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强化训练试卷强化训练试卷 A A 卷附答案三支一扶之三支一扶申论卷附答案三支一扶之三支一扶申论模拟考试试卷模拟考试试卷 B B 卷含答案卷含答案 大题(共大题(共 3 3 题)题)一、给定资料 1:2016 年 1 月,中央一号文件再次聚焦“三农”。与不久前闭幕的中央农村工作会议的精神相一致,文件强调推进农业“供给侧结构性改革”,让农业成为充满希望的朝阳产业。2015 年,我国粮食产量喜迎“十二连增”,然而在这傲人的成绩背后,却也存在一些不可忽视的问题。长期以来,我国农业品质低下、效益不高等问题突出,与人民群众日益提高的需求明显脱节。粗放式的农业生产带来的农产品安全问题,屡屡牵动着社会各界的神经,让人们在消费时顾忌颇多,最终导致国外的农产品大行其道,而国内的农产品则屡陷价格践踏,价格伤农事件频出,甚至出现“奶农倒奶”等极端情况。表面上看,这是农产品过剩导致的结果,或者农产品流通环节出了问题,实际上病根却在供给端:我国农民提供的农产品都是中低端农产品,一方面这类产品的消费需求日益萎缩,另一方面彼此之间形成了同质化恶性竞争。B省自 2004 年国家实行粮食最低收购价政策以来,共启动了 25 次最低收购价执行预案和 8 次临时存储收购。多次启动的最低收购价收储表明,B 省产出的部分粮食在质量上不能满足消费者的需求。B 省农经学会陈会长说:“虽然我国粮食产量达到十二连增,然而去年粮食进口量可能也创下新纪录。现在逢年过节,大家买的年货很多是泰国、日本的大米,因为他们的大米质量好,哪怕价格高一些,消费者们也愿意购买”。针对 B 省目前的情况而言,农业供给侧改革,重点在于去库存、降成本、补短板,改善农业生产上的薄弱环节,加强农业基础设施建设,同时提高农业领域的科学技术水平。“在我看来,要达到这些目标,必须首先实现两个提高,即提高农产品的有效供给和提高全要素生产率。”陈会长表示,实现农产品的有效供给,最重要的是抓住农业生产的中间环节。在国外,农业会有一些行业协会,通过调度和指导,告诉农户当年种什么品种、什么品质的作物会有好销量,有效地把农户和市场对接起来。而在我国,这个环节需要合作社、种粮大户、新型农场主以及适度规模的农业经营者与农民对接,让他们起到一个“桥梁作用”,引导农民去生产更优质的农产品。为了探访“桥梁作用”突出的合作社,记者走进了王守兴的植物大棚。他领办的宿州市埇桥区富民瓜菜专业合作社,成立于 2007 年,其合作社充分联系农民,如今已有社员 680 户,拥有工厂化育苗中心 4000 平方米、新型无支架钢构大棚 3900 多亩。王守兴说,所有种苗都会在大棚内经过统一培育,确定存活和健康后再交给合作社的社员种植。“除了统一育苗栽培,我们后期还会统一提供生产资料、技术指导、销售服务等,充分引导农民去生产更优质的农产品。合作社实行的是订单农业,与全国很多蔬菜批发市场有长期的合作关系,他们需要什么蔬菜瓜果、什么品种,都由他们提供种子,我们提供农资和种植技术。”王守兴说,这样就能保证种出来的东西是他们需要的,而且会有一个收购的最低保护价,为合作社社员提供稳定的收入保障。早在成立那年,合作社就注册了自有商标,还建立了网站。近年来,合作社也开始尝试有机蔬菜种植、物理方法和生态环境调控等,加大绿色生产和物联网融入的比重,积极推动“互联网+”现代农业行动,全力打造新型农业生产经营体系,突破农业农村电子商务、农业信息进村入户等发展瓶颈,很快赢得了市场认可,在北京新发地、合肥周谷堆、武汉白沙洲等批发市场建立了销售窗口,与苏果超市、华夏超市等签订了合作协议,还通过自家的网站平台销售。“每到收获的时候,门口的大马路边停的全是来拉货的大货车,队排得可长了!”王守兴高兴地说。给定资料 2:近年来,农业方兴未艾,而且不断挣脱传统“旧壳”,换穿新兴“外衣”。很多昔日并不从事农业的企业纷纷“下乡”,产业群体不断扩大,截至 2015 年年底,全国各类“下乡”的产业组织达 356 万家,其中各种级别的龙头企业 12 万多家,国家级的龙头企业 1240 多个。