山大趵突泉、千佛山锅炉房接带汽改水负荷改造项目环境影响报告表

建设项目环境影响报告表 （污染影响类） 项目名称：山大名突泉、千佛山锅炉房接带汽改水负 建设单位（盖章）：流 编制日期： 团有限公司 一、建设项目基本情况 建设项目名 称 山大跑突泉、千佛山锅炉房接带汽改水负荷改造项目 项目代码 2208-370102-04-01 -445131 建设单位联 系人 联系方式 建设地点 山东省济南市文化西路44号山东大学釣突泉校区锅炉房 地理坐标 （117_度0 分 51.838 秒,36渡 38 分 57.581 秒） 国民经济 行业类别 D4430热力生产和 供应 建设项目 行业类别 四 、电力、热力生产和供应 业91.热力生产和供应工程 建设性质 。新建（迁建） 。改建 。扩建 。技术改造 建设项目 申报情形 。首次申报项目 。不予批准后再次申报项目 。超五年重新审核项目 。重大变动重新报批项目 项目审批（核 准/备案）部门 （选填） / 项目审批（核准/ 备案）文号（选填） / 总投资（万 元） 538.00 环保投资（万元） 63 环保投资占 比（%） 11.71 施工工期 3个月 是否开工建 设 。否 。是： 用地（用海） 面积国） 0 专项评价设 置情况 无 规划情况 无 规划环境影 响评价情况 无 规划及规划 环境影响评 价符合性分 析 无 其他符合性 分析 1、 产业政策符合性分析 根据《产业结构调整指导目录（2019年本）》，本项目不属于“鼓 励类”、邛艮制类”和“淘汰类”，属于允许建设项目。项目不属于《限制 用地项目目录（2012年本）》和《禁止用地项目目录（2012年本）》 中的建设项目，也不属于其他相关法律法规要求淘汰和限制的产业。 综上所述，本项目的建设符合国家的有关产业政策。 2、 项目用地符合性分析 本项目为山大跑突泉、千佛山锅炉房接带汽改水负荷改造项目， 位于山东大学旳突泉校区锅炉房。根据《济南市古城片区控制性详细 规划》，项目所在区域用地为高等院校用地，项目属于学校配套公用 设施，利用现有场地进行建设，为校区提供热源，符合相关规划要求。 3、 项目与《山东省“十四五”生态环境保护规划》（鲁政发〔2021） 12 号）的符合性分析 表1项目与鲁政发〔2021） 12号的符合性分析 条例内容 本项目情况 是否 符合 城市化地区转变开发建设方式，加强永久基本 农田和生态空间保护，合理确定城市规模和空 间结构，严守城镇开发边界。强化集约绿色低 碳发展，引导重点行业向环境容量充足、扩散 条件好的区域优化布局。 本项目位于山东大 学的突泉校区内，用 地不涉及农田及其 他生态空间。 符合 生态功能区强化生态保护与修复，提高生态产 品供给和生态服务功能。生态保护红线原则上 按照禁止开发区域的要求进行管理，严禁不符 合主体功能定位的各类开发活动，保证生态功 能的系统性和完整性，生态保护红线以外的生 态空间原则上按照限制开发区域的要求进行管 理，禁止或限制大规模高强度的工业化城市化 开发。 本项目不位于生态 红线内。 符合 坚决淘汰落后动能。严格落实《产业结构调整 指导目录》.加快推动“淘汰类”生产工艺和产品 退出。精准聚焦钢铁、地炼、焦化、煤电、水 泥、轮胎、煤炭、化工等8个重点行业，加快 淘汰低效落后动能。进一步健全并严格落实环 保、安全、技术、能耗、效益标准，各市制定 具体措施，重点围绕再生橡胶、废旧塑料再生、 砖瓦、石灰、石膏等行业，分类组织实施转移、 本项日不属于所列 行业或落后产能。 符合 压减、整合、关停任务，推动低效落后产能退 出。 大力推进清洁生产。加强项目建设和产品设计 阶段清洁生产。新（改、扩）建项目进行环境 影响评价时，应分析论证原辅料使用、资源能 源消耗、资源综合利用、厂内外运输方式以及 污染物产生与处置等，对使用的清洁生产技术、 工艺和设备进行说明，相关情况作为环境影响 评价的重要内容。 