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《科学管理对我国高等教育管理的启示》
摘要:要科学管理理论创始人弗雷弗雷德里克・温斯洛・泰勒rk l lr)现代管理理论形成和发展奠定了基础,通归纳泰勒科 学理论容分析泰勒科学管理理论义得出以下几泰勒科学管理理论对我国高等教育管理实践启示,
潘桂祯 吴清泉摘要科学管理理论创始人弗雷弗雷德里克•温斯洛•泰勒(rrk l lr)现代管理理 论形成和^发展奠定了基础
世纪科学管理理论全球得到普及被许多管理人员和开究学者所推崇其理论堪称我们有必要全球 化代背景下今天继续对该理论进彳亍分析探讨更加全面深入地发挥科学管理原理重要作用
高等教育管理通学习借鉴泰勒科学管理原理合理将借鉴与创新相统将科学性与人性相统进而实 现高等教育管理科学化、制化和飒化
因正确分析并能恰当运用这重要管理理论对我国高等教育管理实践具有十分重要指导义
关键词泰勒;科学管理;高等教育管理世纪以随着我国社会进步和斗学技术发展科学管理与高 等教育管理逐渐成社会关重要话题亦成学术研究热
笔者通相关发现无论是国还是国外关泰勒科学管理研究较多也较成熟并形成了有价值研究成但 是将泰勒科学管理原理应用到高等教育管理方面研究较少因研究首先通归纳泰勒科学管理理论 容分析泰勒科学管理理论义和肩限处论述泰勒科学管理理论对我国高等教育管理实践启示
科学管理理论容科学管理(g)创始人弗雷德里克•温斯洛•泰勒将科学管理定义"诸种要素一 一不是别要素结合构成了科学管理它可以概括如下提倡科学因不是单凭验方法
重视协调所以不会不进行沟通合作
强调充分发挥人劳动效率实现产量
"[]这定义既阐明了科学管理价值义强调了科学与合作重要性又综合反映了泰勒科学管理思想
因我们可以将科学管理概括运用科学、高效率生产方式开展制化、规化、合作化、标准化工作 从而让所有人都发挥工作效率获得成功
其核心思想是通运用科学管理方法实现企业优整合限地提高劳动效率
其容主要有以下六
工作定额原理即劳动定额原理制定固定工作量和工作
泰勒长期对多企业进行科学观察和记录认真分析记录下每道工序、工人每日工作等其他数据对 "日工作量"进行细致研究和企业及工人们共探讨提高劳动生产率佳方法并制定出有科学依据、
合理日工作量口终总结出了工作定额原理
二能力与工作相适应原理即企业根据工人工作能力将不工人分配到与其能力相适应工作岗位上 挑选适合某种工作并且愿努力工作工人进行工作培训使工人岗位上获得成长从而提高劳动生产 率推动了生产极发展实现科学管理科学化要
三标准化原理即运用标准化管理模式对工人进行对应工作培训使工人学会使用标准化机器设备 掌握标准化操作方法标准化工作环境进行劳动从而产生标准化工作成
四差别计件制原理即按照计件标准给予员工对应薪报酬
计件标准明确规定三种不类别薪报酬类别是正常报酬给予正常完成任工人;二类别是低薪报酬 给予达到计件标准工人;三类别是高薪报酬给予超出到计件标准工人
通采用类刺激性工报酬制激励工人努力工作有利从心理上激励员工提高工作效率
五计划厢执行相分离原理即将计划职能和执行职能分开增设计划部门和执行部门并由专门人责 制定计划专门人执彳亍计划
这原理由是泰勒发现传统生产活动工人们习惯使用人验实际问题导致工人要行承担工作遇到问 题
这问题泰勒尝试挖掘科学工作方法取代验工作方法即出标准、制定标准、按标准办事
因泰勒总结出了计划桥口执行相分离原理规定计划部门从事企业各项计划工作制标准、合理工作 计划执行部门按照工作计划执行和工作标准执行工作任从而保障企业各环节生产活动有序开展 工作责任也得到对应落实和分担
泰勒计划和执行相分离原理将分工理论进步拓展到科学管理领域推动了科学管理发展 六例外原则即企业高级管理人员把般日常事授权给下属管理人员但是己保留对例外事项(即重 要事项)策权和监督权
