韩城市博鑫源石厂矿山地质环境保护与恢复治理书

韩城市博鑫源石厂 矿山地质环境保护与恢复治理方案 提 交 单 位 ： 韩 城 市 博 鑫 源 石 厂 编 制 单 位 ： 陕 西 省 煤 田 地 质 局 一 三 一 队 提 交 时 间 ： 二 〇 一 六 年 五 月 韩城市博鑫源石厂矿山地质环境保护与恢复治理方案初审意见 审查单位 陕西省煤田地质局一三一队 初审时间 2016 年 5 月 20 日 初 审 意 见 韩城市博鑫源石厂位于韩城市北偏东约 19km 处，行政区划隶属于韩城市龙 门镇管辖，为私营独资企业。受其委托陕西省煤田地质局一三一队承担了《韩城 市博鑫源石厂矿山地质环境保护和恢复治理方案》的编制工作。接受委托后，我 队立即组织专业技术人员与 2016 年 3 月 10 日~3 月 13 日进行了野外综合调查 及资料收集工作，共完成调查面积 0.0792km2 ，调查点 15 个，拍摄照片 70 张， 在此基础上于 2016 年 5 月完成了《韩城市博鑫源石厂矿山地质环境保护和恢复 治理方案》。2016 年 5 月 20 日我队组织有关专家对该报告进行了初步审查，审 查认为： 1、本方案是按照《矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范》的要求， 在西安有色冶金设计研究院，2012 年 8 月提交的《陕西省韩城市博鑫源石厂龙门镇 白矾河石灰石矿矿产资源开发利用方案》的基础上编制完成，目的任务明确，矿山 地质环境问题分析和评价方法正确、结果可信，治理措施针对性强，具有一定的 可操作性，达到了《规范》要求编制矿山地质环境保护和恢复治理方案的目的。 2、该石厂矿权面积 0.0233km2 ，据《开发利用方案》可利用的地质资源量 103.9358 万 t，至 2014 年 4 月动用资源量约 23.85 万 t，剩余可利用资源量 80.0358 万 t，设计生产规模为 10×104t/a，为小型矿山，矿山剩余服务年限 8a， 据此确定出该煤矿地质环境保护与恢复治理方案适用年限为 5 年，以后每 5 年应 进行修编是合理的。 3、方案根据评估区重要程度、矿区地质环境复杂程度、矿山建设规模及重 要的交通线路等，确定该矿区的评估级别为三级，评估范围在矿权范围的基础上 适当外扩，评估面积为 0.0628km2 ，评估范围合理。 4、根据野外调查结果，该矿山地处构造剥蚀低山区，地势总体西南高东北 低，最高海拔 738m，最低 533m，相对高差 205m。通过调查在评估区分布有不同 3 处崩塌、地裂缝 4 处。其中 1 处崩塌 (BT1) 危害程度较严重，危险性中等； 其余 2 处崩塌均为小型崩塌，现状稳定性较差，危险性小；4 处地裂缝均为采矿 所引起，均为小型，现状评估危险性小。依据矿山地质环境影响程度现状评估结 果，按上述分区方法将矿山分为较严重 ( Ⅱ )、较轻区 (Ⅲ) 二个级别，其中较 严重区 2 处， Ⅱ 1 区位于北部采场，有 BT1 崩塌，危险性中等，面积为 0.52hm2, 占评估区面积的8%； Ⅱ2 区位于南侧为盛鑫石厂越界开采形成的采场，面积为 0.1hm2, 占评估区面积的 2%。较轻区主要为评估较严重区以外的广大区域，面积 约 5.66hm2 ， 占评估区面积的 90%。 5、该矿山开采可能引发矿山地质环境问题，预测会产生地形地貌景观破坏、 开采破坏含水层、开采破坏土地资源等环境地质问题，预测评估将评估区影响程 度分为较严重区 ( Ⅱ ) 和较轻区 (Ⅲ) 二个级别，其中较严重区 2 个区，总面积 1.82hm² ，占评估区面积的 29%；较轻区 1 个，面积 4.46hm2 ，占评估面积的 71%。 