全自动床品生产线项目工程施工招标投标方案【范文】

泓域/全自动床品生产线项目工程施工招标投标方案 全自动床品生产线项目 工程施工招标投标方案 xx有限公司 目录 一、 产业环境分析 3 二、 智能装备行业发展概况和趋势 3 三、 必要性分析 8 四、 编制工程标底或最高投标限价 8 五、 投标申请人资格审查 9 六、 招标事项的审批和核准 15 七、 招标投标管理的法律依据 17 八、 电子招标和投标 20 九、 电子招标投标交易系统和平台 23 十、 货物招标应遵循的原则 25 十一、 货物招标的特别规定 26 十二、 公司简介 32 十三、 项目投资计划 33 建设投资估算表 35 建设期利息估算表 36 流动资金估算表 38 总投资及构成一览表 39 项目投资计划与资金筹措一览表 40 十四、 项目经济效益评价 41 营业收入、税金及附加和增值税估算表 41 综合总成本费用估算表 43 利润及利润分配表 45 项目投资现金流量表 47 借款还本付息计划表 49 一、 产业环境分析 实现“十三五”时期的发展目标，必须全面贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享、转型、率先、特色”的发展理念。机遇千载难逢，任务依然艰巨。只要全市上下精诚团结、拼搏实干、开拓创新、奋力进取，就一定能够把握住机遇乘势而上，就一定能够加快实现全面提档进位、率先绿色崛起。 二、 智能装备行业发展概况和趋势 （一）智能装备制造业简介 智能装备制造技术是将自动化、人工智能等先进制造技术应用于整个生产加工的过程之中，是先进制造技术、信息技术和人工智能技术在装备产品上的集成与高度融合，最终制造出的智能装备具有预测、感知、分析、推理、决策、控制的功能，从而助推生产的精密化、信息化、集成化、自动化、柔性化和智能化，提供最优的个性化定制及协同制造方案。 智能装备制造业是为国民经济各行业提供先进技术生产设备的战略性基础产业，具有技术密集、资金密集、附加值高、定制化程度高、成长空间大、带动作用强等突出特点，处于价值链高端和产业链核心环节，是各行业产业升级、技术进步的重要保障，以及国家科技水平和综合实力的集中体现。 （二）智能制造装备行业发展历程 18世纪60年代以来人类经历了三次工业革命，制造业经历了手工制造、流水线、自动化、数字化等过程。21世纪开始，以智能化为标志的第四次工业革命正在全球范围内蓬勃展开，装备的形态和复杂性也相应发生了改变。智能装备制造业作为实现产品制造智能化的关键载体，现已广泛运用于光伏、半导体、纺织、汽车、军工、冶金等领域以及其他各类加工生产线。 为迎接第四次工业革命浪潮，美国、德国、日本、英国等世界主要工业大国纷纷实施再工业化战略，重塑国际制造业竞争新优势。无论是美国先进制造业领导力战略，还是德国国家工业战略2030，抑或日本社会5．0、英国工业2050，均以智能制造为主要抓手，力图抢占全球新一轮产业革命竞争制高点，并已建立起相关技术工艺和服务标准，形成了具有一定行业规模的产业体系。亚洲等新兴经济体也在世界工厂时代的进程下，逐渐显现出较强的竞争实力。目前，以中国为首的发展中国家加快了制造行业转型升级的脚步，各国通过加强对智能装备制造领域的支持力度使得全球制造的智能化水平稳步提升。 （三）劳动力成本上升迫使传统制造业加速智能化转型 当前，全球制造业进入智能化改造阶段，传统制造业正面临由劳动密集型产业向技术密集型转换。随着我国开始步入人口老龄化社会，人口红利逐渐消失，劳动力人口比例不断下降，人力成本持续上行。劳动力成本的增加直接影响了制造企业的利润水平和健康发展。 制造业人工成本的不断提升导致人口红利消失，同时工业机器人的技术也逐渐成熟、价格持续下降，企业的自动化改造意愿提升，多重因素加速制造业企业智能化改造升级。通过推行智能制造、自动化装备和技术的应用实现机器换人，提升生产效率和产品质量的同时，可以有效降低物流和人力成本，高效管理仓储并缩短生产周期，从而全方位提升产品市场竞争力。