泰勒认重视例外管理是实现科学管理规化、标准化必然成功企业不仅要规企业制、企业原则、 企业管理也要重视例外管理涵让科学管理实现真正义上科学化、规化和标准化 对泰勒"科学管理”理论评价特定历史期有其特定代产物到了科学技术日新月异世纪虽然泰勒 科学管理原理并不能再完全用今日管理实践但是不可否认是泰勒科学管理思想许多管理理念和 管理哲学仍推动当前不少企业发展有着许多值得借鉴地方
因我们应从科学客观视角看待它既要借鉴其独到管理哲学思想也要深入分析其存不足
做到取其精华、其糟粕批判继承程探实践征途上寻适合当代科学管理方法
,,科学管理"理论借鉴义科学管理力发展重要原因是它重强调了效率和理性科学管理实践提供 目标传统管理理论改革提供方向
它充满活力硕累累不会完全受代发展限制全世界众多企业发展提供了宝贵验孵化了众多才华横 溢人才
因多数企业和学者们看科学管理理论不仅仅是种思想或观念也是种标准操作规程和具体操作指 导
泰勒次系统地把科学方法引入管理实践他突出贡献实现了从以往验管理向科学管理换
具体体现其泰勒亲投身工厂车反复观察、记录、研究工人工作流程借助技术手段进行标准化、 计量化作业制定出科学工作方法从而提高了生产效率
其二科学管理能力与工作相适应原理强调了科学选择工人和培养工人使企业人员适合己岗位上 从事适合己工作
让"物尽其用人尽其才"原则科学管理得到充分体现
企业只有善发现人才、使用人才和发展人才才能产生更多济效益而高校教育管理更是如
我国当前实彳亍"带路”人才战略方针便是旨引进优秀人才提高人才使用率从而让政府、企业、 高校形成种良性发展
其三泰勒制所追是劳双方双赢理念这与今天高校实现学校身和学生双赢理念是致
当学校师生奋斗目标致所形成强合力必定会推动组织加速向前发展也必定会促进双方目标顺利 实现 因组织成员要充分发挥身主动性、积极性实现组织目标努力这也是使身利益等到保证关键并有 利防止"磨洋工"现象产生[3]从而保证组织利益
除外泰勒对工人积极性调动也是科学管理值得学习理念该理念强调利用科学激励方法调动员工 生产积极性使得员工觉愿完成工作并结合完善薪制让员工能从公平、合理薪制享受到身社会价 值实现成就感从而企业发展提供更畏远稳定科学发展
"科学管理"理论局限性通分析科学管理原理对管理实践产生巨影响不可否认是科学管理原理 问世很程上了生产型企业效率不高问题
然而运用科学管理原理进行管理实践我们会发现其仍然存定问题
以代发展背景例泰勒科学管理原理产生工业革命期当生产环境简陋、管理理论简单、企业发展 风险较低但现如今随着社会进步禾□企业不断发展企业生产要考虑因素和□面临风险增加企业发展 所要难题不仅仅是提高生产效率和□制定标准化制
[]除外泰勒科学管理原理往往重视程序和工具标准化实现能够从工人实际角考虑劳双方财富分 配正义问题而历史发展事实表明主义社会劳动者与占有生产地位不对等即使高生产效率带了财 富总量增加但若缺乏合理分配机制对财富进行相不公平合理地划分也会使劳双方矛盾进步激化
3科学管理对我国高等教育管理启示泰勒对科学管理理论研究虽然主要集生走车但他不止次谈 到他理论适用更广围
他《科学管理原理》指出"样原则能以等量威力适用所有社会行上
”[5]泰勒认其科学管理能够广泛适用政府管理、体营管理、农场管理、庭管理、慈善管理、 教育管理等诸多方面
其以教育管理例随着我国"双流"建设发展高校作"流学科"建设和□培养高层次人才重要场所 不可否认是当前高等教育存诸多管理问题亟待
因通学习借鉴泰勒科学管理理论高等教育管理程根据新情况、新问题及调整管理模式逐步探出 适合我国高等教育管理工作全面发展途径这对加强高校队伍建设保证高校持续健康发展推动
“双流"建设具有重要现实义
通归纳泰勒科学理论容分析泰勒科学管理理论义得出以下几泰勒科学管理理论对我国高等教育 管理实践启示 坚持"以人"管理理念
泰勒科学管理理论强调对人关心重视体发展尊重体选择