6、在现状评估和预测评估的基础上，对治理区进行地质环境与恢复治理分 区，依据矿山地质环境保护与恢复治理分区标准，将韩城市博鑫源石厂地质环境 保护与恢复治理分区划分为次重点防治区 ( Ⅱ ) 和一般防治区 (Ⅲ) 3 个区。其 中次重点防治区 2 处，面积 1.82hm² ， 占评估区面积的 29%；一般防治区 1 个， 面积 4.46hm2 ， 占评估面积的 71%。 7、根据地质环境保护与恢复治理分区结果，针对矿区主要地质环境问题实 施工程治理措施及生物治理措施。主要包括边坡治理工程措施，对地形地貌景观 恢复治理工程、覆土、种草，开展矿山地质环境监测等。防治工程布置因地制宜、 安全、合理、有效，可操作性较强，达到了地质环境保护与治理恢复的目的。 8、根据矿山地质环境保护与恢复治理工程部署、工程量及工程技术手段， 参照相关标准，进行经费估算：总投资 111.51 万元，第一阶段 (方案适用期) 即 2016.3~2021.2 投资 75.99 万元，第一年度投资 28.98 万元。 缺点和不足： 1、报告文字中的数据应进行认真校核，个别前后矛盾。 2、对评估区的工程建设应考虑周全。 综上，该报告是在外业调查、室内认真分析研究矿区地质地貌条件、主要地 质环境问题的基础上编制而成，目的明确，评估结论准确、可信，地质环境保护 与恢复治理分区合理，工程治理措施安全、合理、有效，报告内容全面，章节安 排合理，附图齐全，符合《矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范》 (DZ/T0223-2011) D 的要求，建议报告在进行必要的补充修改后，提交韩城市 国土资源局进行审查。 陕西省煤田地质局一三一队 二〇一六年五月二十日 目 录 0 前言 1 0.1 任务的由来 1 0.2 方案编制的依据 1 0.3 方案的使用年限 2 0.4 工作程序与工作方法 3 0.5 完成的工作量 5 1 矿山的基本情况 5 1.1 矿山地理位置和社会经济概况 6 1.2 矿山开采历史及现状 8 1.3 矿山开发利用方案概述 9 1.4 建设工程投资 15 2 矿山地质环境背景 16 2.1 自然地理 16 2.2 地形地貌 18 2.3 地层岩性与地质构造 18 2.4 水文地质条件 21 2.5 工程地质条件 21 2.6 矿体特征 22 2.7 矿区及周边人类工程活动情况 23 3 矿山地质环境影响评估 24 3.1 评估范围和级别 24 3.2 现状评估 26 3.3 预测评估 31 4 矿山地质环境保护与恢复治理分区 37 4.1 分区原则及方法 37 4.2 分区评述 38 5 矿山地质环境保护与恢复治理原则、目标和任务 40 5.1 矿山地质环境保护与恢复治理原则 40 5.2 矿山地质环境保护与恢复治理目标和任务 40 5.3 矿山地质环境保护与恢复治理工作部署 41 6 矿山地质环境保护防治工程 45 6.1 矿山地质环境保护与恢复治理工程 45 6.2 矿山地质环境监测 47 7 经费估算与进度安排 49 7.1 工程量估算 49 7.2 经费估算 51 7.3 进度安排 60 8 保障措施和效益分析 68 8.1 保障措施 68 8.2 效益分析 71 9 结论与建议 71 9.1 结论 71 9.2 建议 72 附图 1、韩城市博鑫源石厂矿山环境地质图(1:2000) 2、韩城市博鑫源石厂矿山地质环境现状评估图(1:2000) 3、韩城市博鑫源石厂矿山地质环境预测评估图(1:2000) 4、韩城市博鑫源石厂矿山地质环境保护与恢复治理工程部署图(1:2000) 附表 韩城市博鑫源石厂矿山地质环境现状调查表 附件 1、《韩城市博鑫源石厂矿山地质环境保护与恢复治理方案》编制委托书 2、韩城市博鑫源石厂许可证 (副本) 复印件 3、《陕西省韩城市博鑫源石厂龙门镇白矾河石灰石矿开发利用方案》审查意见 4、《韩城市博鑫源石厂建筑石料用灰岩矿资源储量核实报告》核定意见 0 前言 0.1 任务的由来 韩城市博鑫源石厂位于韩城市北偏东约 19km 处，行政区划隶属于韩城市龙门镇管 辖，为私营独资企业。