这一切,说明我国农业生产领域的供给侧改革前路将愈加平坦。所谓农业生产的供给侧改革,其目的在于高端农产品生产,讲求效益与竞争力,若要实现这一目标需要将希望寄托在多如牛毛的企业身上。据统计,在农业生产企业中,1245 家国家级龙头企业.90%建立了研发中心。如联想集团,早在 2010 年便成立佳沃集团,在成立之初,通过研究重点发展两大产品:一为山东蓝莓,一为四川猕猴桃。为什么集中力量发展这两大产品?原因是该集团研发中心通过调研发现,这两大产业的发展前景良好。随着城镇化的推进,城市中的中高端消费群体不断膨胀,新兴中产阶级对这两大产品的消费需求越来越大,而且当时并没有领军企业关注这两项产品。为了打好这两个产品的生产,联想佳沃搞了三全战略,第一为全产业链条。从田间到餐桌,全程由联想佳沃公司进行布局,生产基地、加工车间、营销商店,打造全程全产业链。第二为全程化布局。为了把产业做大做强,在山东和四川分别搞蓝莓和猕猴桃基地的同时,在大洋洲的新西兰搞了蓝莓生产基地和猕猴桃生产基地,正好和中国打了一个时间差,可以做到蓝莓和猕猴桃的反季节供给。第三为全程可追溯。联想佳沃从第一步种地,到最后的商品摆到商店里面,分解了 158 道工序,每道工序可以检测,都有量化标准和评判标准,充分彰显了现代农业的工程化模式。所谓新形势下供给侧改革,就产业体系来讲,是纵深发展的问题,就是从田间到餐桌,怎么样提升农业供给链,供给链、生产链要长,延伸产业链,不仅仅是从效力考虑,更主要考虑在生产经营过程中,怎么样让农民和企业家分享更多的利益。所以,产业化的龙头企业和其他领域的企业,在高端农产品生产方面要发挥引领作用,不可回避。多产业融合发展,将成为下一阶段农业最主要的变化之一,也将带动农产品生产的全过程得到效率和质量上的提升,帮助农业生产与市场更好地对接。【答案】例文:破解“三农”问题彰显时代走向 从“晨兴理荒秽,带月荷锄归”的农耕快乐,到“采菊东篱下,悠然见南山”的自然景致,农村自古就是文人笔下诗意栖居、安放乡愁之所。然而,如今的农村却是“问题重重”:农村环境污染,农业发展缓慢,农民纷纷外出,“三农”问题令管理部门头痛不已。我国是一个农业大国,农村是社会发展的薄弱环节,“三农”问题的破解彰显着时代发展的走向。破解农村问题,彰显“环保”要求。农村原本林荫蔼蔼、白云悠悠,但高污染企业主动“下乡”,农村干部放松监管,甚至“扫榻相迎”,在拉动地区经济增长的同时,却破坏了人居环境,使农民健康受损。为解决这一问题,基层环保部门应强化监督管理,避免污染下移,这不但展现了我国政府的治污决心,更是对整个社会的警示提醒。污染转移问题绝非农村独有,不发达地区也会面临此类污染型经济“诱惑”。只有以农村问题为警醒,勿为小利坏大局,才能实现美丽乡村的建设目标。破解农业问题,彰显“转型”走向。在我国传统社会中,耕读传家往往被视为修身立德、人才培养的“正途”。很多家庭都沿袭这一传统,一家一户耕种土地。然而,家庭耕作成本过高,农技应用不易推广,加之农产品差异化需求已成为主流。为破解农业发展难题,广大农村地区亟须农业产业转型升级,利用科技提升效率,利用网络增加渠道。这与我国部分地区经济发展的转型思路完全一致。可见,我国经济的未来走向正在于“转型”二字,只有国家整体产业结构调整,才能使发展实力逐步增强。破解农民问题,彰显“城镇”趋势。改革开放以来,农村人口纷纷进城务工,于城市,他们提供劳动力,于自身,他们增加收入,可谓一举两得。但如今城市生活成本增加,务工者缺乏技术收入减少,户籍制度的藩篱将他们“隔离”在城市公共服务之外,而缺乏引导的人口流动更影响着大城市健康发展。种种问题都在提醒我们,破解农民发展问题需要重点研究城镇化发展,不但要提升农村转移人口的个人能力,更要引导人口向中小城市聚集,分流城市人口。这看似破解农民问题,实则是中国城镇化发展的必由之路,只有如此,才能确保城市发展人力资源充沛,才能防止中小城镇陷入“落后一逃离”的恶性循环。