本项目使用的是清 洁能源天然气。 符合 压减煤炭消费总量。严控新增耗煤项目，合理 控制煤电建设规模和发展节奏，不新增燃煤自 备电厂。关停整合30万千瓦及以上热电联产电 厂15公里供热半径范围内的热电机组及配套燃 煤锅炉。禁止新建35蒸吨/小时及以下燃煤锅 炉，对新建35蒸吨/小时以上的燃煤锅炉严格执 行煤炭减量替代办法。新建生物质锅炉不得掺 烧煤炭、重油、渣油等化石燃料。 本项目不使用煤炭 作为能源。 符合 实施终端用能清洁化替代。完善清洁能源推广 和提效政策，推行国际先进的能效标准，加快 工业、建筑、交通等各用能领域电气化、智能 化发展，推行清洁能源替代。按照集中使用、 清洁利用原则，重点削减小型燃煤锅炉、民用 散煤与农业用煤消费量。对以煤、石焦油、渣 油、重油等为燃料的锅炉和工业炉窑，实施清洁 低碳能源、工厂余热、电力热力等替代。 本项目使用的是清 洁能源天然气。 符合 加强空间布局管控。将土壤和地下水环境管理 要求纳入国土空间规划，守住土壤环境风险防 控底线，加强生态环境分区管控，根据土壤、 地下水污染状况和风险合理规划土地用途。永 久基本农田集中区域禁止规划建设可能造成土 壤污染的建设项目。居住区和学校、医院、疗 养院、养老院等单位周边，禁止新（改、扩）建 可能造成土壤污染的项目。新（改、扩）建建设 项目涉及有毒有害物质可能造成土壤污染的， 应提出并落实土壤和地下水污染防治要求。科 学划定地下水污染防治重点区，探索地下水污 染防治重点区管控模式与配套政策。 本项目位于山东大 学閥突泉校区内，用 地不涉及农田，且污 水排入市政管网，不 会对地下水造成污 染。 符合 4、项目与《山东省深入打好蓝天保卫战行动计划（2021—2025年）》 的符合性分析 表2项目与《山东省深入打好蓝天保卫战行动计划（2021-2025年）》 的符合性分析 具体要求 项目情况 是否 符合 淘汰低效落后产能聚焦钢铁、地炼、焦化、煤 电、水泥、轮胎、煤炭、化工8个重点行业， 加快淘汰低效落后产能。严格执行质量、环保、 本项目不属于所列7 个低效落后产能。 符合 能耗、安全等法规标准，按照《产业结构调整 指导目录》,对“淘汰类"落后生产工艺装备和 落后产品全部淘汰出清。 持续压减煤炭消费总量，对以煤、石油焦、渣 油、重油等为燃料的工业炉窑，加快使用工厂 余热、电厂热力、清洁能源等进行替代。新、 改、扩建熔化炉、加热炉、热处理炉、干燥炉 原则上使用清洁低碳能源，不得使用煤炭、重 油。 本项目使用天然气， 不使用煤炭。 符合 严格治理设施运行监管，燃煤机组、锅炉、钢 铁企业污染排放稳定达到超低排放要求。2023 年年底前，完成焦化、水泥行业超低排放改造。 实施玻璃、陶瓷、铸造、铁合金、有色等行业 污染深度治理，确保各类大气污染物稳定达标 排放。重点涉气排放企业取消烟气旁路，确因 安全生产等原因无法取消的，应安装有效监控 装置纳入监管。引导重点企业在秋冬季安排停 产检修、维修，减少污染物排放。 本项目不属于所列行 业且不使用煤炭。 符合 综上所述，项目符合《山东省深入打好蓝天保卫战行动计划 （2021—2025年）》的要求。 5、项目与《济南市人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的 意见》（济政字（2021） 45号）符合性分析 表3与济政字（2021） 45号的符合性分析 管控 类别 具体要求 本项目情况 是否 符合 空间 布局 约束 加强生态保护红线管控。按照《关于在国土 空间规划中统筹划定落实三条控制线的指导 意见》要求，在生态保护红线内，自然保护 地核心保护区原则上禁止人为活动，其他区 域严格禁止开发性、生产性建设活动，在符 合现行法律法规的前提下，除国家重大战略 项目外，仅允许对生态功能不造成破坏的有 限人为活动。 