钢制办公桌生产线技术改造项目环境影响报告表

建设项目环境影响报告表 (污染影响类) 项目名称： 钢制办公桌生产线技术改造项目 建设单位(盖章)： 南京沃盛五金有限公司 编制日期： 2022 年 10 月 中华人民共和国生态环境部制 一、建设项目基本情况 建设项目名称 钢制办公桌生产线技术改造项目 项目代码 2020-320115-33-03-669365 建设单位联系人 联系方式 建设地点 地理坐标 国民经济 行业类别 C2130 金属家 具制造 建设项目 行业类别 十八、家具制造业 21—36 金属家具制造 213* 建设性质 □新建(迁建) □改建 □扩建 √技术改造 建设项目 申报情形 √首次申报项目 □不予批准后再次申报项目 □超五年重新审核项目 □重大变动重新报批项目 项目审批(核准/ 备案)部门(选填) 南京市江宁区 行政审批局 项目审批(核准/ 备案) 文号(选填) 江宁审批投备[2020]683 号 总投资(万元) 50 环保投资(万元) 5 环保投资占比(%) 10 施工工期 1 个月 是否开工建设 √ 否 是： 用地(用海) 面积(m2 ) 4200m2 专项评价设置情况 无 规划情况 无 规划环境影响 评价情况 无 规划及 规划环 境 影响评 价符合 性分析 项目位于南京市江宁区江宁街道上湖工业集中区，根据企业提供的 用地附图证明， 项目用地为工业用地，符合要求。 1 其他符 合性分 析 1 、产业政策相符性分析 本项目从事金属家具制造， 根据 《产业结构调整指导目录》 (2019 年本) ，项目不属于限制类和淘汰类项目。因此，项目符合国家和地方 的产业政策。 2 、 “三线一单”相符性分析 (1)与《江苏省“三线一单”生态环境分区管控方案》(苏政发[2020]49 号)的相符性分析 项目位于南京市江宁区江宁街道上湖工业集中区，属于生态环境管 控单元中的重点管控单元，不在优先保护单元中。重点管控单元主要推 进产业布局优化、转型升级，不断提高资源利用效率，加强污染物排放 控制和环境风险防控， 解决突出生态环境问题。项目所排放的污染物均 采取处理措施后达标排放，与重点管控单元要求相符。 (2)与生态保护红线相符性分析 项目位于南京市江宁区江宁街道上湖工业集中区，根据《江苏省生 态空间管控区域规划》(2020)，本项目不在生态空间管控区域规划划 定的管控区范围内。距离本项目最近的生态空间保护区域为马头山水源 涵养区，距离约为4400m。 根据《江苏省国家级生态保护红线规划》(苏政发[2018]74号) ，本 项目也不在江苏省国家级生态保护红线区域范围内。 表1-1 项目与生态红线相符性 生态 空间 保护 区域 名称 主导 生态 功能 范围 面积(平方公里) 相对 本项 目方 位/距 离m 国家 级生 态保 护红 线范 围 生态空间管控区域范围 国家 级生 态保 护红 线面 积 生态 空间 管控 区域 面积 总面 积 马头 山水 源涵 养区 水源 涵养 / 东沿人评村、官塘村、小 五村至芦塘庵村；南、西 至江宁区界；北至下陈庄 村。含白头山、马头山、 岱山、犁头尖山郁闭度较 高的林地及杨库、人评水 库等。具体坐标为： 118° / 13.94 13.94 西南， 4400m 2 32′6.14″E至118° 36'32.35''E，北纬31° 43'56.83''N至31°48'48''N (3)与环境质量底线相符性分析 根据2021年南京市环境状况公报，项目所在区域环境空气中O3 出现 超标现象。项目所在区域大气环境质量属于不达标区。 为实现大气污染物减排，促进环境空气质量持续改善，南京市制定 实施了 《南京市2021年度大气污染防治实施方案》 、《2021年移动源污 染防治工作要点》、《重点行业企业大气防治环境管理提升工作方案》、 《2021年全市建筑工地环境提档升级措施》等文件规范。经采取上述措 施，南京市环境空气质量可持续改善。 根据2021年南京市环境状况公报：全市水环境质量持续优良。纳入 江苏省“十四五”水环境考核目标的42个地表水断面水质全部达标，水质 优良 (Ⅲ类及以上) 断面比例100% ，无丧失使用功能(劣Ⅴ类)断面。 全市主要集中式饮用水水源地水质继续保持优良， 逐月水质达III类及以 上， 达标率为100%。长江南京段干流水质总体状况为优，5个监测断面 水质均达到Ⅱ类标准。 项目厂界四周各测点噪声可满足《声环境质量标准》(GB3096-2008) 2类标准。 本项目产生的生活污水经预处理后接管至上湖工业集中区污水处理 设施；项目废气经采取收集处理措施，可达标排放；项目通过采取降噪 措施，厂界噪声可达标；项目固废均合理处置，可实现零排放。因此项 目建设不降低当地的环境质量功能。 (4)资源利用上线相符性分析 本项目位于江宁街道，片区建设与区域资源的承载力相容性较好， 营运期采取全面的污染防治措施， 项目的资源利用、环境合理符合要求。 (5)环境准入负面清单相符性分析 根据《江宁区建设项目环境准入“负面清单”》(江宁政办发[2020]120 号) ：禁止单一金属表面处理及热处理加工项目。 本项目从事钢制办公 桌制造，生产工艺包括下料、机加工、焊接、打磨、陶化、喷塑等， 不 3 属于单一金属表面处理及热处理加工项目。