未来我国制造业智能化改造的趋势明确，智能装备的全面推行将成为我国经济发展由依靠人口红利转向依靠技术红利的重要途径。 （四）产业升级是智能装备制造业发展的长期驱动力 自2010年起，中国就已跃居为全球制造业第一大国，在规模与产业体系完整性方面居于全球领先地位，但我国仍处于电气化（工业2．0）的后期阶段，制造业技术创新水平、资源利用效率、质量效益水平等与世界制造强国尚有不小差距，整体处于全球价值链中低端水平的格局尚未得到根本性改变。我国制造业面临着全面转型升级、迈向高质量发展的迫切需求。 装备制造业是制造业的基石，而发展智能装备制造业是制造业升级的突破口。智能装备制造业汇集了资金、技术和人才等多方位的优势，在供应链质量和零部件精度等方面都有着更高要求，除了直接影响新兴产业外，还以其独有优势推动传统产业的升级，满足我国智能制造发展对全产业链的技术提升需要。智能装备不仅能满足制造企业对高精度、高品质、柔性化、定制化生产的需求，还符合提高生产效率、降低污染物排放、智能化转型升级等产业政策定位，发展智能装备制造业是实现我国在全球制造业价值链跃升的必要途径，在增强我国制造业的国际竞争力、提高产品附加值以及实现进口替代化等方面都发挥着重要作用。 （五）国家政策大力支持智能装备制造业的发展 目前，我国已出台一系列产业政策和相关法律法规，自上而下地推动智能装备制造业的健康、良性发展。2010年10月，出台《关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》，将智能装备制造业列为战略性新兴产业高端装备制造业的重点发展方向之一，积极发展以数字化、柔性化及系统集成技术为核心的智能制造装备。2015年5月，我国制造强国战略的第一个十年行动纲领《中国制造2025》，提出中国制造业应以智能制造为突破口，实施智能制造工程，加快发展智能装备，推进生产过程智能化。在十三五期间，国家相关部门先后颁布了《十三五国家战略性新兴产业发展规划》、《智能制造发展规划（2016-2020）》、《十三五先进制造技术领域科技创新专项规划》、《工业和信息化部关于促进制造业产品和服务质量提升的实施意见》、《国家智能制造标准体系建设指南（2018年版）》等产业政策及规划，其中智能制造装备屡被强调，充分体现了国家对智能装备制造业发展的高度重视和大力支持。 进入十四五，智能装备制造业在政策支持下将迎来新一轮重大发展机遇。2021年3月，奠定未来五年政策基调的《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》发布，明确提出深入实施智能制造工程，完善智能制造标准体系，支持智能制造系统解决方案发展，推动制造业高端化、智能化和绿色化发展。2021年4月，工信部会同有关部门联合起草了《十四五智能制造发展规划（征求意见稿）》，着力发展智能制造装备，推动先进工艺、信息技术与制造装备深度融合，力争到2025年智能制造装备技术水平和市场竞争力显著提升，国内市场满足率超过70%。十四五建设期恰为《中国制造2025》后半程，为实现制造业转型升级以及制造强国战略，预计行业政策红利仍将延续。受益于产业政策的积极推动，我国智能装备制造业将进入加速发展期，市场前景广阔。 （六）智能装备未来发展预计 当下我国正处于制造大国迈向制造强国的关键时期，总体制造业处于电气自动化+数字化阶段。目前我国90%的制造业企业配有自动生产线，而实现数字化管理的企业只有40%，其中5%的企业已打通工厂数据，真正使用智能化技术的制造业企业仅有1%。随着智能装备制造业的迅速发展，预计到2025年，实现数字化、网络化、智能化的制造业企业比例将分别提升至70%、30%、10%。 三、 必要性分析 1、提升公司核心竞争力 项目的投资，引入资金的到位将改善公司的资产负债结构，补充流动资金将提高公司应对短期流动性压力的能力，降低公司财务费用水平，提升公司盈利能力，促进公司的进一步发展。同时资金补充流动资金将为公司未来成为国际领先的产业服务商发展战略提供坚实支持，提高公司核心竞争力。 