主张管理者与被管理者团结协作、共成长
当前众多高校将讲学授课、学科建设、科研任、校管理、配置等工作重任都放教师肩上导致部 分教师"教育人"和行政工作兼顾不影响了教师们工作和积极性和科研进展严重则会影响整学 校长远发展
因要从泰勒"以人"科学管理视角出发高等教育管理和高校人事改革倡导"以人"管理理念认 真分析教师和行政人员工作性质落实职能划分机制设置教学、科研、管理等各类高效精简岗位 保障责权利相统让教学计划、科研任、管理工作按照计划和要顺利开展并合理要部分工作程序 实现标准化和规化
通将科学合理高校管理模式与教师高效教学模式相结合重以人才心管理模式共营造良校氛围从 而能够有效促进高校各项事业和谐发展推动我国高等教育管理改革稳步前进
二设定标准化评价指标
泰勒科学管理原理所以管理实践取得如显著成离不开其标准化工作计量方法
因高等教育管理也要设定具有教育独特性及管理科学性评价指标对高等教育管理程和管理结进 彳亍有效评定
例如对教师教学质量评价当前多数高校仅仅依据"胜任力"和"发展性"评价理论对教师教学 质量进行综合评价该评价方法缺乏标准化评价指标体系能科学有效地对教师职业道德、工作态、 专业知识、科研水平、教学执行、团队合作、识等方面进行考察
因高校评估人员可以借鉴科学管理标准化工作计量方法设定具有教育性、标准化评价指标对高 等教育管理诸多容进行评价基础上挖掘信息含量更全面、客观、综合教育评价指标从而我国高 等教育管理提供重要评价运行依据
三实现整合创新
拥有"管理学先知"称女管理学玛丽•帕克福列特提出了重要"整合"管理观她强调组织管理 是所有部分相协调相促进各活动得到调整从而相影响相系形成共运发展整体并不是疏散、无系 体而是协调统有机整体
即科学管理理论是由科学管理理念、制、方法禾□操作程序等不要素构成"整合统体"
因对泰勒科学管理理论也应该从这种"整合统体"视角进行理和□运用
当前及段较长期我国高等教育改革发展重要任是加强高等教育涵建设全面提升高等教育质量
这难题关键"钥匙"则是将二者进行有效整合创新管理工具和□机制构建套新型高校外部质量保 障体系
例如通云平台对现有高等教育进行分析利用数据等新兴技术引入我国高等教育管理模式建立基 数据管理高等教育管理模式管理部门可以依据客观数据分析和□总本策履行教育管理职能有效整 合各类教育实现高等教育质量提升也推动了高等教育涵建设有利数据驱动高等教育管理向精细 化、偏平化、法制化和□科学化现代化进程迈进[6]从而实现我国高等教育整合创新
结语高等教育从质上说是种培养高层次人才重要性活动科学有效高等教育管理定程上高等教育 目标实现提供了重要保证
随着我国高等教育改革不断推进高等教育管理要适当更新管理手既防法提高其管理水平和□效 率因当前我国高等教育管理迫切要对科学管理进行更加细致深入研究整合科学管理当值得学习 借鉴容并整合基础上进行创新切实发挥这理论积极义不断改善或高等教育管理现存问题促进我 国高等教育管理科学化、制化和□规化实现进而推动我国高等教育涵式发展
参考献[]费雷德里克泰罗科学管理原理[]马风才译北京机械工业出版社007[]李新春胡晓红科 学管理原理理论反思与现实批判[]管理学报09( 05)658670[3]郭丹科学管理演进与创新□营 与管理09(0)36[]王晓敏张宝生泰勒科学管理理论我国管理实践应用[]北方贸06(7)89[5] 袁连升管理学原理[]北京北京理工学出版社0708[6]杜伟张欣数据对高等教育管理影响祖优化[] 国管理信息化08( 0)67作者简介潘桂祯(995)女瑶族广西南宁人广西学公共管理学院07 级硕士研究生研究方向高等教育管理 吴清泉(993)女汉族广西色人广西学公共管理学院08级硕士研究生研究方向公共人力投、 教育管理
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