节能降碳清洁能源可行性分析

节能降碳清洁能源可行性分析 一、 清洁能源替代节能降碳 在具备条件的重点用能单位，加快发展分布式光伏等新能源项目。鼓励以合同能源管理的方式利用企业厂房屋顶建设光伏发电系统。推动工业绿色微电网和源网荷储一体化项目建设，推进多能互补高效利用，提高终端用能的新能源电力比重。因地制宜推动秸秆、林业三剩物等生物质能利用，推动生物质锅炉替代燃煤锅炉作为供热热源。 二、 全民进行节能降碳 （一）践行绿色低碳的生产方式 1、推进节能绿色生产 各类企业和行政事业单位要落实节能主体责任，加强节能管理，建立健全能源管理制度、建立健全节能目标责任制度、建立健全能源计量管理制度，提高能源利用效率，控制能源消费总量，促进生态文明建设。 2、实施节能绿色改造 倡导企业建立节能、降耗、减污、增效的生产模式，及时淘汰落后设备和产能，积极运用先进适用节能技术实施节能改造，推动能源消费结构绿色低碳转型，鼓励开发利用可再生能源，推动清洁生产、循环化改造和资源综合利用。 3、创建绿色节约型企业 倡导企业建立循环、低碳、绿色的发展模式，及时出台碳达峰、碳中和工作实施方案，推动企业生产方式和用能方式智能化、绿色化、低碳化；鼓励企业构建绿色制造体系，创建绿色工厂，发展绿色园区，开发绿色产品，建设绿色供应链、产业链。 （二）践行绿色低碳的生活方式 1、节约用电 充分利用自然光，白天不开或少开照明用灯；减少办公设备待机能耗，不使用计算机、复印机、空调等用电设备时应及时关闭电源；办公场所、家庭做到空调温度设置冬季不高于20度、夏季不低于26度，做到无人时不开空调，离开前半小时提前关闭。 2、节约用水 及时关闭水龙头，做到人离水断；鼓励生活中一水多用；推广使用节水型器具；加强供水设备日常维护，严防跑、冒、滴、漏，杜绝长流水。 3、节约粮食 树立珍惜粮食、杜绝浪费、合理饮食、盛餐适量的饮食理念；养成健康、科学、合理、节俭的饮食习惯；坚持以够用为原则，提倡适度消费，杜绝舌尖上的浪费，争当光盘行动示范者。 4、低碳生活 树立资源循环利用意识，尽量选购简单包装、可循环利用的商品等；尽量不使用一次性塑料袋、木筷、水杯、餐具等；做好垃圾分类，分类保存和回收处理废纸、饮料瓶、电池等废弃物，实现变废为宝，养成减量、循环、自觉、自治的行为规范。 5、低碳出行 倡导绿色低碳出行，加大新能源汽车的推广和应用，鼓励广大市民践行135原则，即1公里内步行，3公里内骑自行车，5公里内乘坐公交车，推动形成节约、低碳、健康的出行方式。 （三）践行绿色低碳的工作方式 1、营造节能低碳氛围 广泛开展节能宣传活动，树牢全社会节能降碳意识，形成全社会节约能源新风尚。树立各行业、各领域节能降耗、绿色发展新理念，增强能源资源忧患意识，增强节能责任意识，引导广大市民，从我做起，为全市节能工作做表率。 2、推行节能绿色办公 加大节能产品、绿色产品采购力度，带头采购节能、节水、环保、再生、资源综合利用等产品；推广无纸化办公，少用打印机，选用双面打印或复印，提倡使用钢笔或更换笔芯循环利用；提倡少乘电梯，多走楼梯。 3、创建绿色节约型单位 事业单位要带头开展绿色节约型公共机构创建活动，机关工作人员要带头投身节能环保、绿色低碳行动。倡导公共机构健全节约能源资源管理制度，提高能源资源利用效率，引导干部职工养成简约适度、绿色低碳的工作方式。 三、 节能降碳主要目标 到2024年底，钢铁、有色、建材、化工、电力等重点行业能效水平低于基准值（限额值）的项目全部完成节能降碳改造，力争实现节能能力400万吨标准煤/年以上，能效水平达到标杆值（先进水平）的存量项目30%以上，行业整体能效水平明显提升、碳排放强度明显下降，绿色低碳发展能力显著增强。 四、 节能降碳的意义 我国作为世界最大发展中国家，处于工业化、城镇化深化发展阶段，能源需求持续增长，生态环境保护任务艰巨。进一步强化节能提高能效，对从根本上破解资源环境瓶颈约束、建设生态文明、推动高质量发展具有重要意义。 （一）是满足我国现代化能源增长需求的重要保障 目前我国能源消费主要集中在工业领域，与居民生活息息相关的建筑、交通用能较少，人均能源消费量尚不足发达国家平均水平的60%。随着现代化建设全面推进、人民生活持续改善，我国能源需求还将持续增长。如果主要依靠开发原生资源或进口满足能源需求，无论能源安全保障还是生态环境容量都将承受很大压力。节能提高能效不仅是满足我国能源需求增长的最优先来源，也是建设生态文明、实现社会主义现代化强国目标的必然要求。 （二）是实现建设美丽中国和应对气候变化目标的重要前提 近年来，我国不断强化污染治理，环境质量改善之快前所未有。但随着末端治理的空间不断收窄、成本持续上升，必须从源头上大幅提高能源利用效率，协同推进源头预防、过程控制、末端治理。同时，在应对气候变化中，节能是最具减排潜力、最经济的方式，是实现我国2030年应对气候变化国家自主贡献最主要的途径。 （三）节能提高能效是壮大绿色发展新动能的重要源泉 当前，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，处在转变方式、优化结构、转换动力的攻关期。节能、可再生能源等技术不断突破，已经成为驱动新一轮科技革命和产业变革的重要动力。作为世界能源消费大国，一方面，超高能效设备产品、低能耗建筑、节能和新能源汽车等在我国有着广阔的市场空间和应用前景，可不断形成绿色发展新动能；另一方面，对传统产业实施节能升级改造，可以赋能实体经济，在绿色转型中形成新的经济增长点。 （四）是推动民生福祉普遍改善的重要内容 优美的生态环境、现代高效的能源服务，是民生福祉的重要内涵。随着人民生活水平提高，绿色建筑、清洁取暖、高效制冷等已成为消费升级的重要内容。通过深入挖掘节能潜力，能够从源头持续减少污染，不断增加高效节能产品和服务供给，推动城乡现代高效能源服务普及，使人民群众切实感受到民生福祉的改善。 五、 节能降碳的背景 我国是各类产品设备的生产和使用大国。积极做好重点领域产品设备更新改造和回收利用，对加快形成新发展格局、畅通国内大循环意义重大，也是当前扩大有效投资和消费、积极稳妥推进碳达峰碳中和的重要手段。第一，重点领域产品设备产销量大，推动更新改造有利于畅通国内大循环。有关机构测算，目前在我国能源、工业、建筑、交通、居民生活等领域，在用的锅炉、电机、电力变压器、制冷、照明、家用电器等产品设备保有量已超过50亿台（套）。立足我国强大国内市场和完整产业体系，统筹推进产品设备更新改造和回收利用，有利于扩大有效投资和消费，推动实现生产、使用、更新、淘汰、回收利用产业链循环。第二，相关产品设备运行能耗高，节能降碳潜力巨大。有关数据显示，我国重点领域产品设备年运行能耗量占全国能耗总量约80%，一些在用产品设备的能效水平偏低，高效节能产品设备的推广应用亟需加强。以节能降碳为重要导向，加快产品设备更新改造，是积极稳妥推进碳达峰碳中和的重要手段。第三，废旧产品设备资源蕴藏丰富，回收利用的资源环境和经济效益显著。废旧产品设备中蕴藏着丰富的金属资源，是巨大的城市矿产。加强废旧产品设备回收利用，有利于减少原生矿产资源开采。对废旧产品设备实施专业化再制造，与制造新品相比，可显著节能、节材并减少碳排放，实现资源环境和经济效益更大化。 六、 节能降碳对生态文明建设的积极作用 （一）助力经济由粗放发展向高质量发展转变 能源利用效率是衡量一个国家和地区发展质量效益的重要标志。2013年—2019年，我国单位国内生产总值能耗累计下降24．6%，累计节能12．7亿吨标准煤，节能量接近目前京津冀、长三角地区一年能源消费量之和。我国以年均2．7%的能源消费增长，支撑了年均7%的经济增长，为经济持续健康发展提供了有力支撑。作为全球能耗强度降低最迅速的国家之一，我国节约能源占同时期全球节能量的一半左右，对促进世界可持续发展发挥了重要作用。 （二）促进能源利用技术由追赶型向引领型加快跨越 燃煤发电、电解铝、水泥等能耗水平进入世界先进行列。