四、 编制工程标底或最高投标限价 标底和最高投标限价编制要求 招标人可根据项目特点决定是否编制标底。招标项目编制标底的，应根据批准的初步设计、投资概算，依据有关计价办法，参照有关工程定额，结合市场供求状况，综合考虑投资、工期和质量等方面的因素合理确定。标底由招标人自行编制或委托中介机构编制，任何单位和个人不得强制招标人编制或报审标底，或干预其确定标底。一个招标工程只能编制一个标底。招标项目可以不设标底，进行无标底招标。 招标人设有最高投标限价的，应当在招标文件中明确最高投标限价或者最高投标限价的计算方法。招标人不得规定最低投标限价。 标底保密及使用要求 工程标底编制完成后应及时封存，在开标前应严格保密，所有接触过工程标底的人员都有保密责任，不得泄露。对设有标底的招标项目，招标人应当在开标时公布标底。标底只能作为评标的参考，不得以投标报价是否接近标底作为中标条件，也不得以投标报价超过标底上下浮动范围作为否决投标的条件。 五、 投标申请人资格审查 对投标申请人的资格进行审查，目的在于剔除资格条件不适合承担招标工程的投标申请人。招标人可以在招标公告或者投标邀请书中，要求对投标申请人进行资格审查。 (一）资格审查方式、内容及标准 资格审查方式 分为资格预审和资格后审。资格预审是指在投标前对潜在投标人进行的资格审查；资格后审是指在开标后对投标人进行的资格审查。招标人应根据工程规模、结构复杂程度或技术难度、潜在投标人数量等具体情况，对投标申请人采取资格预审方式或资格后审方式。进行资格预审的，一般不再进行资格后审，但招标文件另有规定的除外。 资格审查内容 主要审查投标申请人是否符合下列条件： (1)具有独立订立合同的权利； (2)具有履行合同的能力，包括专业、技术资格和能力，资金、设备和其他物质设施状况，管理能力，经验、信誉和相应的从业人员； (3)没有处于被责令停业，投标资格被取消，财产被接管、冻结，破产状态； (4)在最近三年内没有骗取中标和严重违约及重大工程质量问题； (5)国家规定的其他资格条件。 资格审查时，招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人，不得对潜在投标人或者投标人实行歧视待遇。任何单位和个人不得以行政手段或者其他不合理方式限制投标人的数量。 资格审查条件、标准和方法 采取资格预审的，招标人应当在资格预审文件中载明资格预审的条件、标准和方法；采取资格后审的，招标人应当在招标文件中载明对投标人资格要求的条件、标准和方法。招标人不得改变载明的资格条件或者以没有载明的资格条件对潜在投标人或者投标人进行资格审查。 限制、排斥潜在投标人或考投标人的情形 招标人有下列行为之一的，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人： (1)就同一招标项目向潜在投标人或者投标人提供有差别的项目信息； (2)设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关； (3)依法必须进行招标的项目以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标条件； (4)对潜在投标人或者投标人采取不同的资格审查或者评标标准； (5)限定或者指定特定的专利、商标、品牌、原产地或者供应商； (6)依法必须进行招标的项目非法限定潜在投标人或者投标人的所有制形式或者组织形式； (7)以其他不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。 (二）资格预审 在招标活动中，招标人经常采用资格预审方式。实施资格预审的目的是保证参与投标的单位均具备相应的资格条件。 资格预审的优点 (1)实行公开招标时，投标人的数量相对很多，实行资格预审，将那些审查不 合格的投标人先行排除，就可以减少多余的投标。 (2)通过对投标申请人进行资格预审，可以对众多投标申请人的技术水平、财务实力、施工经验和业绩进行调查，