雨花经济开发区人居森林示范区36班初中环境影响报告表

一、建设项目基本情况 建设项目名称 雨花经济开发区人居森林示范区 36 班初中 (SOa010-04-007) 项目 项目代码 2110-320151-89-01-941606 建设单位联系人 —— 联系方式 —— 建设地点 南京市雨花经济开发区人居森林示范区 地理坐标 ( 118 度 41 分 36.679 秒， 31 度 57 分 41.846 秒) 国民经济行业类别 P8331 普通初中教育 建设项目行业类别 五十、社会事业与服务业 110 学校、福利院、养老院 (建筑 面积5000 平方米及以上的) 建设性质 √新建 (迁建) □改建 □扩建 □技术改造 建设项目申报情形 √首次申报项目 □不予批准后再次申报项目 □超五年重新审核项目 □重大变动重新报批项目 项目审批 (核准/ 备案) 部门 (选填) 中国 (南京) 软件谷管理 委员会 项目审批 (核准/ 备案) 文号 (选填) 谷发展项字〔2022〕28 号 总投资 (万元) 52600.32 环保投资 (万元) 300 环保投资占比 (%) 0.57 施工工期 12 (月) 是否开工建设 √否 □是： 用地面积 (m2 ) 53420.75 专项评价设置情况 无 规划情况 《南京市城市总体规划 (2011-2020) 》 (国函〔2016〕119 号) ； 《南京市雨花台区总体规划》 (2010-2030) ； 《 “人居森林示范区”片区控制性详细规划》； 《江苏省“十四五”教育发展规划》 (苏政办发〔2021〕115 号) 。 规划环境影响评价 情况 无 1 规划及规划环境影 响评价符合性分析 1 、与《南京市城市总体规划 (2011-2020) 》的相符性分析 该规划提出南京为江苏省省会，城市定位是东部地区重要的中心城市， 国家历史文化名城，全国重要的科研教育基地和综合交通枢纽。要坚持以人 为本，统筹安排关系人民群众切身利益的教育、医疗、市政等公共服务设施 的规划布局和建设。不断完善城市管理和服务，提高城市发展的宜居性，努 力把城市建设成为人与人、人与自然和谐共处的美丽家园。 本项目建设是为了保障“人居森林示范区”片区群众义务教育的顺利实 施，是统筹安排关系人民群众教育规划布局和建设的重要举措。 因此，本项目的建设符合《南京市城市总体规划 (2011—2020) 》。 2 、与《南京市雨花台区总体规划》 (2010-2030) 相符性分析 根据规划要求，预计 2030 年将雨花台区发展成为经济、社会、生态全 面协调、可持续发展的国际化科学城、生态城、商务城，规划建设幼儿园 72 所，规划小学 36 所，规划中学 31 所，九年一贯制2 所。 本项目属于规划 31 所中学的其中一所，项目建设有利于促进雨花台区 教育事业的发展，完善公共服务配套，推动整体城市公共服务水平提高。 因此，本项目建设符合《南京市雨花台区总体规划》 (2010-2030) 。 3 、与《 “人居森林示范区”片区控制性详细规划》的相符性分析 根据“人居森林示范区”片区控制性详细规划，教育设施将大大增加， 规划建设幼儿园 3 所 (9 班 1 所，18 班 2 所) ，小学 2 所 (36 班 1 所，42 班 1 所) ，初中 1 所 (36 班) 。教育配套等民生配套项目是人居森林示范区 城市建设的重要内容之一。 本项目位于“人居森林示范区”片区，用地面积 53420.75m2 ，用地性质 为 A33b 初中用地 (100%) ，与用地预审选址意见书 (附件 3) 、雨花经济 开发区人居森林示范区 36 班初中项目规划条件 (附件 4) 均相符。 因此，本项目的建设符合《“人居森林示范区”片区控制性详细规划》。 4 、与《江苏省“十四五”教育发展规划》 (苏政办发〔2021〕115 号) 的相符性分析 该规划提出江苏省发展目标是到 2025 年，教育强省建设取得重要进展， 2 现代化教育制度体系不断完善，教育更加公平更为优质，教育结构更为科学 合理，多样化可选择的高质量教育资源更加丰富，人民群众的获得感与满意 度明显提高，教育现代化水平和总体实力继续走在全国前列。主要任务包括 促进义务教育优质均衡发展。充分发挥学校主阵地作用，推进课堂教学提质 增效，全面提高教育教学质量，着力提升内涵建设水平。健全课后服务保障 机制，丰富课后服务供给，提高课后服务覆盖面和育人水平。 本项目为普通初中教育建设项目，创建宗旨是为完善人居森林片区公共 服务配套，保障适龄学生义务教育的顺利实施，增强优化教育资源，促进雨 花台区教育优质均衡发展，也是南京市全面发展的重要组成部分。 因此，本项目建设符合《江苏省“十四五”教育发展规划》的相关要求。 3 其他符合性分析 1 、“三线一单”相符性分析 (1) 生态红线 ①与《江苏省生态空间管控区域规划》 (苏政发〔2020〕1 号) 的相符 性分析 根据《江苏省生态空间管控区域规划》 (苏政发〔2020〕1 号) 的相关 要求进行相符性分析，与本项目最近的生态空间保护区域为秦淮河 (南京市 区) 洪水调蓄区。 本项目与南京市生态空间保护区域关系见表 1- 1。 