农业丰则基础强,农民富则国家盛,农村稳则社会安。“三农”问题冰冻三尺,非一日之寒,“破冰”更非一时之功。我们需要充分认识“三农”的“破冰”方向,将它与发展形势结合思考,确保其在正确轨道上运行。二、给定资料:2016 年 6 月 16 日-17 日,山东省品牌建设大会的品牌建设工作座谈会上,参会企业代表和 17 市政府相关负责人围绕山东省人民政府关于加快推进品牌建设的意见(征求意见稿)(以下简称意见),踊跃提出自己的意见和建议。“我认为在省政府的意见中,关于优化品牌建设的部分,应该加上创造良好环境。”一位地级市副市长提出自己的意见。“建议优化品牌建设氛围,在全社会形成重视品牌建设和保护的氛围。”潍坊市委常委、副市长孙起生建议,省里是否可以考虑打造扶持品牌建设的信息服务平台,提供国际法、国外法律惯例、文化传统等方面的法律、信息等各种服务,帮助规避在并购、打造国际品牌中的风险。对于企业来说,培育和建设品牌在成长期尤为艰难,良好的环境很关键。韩都衣舍电子商务集团董事长赵迎光提出,政府是否可以考虑设立一个品牌引导基金。他说,传统品牌一般是从地方竞争做起,但互联网品牌不同,成长初期对政策和资金支持的需求是非常迫切的。没有基础资金的支持,很难成长,打造品牌的过程也格外艰难。时任山东省副省长夏耕说,品牌建设环境的优化非常重要,比如要打击假冒伪劣。品牌建设是一项系统工程,非一日之功,涉及政府、企业、协会各方面,要整合力量资源,强化政策保障,优化品牌环境。威海市副市长徐连新建议,要加大对商标权、专利权的保护力度,推进品牌建设。有的企业打造商标、申请专利花费成本极大,但是侵权严重,维权成本很高,不利于品牌建设。济南人非常熟悉的本地老品牌“康巴丝”钟表就曾深受商标侵权之害。由于没有商标所有权.90 年代出现了两个生产“康巴丝”产品的企业,一些外省的小作坊、小工厂甚至是个体户也加入进来,市场上一度充斥着形形色色所谓的“康巴丝”产品,使济南“康巴丝”钟表的声誉受损。2000 年 8 月28 日,济南钟表厂花了 90 万元,才买回“康巴丝”商标。对此,夏耕认为,要高度重视强化知识产权保护,探索建立与知识产权保护有关的信用标准。鼓励企业建立知识产权海外维权联盟,帮助企业获得及时、便利的知识产权保护。加强知识产权执法,公正公平处理知识产权案件。通过加强知识产权保护,让企业敢于投入、舍得投入、放心投入,不断提升品牌无形资产价值。“山东文化底蕴深厚,建议加上注重用中华优秀传统文化滋润培育品牌的内容。”时任济宁市副市长张继民说。他以儒家文化和孔子学院举例说,“仁义礼智信”的儒家文化核心对于品牌建设有很大的推动作用,遍布世界的孔子学院对于山东打造国际知名品牌也有帮助。对于企业来说,海外商标纠纷是非常头疼的事情。迪尚集团总经理张诗哲在座谈中说,他十分关注意见关于建立海外商标纠纷预警和危机管理机制的内容。对于企业来讲,虽然有一些第三方保险机构,但受额度等限制,在出现商标纠纷问题时,这些保险可能还不足以为企业提供支撑。他呼吁政府多采取一些措施,在建设第三方保险平台方面加大力度。夏耕指出,品牌的核心竞争优势最终要靠国际品牌说话,不能满足于本地品牌自我欣赏。要提升品牌的国际知名度,引导加工贸易企业打造自主品牌。他以数据说,全省 5189 家加工贸易企业,贴牌、代工出口占比高达 83.7%,委托设计和自主品牌出口占 16.3%。很多企业加工制造能够达到国际市场标准,但由于投资大、周期长,对打造自主品牌望而却步。请根据“给定资料”的内容,将与会人员关于品牌建设的有关见解,汇总整理成一份简报。要求:【答案】2016 年 6 月,山东省品牌建设工作座谈会上,企业代表和政府相关负责人围绕山东省人民政府关于加快推进品牌建设的意见(征求意见稿),踊跃提出意见和建议。具体如下:一是优化品牌建设环境。打造扶持品牌建设的信息服务平台,提供各种服务;设立品牌引导基金;整合政府、企业、协会各方面力量资源,强化政策保障,优化氛围。
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