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题库复习题库复习 20222022 年监理工程师之土木建筑监理案例分年监理工程师之土木建筑监理案例分析提升训练试卷析提升训练试卷 B B 卷(含答案)卷(含答案)大题(共大题(共 1010 题)题)一、某工程项目,建设单位通过招标选择了一具有相应资质的监理单位承担施工招标代理和施工阶段监理工作,并在监理中标通知书发出后第 45 天,与该监理单位签订了委托监理合同之后双方又另行签订了一份监理酬金比监理中标价降低 10%的协议。在施工公开招标中,有 A、B、C、D、E、F、G、H 等施工单位报名投标,经监理单位资格预审均符合要求。但建设单位以 A 施工单位是外地企业为由不同意其参加投标,而监理单位坚持认为 A 施工单位有资格参加投标。评标委员会由 5 人组成,其中当地建设行政管理部门的招投标管理办公室主任1 人、建设单位代表 1 人、政府提供的专家库中抽取的技术经济专家 3 人。评标时发现,B 施工单位投标报价明显低于其他投标单位报价且未能合理说明理由;D 施工单位投标报价大写金额小于小写金额;F 施工单位投标文件提供的检验标准和方法不符合招标文件的要求;H 施工单位投标文件中某分项工程的报价有个别漏项;其他施工单位的投标文件均符合招标文件要求。建设单位最终确定 G 施工单位中标,并按照建设工程施工合同(示范文本)与该施工单位签订了施工合同。工程按期进入安装调试阶段后,由于雷电引发了一场火灾。火灾结束后 48 小时内,G 施工单位向项目监理机构通报了火灾损失情况:工程本身损失 150 万元;总价值 100 万元的待安装设备彻底报废;G 施工单位人员烧伤所需医疗费及补偿费预计 15 万元,租赁的施工设备损坏赔偿 10 万元;其他单位临时停放在现场的一辆价值 25 万元的汽车被烧毁。另外,大火扑灭后 G施工单位停工 5 天,造成其他施工机械闲置损失 2 万元以及必要的管理保卫人员费用支出 1 万元,并预计工程所需清理,修复费用 200 万元。损失情况经项目监理机构审核属实。【问题】1指出建设单位在监理招标和委托监理合同签订过程中的不妥之处,并说明理由。2在施工招标资格预审中,监理单位认为 A 施工单位有资格参加投标是否正确?说明理由。3指出施工招标评标委员会组成的不妥之处,说明理由,并写出正确作法。4判别 B、D、F、H 四家施工单位的投标是否为有效标?说明理由。5安装调试阶段发生的这场火灾是否属于不可抗力?指出建设单位和 G 施工单位应各自承担哪些损失或费用(不考虑保险因素)?【答案】1建设单位在监理招标和委托监理合同签订过程中的不妥之处及理由:(1)建设单位在监理招标过程中的不妥之处在于:监理中标通知书发出后 45 天才签订委托监理合同。理由:根据中华人民共和国招标投标法的规定,中标通知书发出后 30 天内,双方应按照招标文件和投标文件订立书面合同,不得作实质性修改。所以第 45 天不符合规定。(2)建设单位在委托监理合同签订过程中的不妥之处在于:在签订委托监理合同后双方又另行签订了一份比监理中标价降低 10%的协议。理由:根据中华人民共和国招标投标法的规定,招标人与中标人不得私下订立背离合同实质性内容的其他协议。案例中降低中标价的 10%属于背离合同实质性内容。2监理单位认为 A 施工单位有资格参加投标是正确的。理由:根据招标投标法对投标人资格审查文件的核查的有关规定,招标人不得以不合理条件限制或排斥潜在投标人;不得对潜在投标人实行歧视待遇。因此,招标人不得限制或排斥本地区、本系统以外的法人或组织参加投标。同时,由于 A 施工单位已经通过了资格预审,因此有资格参加投标。3施工招标评标委员会组成的不妥之处、理由及正确做法:根据招标投标法对评标委员会的有关规定,评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成,成员人数为 5 人以上单数,其中招标人以外的专家不得少于成员总数的 2/3。专家人选应来自于国务院有关部门或省、自治区、直辖市政府有关部门提供的专家名册中以随机抽取方式确定。与投标人有利害关系的人不得进人评标委员会,已经进入的应当更换,保证评标的公平和公正。因此,本题中施工招标评标委员会组成的不妥之处有二:一是招投标管理办公室主任担任评标委员不妥;二是评标委员会中技术经济专家占总人数比例不符合要求。理由:行政监督管理部门人员不得担任评标委员会委员,专家人选应来自于国务院有关部门或省、自治区、直辖市政府有关部门提供的专家名册中以随机抽取方式确定;评标委员会中有关技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的 2/3。正确做法:招投标管理办公室主任退出评标委员会,从国务院有关部门或省、自治区、直辖市政府有关部门提供的专家名册中再至少随机抽取 1 名技术经济专家,由 5 人以上单数组成评标委员会。4(1)B 施工单位的投标书是无效标。理由:B 施工单位投标报价明显低于其他投标单位报价且无法合理说明理由,可认为其是低于成本报价。(2)D 施工单位的投标书是有效标。二、某实施监理的工程,监理合同履行过程中发生以下事件。事件 1:监理规划中明确的部分工作如下:(1)论证工程项目总投资目标。(2)制定施工阶段资金使用计划。(3)编制由建设单位供应的材料和设备的进场计划。