项目也不属于其他江宁区禁 止新(扩) 建类项目，与《江宁区建设项目环境准入“负面清单”》(江 宁政办发[2020]120号) 相符。 项目不属于《南京市建设项目环境准入暂行规定》(宁政发[2015]251 号)中的禁止新(扩)建项目类别。 因此，项目建设符合南京市、江宁区建设项目准入规定。 (6)与南京市“三线一单”生态环境分区管控实施方案相符性 项目位于南京江宁街道上湖工业集中区，属于江宁片区工业园重点 管控单元， 根据南京市江宁区重点管控单元准入清单， 相符性分析如下。 表 1-2 与南京市“三线一单”生态环境分区管控实施方案相符性 生态环境准入清单 本项目 相符 性 空间 布局 约束 (1) 各类开发建设活动应符合国土空间 规划、城镇总体规划、土地利用规划、详 细规划等相关要求。 (2) 优化产品布局和结构，实施分区差 别化的产业准入要求。 (3) 合理规划居住区与园区，在居住区 和园区、企业之间设置防护绿地、生态绿 地等隔离带。 项目符合规划要求； 位于上湖工业集中 区，与村庄分离。 相符 污染 物排 放管 控 严格实施污染物总量控制制度， 根据区域 环境质量改善目标， 采取有效措施减少主 要污染物排放总量， 确保区域环境质量持 续改善。园区污染物排放总量不得突破环 评报告及批复的总量。 项目产生的废水经 处理后接管至上湖 工业集中区污水处 理设施；废气经采取 措施后达标排放；通 过采取隔声降噪措 施，厂界噪声可达 标；固废合理处置， 实现零排放。 相符 环境 风险 防控 (1) 园区建立环境应急体系，完善事故 应急救援体系， 加强应急物资装备储备， 编制突发环境事件应急预案， 定期开展演 练。 (2) 生产、使用、储存危险化学品或其 他存在环境风险的企事业单位，应当制定 风险防范措施， 编制完善突发环境事件应 急预案，防止发生环境污染事故。 (3) 加强环境影响跟踪监测，建立健全 各环境要素监控体系，完善并落实园区日 常环境监测与污染源监控计划。 根据《建设项目环境 风险评价技术导则》 (HJ/T169-2018)， 项目环境风险为简 单分析。报告提出了 风险防范措施。 相符 资源 (1) 引进项目的生产工艺、设备、能耗、 项目采用的生产工 相符 4 利用 效率 要求 污染物排放、资源利用等均须达到同行业 先进水平。 (2) 按照国家和省能耗及水耗限额标准 执行。 (3) 强化企业清洁生产改造，推进节水 型企业、节水型园区建设，提高资源能源 利用效率。 艺、设备均为先进水 平，能耗及水耗按照 限额标准执行 3 、与土地政策相符性分析 项目与土地政策相符性分析见下表。 表1-3 项目与土地政策相符性分析一览表 名称 内容 相符性 《限制用地项目目录 (2012年本) 》和《禁 止用地项目目录(2012 年本) 》 项目位于江宁街道上湖工业集中区，根据用 地性质证明，项目用地为工业用地，不在《限 制用地项目目录(2012年本) 》和《禁止用 地项目目录(2012年本) 》范围内。 相符 《江苏省限制用地项 目目录(2013年本) 》 和《江苏省禁止用地项 目目录(2013年本) 》 根据用地性质证明， 项目用地为工业用地， 不在《江苏省限制用地项目目录(2013年 本) 》和《江苏省禁止用地项目目录(2013 年本) 》范围内。 相符 综上，根据项目用地证明，项目用地为工业用地，满足相关土地政 策要求。 4 、与《长江经济带发展负面清单指南(试行， 2022年版) 》(长江 办[2022]7号)相符性分析 表1-4 与(长江办[2022]7号) 相符性分析 序 号 《长江经济带发展负面清单指南(试行， 2022年 版)》内容 本项目 相符 性 1 禁止建设不符合全国和省级港口布局规划以及港 口总体规划的码头项目， 禁止建设不符合《长江干 线过江通道布局规划》的过长江通道项目 项目不属于 码头及过长 江通道项目 相符 2 禁止在自然保护区核心区、缓冲区的岸线和河段范 围内投资建设旅游和生产经营项目。禁止在风景名 胜区核心景区的岸线和河段范围内投资建设与风 景名胜资源保护无关的项目 项目占地不 涉及自然保 护区和风景 名胜区 相符 3 禁止在饮用水水源一级保护区的岸线和河段范围 内新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的 项目， 以及网箱养殖、畜禽养殖、旅游等可能污染 饮用水水体的投资建设项目。禁止在饮用水水源二 级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建排 放污染物的投资建设项目。 项目占地不 涉及饮用水 水源保护区 相符 4 禁止在水产种质资源保护区的岸线和河段范围内 新建围湖造田、围海造地或围填海等投资建设项 目。禁止在国家湿地公园的岸线和河段范围内挖 沙、采矿， 以及任何不符合主体功能定位的投资建 项目占地不 涉及水产种 质资源保护 区和国家湿 相符 5 设项目。 地公园 5 禁止违法利用、占用长江流域河湖岸线。禁止在《长 江岸线保护和开发利用总体规划》划定的岸线保护 区和保留区内投资建设除事关公共安全及公众利 益的防洪护岸、河道治理、供水、生态环境保护、 航道整治、国家重要基础设施以外的项目。禁止在 《全国重要江河湖泊水功能区