根据采矿许可证，矿权面积 0.0233km² ，限定开采矿种为建筑石 料用灰岩矿。为保护矿山地质环境，减少矿产资源开采活动造成的矿山地质环境破坏， 保护人民生命财产安全，促进矿产资源的合理开发利用和社会经济、资源环境的协调发 展，根据《矿山地质环境保护规定》和陕西省国土资源厅 (陕国土资环发[2010]05 号) 《关于做好矿山地质环境保护与恢复治理方案编制审查及有关工作的通知》等要求，矿 山企业必须编制“矿山地质环境保护与恢复治理方案”。为此，韩城市博鑫源石厂委托 陕西省煤田地质局一三一队编制《韩城市博鑫源石厂矿山地质环境保护与恢复治理方 案》。 目的是实现矿产资源开发与地质环境保护协调发展，对矿山地质环境实施保护、 监测和恢复治理，将矿产资源开采活动对地质环境的影响程度降到最低。 0.2 方案编制的依据 0.2.1 委托书 《韩城市博鑫源石厂龙门镇白矾河石灰石矿矿山地质环境保护与恢复治理方案》委 托书，2016 年 3 月 0.2.2 法律法规和文件 (1)《中华人民共和国矿产资源法》 (2)《中华人民共和国环境保护法》 (3)《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》 (4)《地质灾害防治条例》(国务院 394 号令) (5)《矿山地质环境保护规定》 (国土资源部第 44 号令) (6)《陕西省地质环境管理办法》(陕西省人民政府令第 71 号 2001 年 9 月 19 日) (7)《国土资源部办公厅关于做好矿山地质环境保护与恢复治理方案编制审查及有 关工作的通知》 (国土资厅发[2009]61 号) (8)《国土资源部关于加强地质灾害危险性评估工作的通知》(国土资厅发[2004]69 号) (9)《陕西省矿山地质环境治理恢复保证金管理办法》(陕西省人民政府令 第 170 1 号 2013 年 4 月 20 日) (10)《财政部、国土资源部、环保总局关于逐步建立矿山环境治理和生态恢复责 任机制的指导意见》(财建[2006]215 号) 0.2.3 方案编制执行的规范、标准 (1)《矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范》 (DZ/T 0223-2011) (2)《建设用地地质灾害危险性评估技术要求》 (DZ/T 0245-2004) (3)《地下水监测规范》 (SL/T 183-2005) (4)《滑坡防治工程勘查规范》(DZ/T 0218-2006) (5)《滑坡防治工程设计与施工技术规范》(DZ/T 0219-2006) (6)《泥石流灾害防治工程勘查规范》(DZ/T 0220-2006) (7)《崩塌、滑坡、泥石流监测规范》 (DZ/T 0221-2006) (8)《土地利用现状分类》 (GB/T 21010-2007) (9) 陕西省水利厅《陕西省水利水电建筑工程预算定额》(2000 年)； 陕西省水利 厅《陕西水利水电工程施工机械台班费定额》(1996 年)；陕西省水利厅《陕西省水利水 电工程概预算编制办法及费用标准》(2000 年)。 (10)《建筑边坡工程技术规范》 (GB 50330-2002) (11)《土地复垦方案编制规程》 (TD/T 1031-2011) (12)《中国地震动参数区划图》 (GB18306-2001) 0.2.4 方案编制的基础资料 (1)《韩城市博鑫源石厂龙门镇白矾河石灰石矿开发利用方案》西安有色冶金设计 研究院；2012 年 8 月 (2)《陕西省韩城市博鑫源