本项目位于山 东省济南市山 东大学跑突泉 校区锅炉房内， 不在济南市生 态红线保护区 内（见附图7）. 符合 加强—•般生态空间保护。一般生态空间原则 上按限制开发区域的要求进行管理，按照生 态空间用途分区，依法依规对允许、限制、 禁止的产业和项目类型实施准入管控。其中， 饮用水水源地保护区范围按照《中华人民共 和国水污染防治法》相关要求管理；其他自 然保护地严格按照相应法律法规利相关规定 进行管控；涉及泉水补给区、汇集出露区的 区域严格执行《济南市名泉保护条例》有关 规定。 本项目位于山 东大学釣突泉 校区锅炉房内， 不涉及饮用水 水源地和泉水 补给区。 符合 优先保护基本农田。对永久基本农田实行严 格保护，确保面积不减少、土壤环境质最不 本项冃不涉及 农田和耕地。 符合 4 下降；加强对未污染和轻微污染耕地土壤环 境质量的保护。 合理布局工业企业项目。按照《山东省环境 保护条例》要求，新建有污染物排放的工业 项目（除在安全生产等方面有特殊要求的以 夕卜），应当进入工业园区或者工业聚集区。 新建、搬迁涉重金属项目原则上应在现有合 法设立的涉重金属园区或其他涉重金属产业 集中区域选址建设。 本项目属于学 校配套公用设 施项目，不涉及 重金属。 符合 业构整 产结调 加快产业结构调整。按照《产业结构调整指 导目录》（以最新版为准）规定的限制类、 淘汰类项目产业政策条目要求，关停淘汰类 项目，加快限制类项目逐步退出。 项目不属于《产 业结构调整指 导目录》规定的 限制类、淘汰类 项目。 符合 严控“两高"行业产能。严控新增钢铁、焦化、 电解铝、铸造、水泥、炼化和平板玻璃等产 能，严格执行钢铁、水泥、玻璃等行业产能 置换。严格执行质量、环保、能耗、安全等 法规标准，推动火电、石化、化工、钢铁、 建材等高耗能、高排放行业企业转型升级， 协同减污降碳。 本项目不属于 “两高”行业。 符合 发展新兴产业。大力发展大数据与新一代信 息技术产业、智能制造与高端装备产业、量 子科技产业、生物医药产业、先进材料产业、 医疗康养产业以及节能环保、新能源、新能 源汽车、产业金融、现代物流、文化旅游、 科技服务等新兴产业。 本项目符合国 家产业政策。 符合 污染 物排 放管 控 推进依法治污。严格执行《中华人民共和国 环境保护法》《中华人民共和国大气污染防 治法》《中华人民共和国水污染防治法》《中 华人民共和国土壤污染防治法》《中华人民 共和国固体废物污染环境防治法》《排污许 可管理条例》《山东省大气污染防治条例》 《山东省水污染防治条例》《济南市大气污 染防治条例》等法律法规以及国家、地方环 境质量标准和污染物排放标准。 推进清洁生产。严格执行《中华人民共和国 清洁生产促进法》《山东省清洁生产促进条 例》。 严格主要污染物排放总量控制O严格执行《建 设项目主要污染物排放总量指标审核及管理 暂行办法》《山东省建设项目主要大气污染 物排放总量替代指标核算及管理办法》O 废气经低氮燃 烧处理后，经 DA003排气筒 达标排放；废水 满足《污水排入 城镇下水道水 质标准》 （GB/T31962-2 015） A等级标 准要求后排入 污水管网。 符合 环境 风险 防控 落实环境风险应急预案制度。指导生产、使 用、储存危险化学品或其他存在环境风险的 企业事业单位釆取风险防范措施，并根据《企 业事业单位突发环境事件应急预案备案管理 办法（试行）》的要求编制环境风险应急预 项目建成后应 编制应急预案， 并在主管生态 环境局备案。项 目安装在线监 符合 案.定期开展应急演练，防止发生环境污染 事故小 加愚化丁行业环境风险防控，严禁化丁企业 与劳动密集型非化工企业混建；指导化工园 区（集中区）内企业在満足相邻企业安全距 髙的同时，应综合考虑区域内企业总体布局 和数量，