表 1-1 本项目与南京市生态空间保护区域关系 生态空 间保护 区域名 称 县 (市 、区) 主导 生态 功能 范围 面积 (平方公里) 与项 目位 置关 系 国家级 生态红 线保护 范围 生态空间管控 区域范围 国家级 生态保 护红线 面积 生态 空间 管控 区域 面积 总 面 积 秦淮河 (南京 市区) 洪水调 蓄区 南京 市区 洪水 调蓄 / 秦淮河水域范 围 (包括秦淮 新河、 内秦淮 河) / 3.43 3.43 位于 项目 北侧 530m 处 根据上表可知，与本项目距离最近的生态空间保护区域为秦淮河 (南京 市区) 洪水调蓄区，本项目建设区域与该空间保护区域无相交区域，不涉及 南京市区范围内的生态空间保护区域，不会导致南京市区内生态空间保护区 域服务功能下降。 故本项目的建设符合《江苏省生态空间管控区域规划》 (苏政发〔2020〕 1 号) 的相关要求。 ②与《省政府关于印发江苏省国家级生态保护红线规划的通知》 (苏政 发〔2018〕74 号) 的相符性分析 根据《江苏省国家级生态保护红线规划》 (苏政发〔2018〕74 号) 的相 关要求进行相符性分析，与本项目最近的生态环保红线为南京长江江豚省级 自然保护区。 本项目与生态环保红线关系见表 1-2。 4 表 1-2 本项目与江苏省国家级生态保护红线关系 生态空间保 护区域名称 所在行政区 域 类型 地理位置 区域面积 (平方公里) 与本项目 位置关系 南京长江江 豚省级自然 保护区 鼓楼区、雨 花台区、建 邺区、江宁 区、浦口区 自然保护 区 包括自然保护区的核 心区、缓冲区、实验 区 。核心区和缓冲区 的范围： 一是子母洲 下游 500 米至新生洲 洲尾段； 二是潜洲尾 下游 500 米至秦淮河 新河口段 。实验区范 围：一是新生洲洲尾 至南京与马鞍山交界 段；二是秦淮河新河 口至子母洲下游 50 0 米段； 三是南京长江 大桥至潜洲尾下游 50 0 米段。具体坐标为： 东经 118°28'39. 14''— 1 18°44'38.35'' ，北纬 31 °46'34.83''—32°7'3.81' ' 。上游与安徽省马鞍 山市相邻，下游至南 京长江大桥 86.92 位于本项 目西北侧 3.2km 处 根据上表可知，本项目建设区域与该生态保护红线区域无相交区域，不 涉及南京市区范围内的生态保护红线区域，不会导致南京市区内生态保护红 线区域服务功能下降。 故本项目的建设符合《《江苏省国家级生态保护红线规划》 (苏政发 〔2018〕74 号) 的相关要求。 ③与《江苏省“三线一单”生态环境分区管控方案》 (苏政发〔2020〕 49 号) 的相符性分析 根据《江苏省“三线一单”生态环境分区管控方案》 (苏政发〔2020〕 49 号) ，本项目位于长江流域，与重点区域 (流域) 生态环境分区管控要求 的相符性分析见表 1-3。 5 表 1-3 与《江苏省“三线一单”生态环境分区管控方案》相符性分析 江苏省重点区域 (流域) 生态环境分区管控要求 一、长江流域 管控 类别 重点管控要求 相符性分析 空间 布局 约束 (1) 始终把长江生态修复放在首位，坚持共抓大 保护、不搞大开发，引导长江流域产业转型升级 和布局优化调整，实现科学发展、有序发展、高 质量发展。 本项目为普通初中教育建设 项目，不属于大开发项目。 (2) 加强生态空间保护，禁止在国家确定的生态 保护红线和永久基本农田范围内，投资建设除国 家重大战略资源勘查项目、生态保护修复和地质 灾害治理项目、重大基础设施项目、军事国防项 目以及农民基本生产生活等必要的民生项目以外 的项目。 本项 目不涉及生态保护空 间，不涉及国家确定的生态 保护红线和永久基本农田范 围。 (3) 禁止在沿江地区新建或扩建化学工业园区， 禁止新建或扩建以大宗进口油气资源为原料的石 油加工、石油化工、基础有机无机化工、煤化工 项目；禁止在长江干流和主要支流岸线 1 公里范 围内新建危化品码头。 本项 目不属于化学工业园 区，也不属于石油加工、石 油化工、基础有机无机化工、 煤化工项目，不涉及危化品 码头新建。 (4) 强化港口布局优化，禁止建设不符合国家港 口布局规划和《江苏省沿江沿海港口布局规划 (2015-2030 年) 》 《江苏省内河港口布局规划 (2017-2035 年) 》的码头项目，禁止建设未纳入 《长江干线过江通道布局规划》 的过江干线通道 项目。 本项目符合上位城市总体规 划。 (5) 禁止新建独立焦化项目。 本项目不属于焦化项目。 污染 物排 放管 控 (1) 根据《江苏省长江水污染防治条例》实施污 染物总量控制制度。 本项目根据相关要求，污水 接管至城南污水处理厂，污 染物总量纳入城南污水处理 厂污染物总量。 (2) 全面加强和规范长江入河排污口管理，有效 管控入河污染物排放，形成权责清晰、监控到位、 管理规范的长江入河排污口监管体系，加快改善 长江水环境质量。 本项目废水接管至城南污水 处理厂，处理后达《城镇污 水处理厂污染物排放标》(G B18918-2002) 中的一级 A 标准，排入长江。 环境 风险 防控 (1) 防范沿江环境风险。深化沿江石化、化工、 医药、纺织、印染、化纤、危化品和石油类仓储、 涉重金属和危险废物处置等重点企业环境风险防 控。 (2) 加强饮用水水源保护。优化水源