节能建筑全面推广，绿色建筑技术取得长足进步。综合交通运输体系持续完善，高速铁路里程位居世界第一，新能源汽车保有量占世界一半以上。 （三）支撑污染防治攻坚战和应对气候变化取得明显成效 节能提高能效不仅节约了末端治理的大量投资，而且促进了节能环保等产业发展，为绿色低碳转型奠定了重要的产业和技术支撑。 （四）推动节能制度和政策体系不断完善 严格节能目标责任，引导发展理念和政绩观加快转变。健全节能标准体系，加快推动重点行业产品、设备节能标准全覆盖。完善价格、税收、金融政策，激发各类主体内生动力。鼓励合同能源管理、需求侧管理、用能权交易试点等市场化机制，促进能源资源高效配置。 七、 节能降碳环保产业发展现状 （一）全球发展现状 当前，绿色低碳循环经济和节能环保发展模式正在全球范围内兴起，世界各国和经济体纷纷将节能环保产业作为战略性新兴产业加以培育和发展。2019年，全球环保产业规模达到11682亿美元，同比增长3．60%。从细分领域来看，水处理领域规模最大，达到6606．20亿美元，占比56．60%；固废处理和环境服务领域规模位列其后。三个领域规模合计超过1万亿美元，总占比为87．80%。 从区域分布来看，北美和欧洲凭借自身产业先发优势和技术积累优势，在节能环保产业发展过程中不断创新，持续占据全球节能环保产业领先地位。2019年，美国和欧洲节能环保产业规模分别达到4386．90亿美元和3710．00亿美元，占比分别为37．56%与31．77%。日本则是亚太地区节能环保产业发展的龙头。从企业发展情况来看，全球国际巨头纷纷通过战略并购应对新兴国家挑战。其中，并购、重组是国际节能环保巨头发展过程中的成功经验，但面对后继追赶的新兴国家，这也成为这些昔日巨头的无奈之举。例如，威立雅通过不断并购将业务范围拓展至水、固废、运输、能源服务等领域，已成为全球名列前茅的节能环保巨头；苏伊士联合加拿大养老基金公司，以323亿欧元的价格收购GE水处理业务，以弥补苏伊士环境缺乏膜组件生产能力。 （二）我国发展现状 随着我国经济的持续快速发展，城镇化与工业化进程不断深化，经济发展与环境保护的矛盾愈加显现，国家对节能环保的重视程度也不断加深。十三五期间，我国资源节约和环境保护工作成效显著，节能环保产业发展势头良好。2020年，我国节能环保产业产值达到7．5万亿元，2015-2020年年均增长率超过15%。从区域分布来看，我国节能环保产业发展呈现出两带分布的格局，分别为辽宁至珠三角地区的沿海行业带与四川至长三角地区的沿江发展轴。其中，以天津、山东、江苏、上海、浙江和广东为代表的东南沿海地区引领我国节能环保产业发展，形成了节能环保产业发展的前沿阵地。我国节能环保产业在经历了30余年的发展后，实现了由引进模仿，逐步转向引进再开发与集成的突破，目前正在创新、突破与颠覆传统节能环保产业的道路上不断发展，未来产业将持续释放更多机会，产业发展不断升级。 八、 节能降碳环保产业发展趋势 十四五时期是持续打好污染防治攻坚战的窗口期，也是实现碳中和、碳达峰目标的重要时期。面对错综复杂的国际环境与日益加速的国内经济发展，我国节能环保产业发展呈现出五大趋势。 （一）绿色低碳引领发展，能源结构不断优化 一方面，能源消费将保持低增速和低增量发展态势，储能技术研发和推广应用将加速，解决能源并网、能源消纳等关键技术，为加快优化能源结构奠定基础；另一方面，产业结构升级将不断提高能源结构高频次和高标准调整步伐，节能环保、清洁生产、清洁能源等绿色产业也将迎来新一轮发展机遇。 （二）绿色制造水平不断提升 十四五时期，我国绿色制造体系建设将更上一层楼，不断提升电气电子、石油化工、汽车制造、机械装备等细分领域绿色制造的水平。同时，重点打造绿色园区样板，实现引领带动作用，在全国范围内加速绿色园区试点示范工作，提升可再生能源使用比例和能源梯级利用率。 （三）绿色制造融合多产业共同发展 近年来，人工智能、新一代