程师岗位资格证书或中级及以上专业技术职称。 （2）具有2年及以上同类工程工作经验，经培训和考试合格 安全监理工程师 在2年内应参加过国家电网公司或网省公司举办的安全培训，经考试合格，具备下列条件之一： （1）取得国家注册安全工程师或国家注册监理工程师执业资格，且熟悉电力建设工程管理。 （2）具有省（市）级专业监理工程师岗位资格证书，且熟悉电力建设工程管理。 （3）从事电力建设工程安全管理工作或相关工作5年以上，且具有大专及以上学历 在2年内应参加过国家电网公司或网省公司举办的安全培训，经考试合格，具备下列条件之一： （1）取得国家注册安全工程师或国家注册监理工程师执业资格，且熟悉电力建设工程管理。 （2）具有省（市）级专业监理工程师岗位资格证书，且熟悉电力建设工程管理。 （3）从事电力建设工程安全管理工作或相关工作3年以上，且具有大专及以上学历 造价工程师 应具备执业资格，具有2年以上同类工程造价工作经验 监理员 经过电力建设监理业务培训，具有同类工程建设相关专业知识，协助专业监理工程师从事现场具体监理工作的专业技术人员 信息 资料员 熟悉电力建设监理信息档案管理知识，具备熟练的电脑操作技能，熟悉国网公司基建管理信息系统操作要求，经监理单位内部培训合格 注 1. ★表示监理项目部关键管理人员。 1.1.4 设备配置 监理项目部应根据监理合同约定，配备满足监理工作需要的检测设备、工器具、办公设施和交通工具。监理项目部基本设备配置应符合表1-4。 表1-4 监理项目部基本设备配置一览表 序号 名称 配备说明 一 办公设备 1 计算机 现场配置，数量应满足工程需要（330千伏及以上新建工程不少于4台，220千伏新建工程不少于2台，其他工程不少于1台）；能够连接互联网 2 打印机 不少于1台 3 复印机 不少于1台 4 数码相机或拍照手机 监理部不少于1台，现场监理人员每人1台 二 常规检测设备和工具 1 测厚仪 需要使用时，由监理单位统一调配 2 混凝土强度回弹仪 3 经纬仪 4 游标卡尺 5 力矩扳手 6 接地电阻测量表 7 钢卷尺（5m） 8 卷尺（50m） 9 建筑多功能检测尺 10 望远镜 三 个人安全防护用品 按实际需求配备 四 交通工具 按实际需求配备 五 办公场所 项目监理部办公场所应独立于施工项目经理部设置；办公室入口应设立项目部铭牌；办公室布置应规范整齐，办公设施齐全；张挂工程管理目标、组织机构图、项目部及主要管理人员岗位职责牌、施工现场风险管控公示牌 1.1.5 规范和标准的基本配置 监理项目部应配置满足工程监理需要的基本规程规范和标准。在工程实施前根据电压等级、工程实际情况及监理合同要求进行补充、配备（配备相应的纸质版或电子版文件），并建立监理项目部标准执行清单。同时对规范和标准实施动态管理，以保证在用标准为最新版本。 1.2 监理项目部工作职责 严格履行监理合同，对工程质量、造价、进度进行控制，对安全生