(4)审查确认施工分包单位。(5)检查施工单位试验室试验设备的计量检定证明。(6)协助建设单位确定招标控制价。(7)计量已完工程。(8)验收隐蔽工程。(9)审核工程索赔费用。(10)审核施工单位提交的工程结算书。(11)参与工程竣工验收。【答案】1施工阶段投资控制工作有:第(2)、(7)、(9)、(10)项;施工阶段质量控制工作有:第(4)、(5)、(8)项;第(1)项工作属于设计阶段投资控制工作;第(3)项工作属于施工阶段进度控制工作;第(6)项工作属于施工招标阶段的工作;第(11)、(12)项工作属于工程竣工阶段的工作。2事件 2 中建设单位所提要求的不妥之处及正确做法如下所述。(1)不妥之处:建设单位要求总监理工程师主持召开第一次工地会议。正确做法:第一次工地会议应由建设单位主持召开。(2)不妥之处:建设单位要求总监理工程师负责编制各专业监理实施细则。正确做法:监理实施细则由专业监理工程师负责编制,经总监理工程师批准实施。(3)不妥之处:建设单位要求总监理工程师负责工程计量。正确做法:由专业监理工程师负责本专业的工程计量工作。3根据建设工程安全生产管理条例,项目监理机构应审查施工单位报送资料中的内容如下:(1)审查施工单位编制的施工组织设计中安全技术措施和危险性较大的分部分项工程的安全专项施工方案是否符合工程建设强制性标准要求。(2)审查施工单位资质和安全生产许可证是否合法有效。(3)审查项目经理和专职安全生产管理人员是否具备合法资格,是否与投标文件相一致。(4)审查特种作业人员的特种作业操作资格证书是否合法有效。(5)审核施工单位应急救援预案和安全防护措施费用使用计划。(6)检查施工单位在工程项目上的安全生产规章制度和安全监管机构的建立、健全及专职安全生产管理人员配备情况,督促施工单位检查各分包单位的安全生产规章制度的建立情况。4“监理工程师通知单”应对施工单位提出下列要求:(1)指令施工单位停止使用该起重机械。(2)必须由具有相应资质的单位承担起重机械的安装工作,并出具自检合格证明,办理验收手续并签字。(3)应由检验检测机构对检验合格的起重机械出具安全合格证明文件。【所考查知识点】本案例第 1 题主要考查的是监理工程师的投资、质量、进度控制的工作内容。本案例第 2 题主要考查的是总监理工程师和专业监理工程师的职责。本案例第3 题主要考查的是项目监理机构要审查的资料的内容。本案例第 4 题主要考查的是特种设备的安全施工要求。三、某实施监理的工程,建设单位与甲施工单位签订施工合同,约定的承包范围包括 A、B、C、D、E 五个子项目,其中,子项目 A 包括拆除废弃建筑物和新建工程两部分,拆除废弃建筑物分包给具有相应资质的乙施工单位。工程实施过程中发生了下列事件。事件 1:由于拆除废弃建筑物的危险性较大,乙施工单位编制了专项施工方案,并组织召开了有甲施工单位与项目监理机构相关人员参加的专家论证会。会后,乙施工单位将该施工方案送交项目监理机构,要求总监理工程师审批。总监理工程师认为该方案已通过专家论证,便签字同意实施。事件 2:建设单位要求乙施工单位在废弃建筑物拆除前 7 日内,将资质等级证明与专项施工方案报送工程所在地建设行政主管部门。事件 3:受金融危机影响,建设单位于 2010 年 1 月 20 日正式通知甲施工单位与监理单位,缓建尚未施工的子项目 D、E。而此前,甲施工单位已按照批准的计划订购了用于子项目 D、E 的设备,并支付定金 300 万元。鉴于无法确定复工时间,建设单位于 2010 年 2 月 10 日书面通知甲施工单位解除施工合同。【问题】1指出事件 1 中的不妥之处,写出正确做法。2指出事件 2 中建设单位的不妥之处,写出正确做法。3事件 3 中,建设单位是否可以解除施工合同说明理由。如果甲施工单位不同意解除合同而继续子项目 D、E 的施工,项目监理机构应做哪些工作 4事件 3 中,若解除施工合同,根据建设工程监理规范(GB50319-2000),甲施工单位应得到哪些费用补偿【答案】1事件 1 的不妥之处及正确做法如下。(1)不妥之处:乙施工单位将专项施工方案送交项目监理机构。正确做法:应由甲施工单位将专项施工方案送交项目监理机构。(2)不妥之处:总监理工程师认为专项施工方案已通过专家论证,便签字同意实施。正确做法:专项施工方案应经施工单位技术负责人、总监理工程师签字后实施。2事件 2 的不妥之处及正确做法如下。(1)不妥之处:建设单位要求乙施工单位报送。正确做法:应该由建设单位报送。(2)不妥之处:在废弃建筑物拆除前 7 日内报送。正确做法:应该在拆除工程施工 15 日前报送。(3)不妥之处:报送工程所在地建设行政主管部门。正确做法:应当报送工程所在地县级以上人民政府建设行政主管部门。3建设单位可以解除施工合同。理由:由于主观和客观情况的变化,有时会发生原合同的全部履行或部分履行成为不必要或不可能的情况,可以解除合同。但是建设单位不能单方面解除,应与施工单位共同协商解除。如果甲施工单位不同意解除合同而继续子项目 D、E 的施工,项目监理机构应就甲施工单位按施工合同规定应得到的款项与建设单位、甲施工单位进行协商,并按合同规定确定甲施工单位应得到的全部款项,并书面通知建设单位和甲施工单位。四、某工程监理公司承担施工阶段监理任务,建设单位采用公开招标方式选择承包单位。在招标文件中对省内与省外投标人提出了不同的资格要求,并规定2019 年 10 月 30 日为投标截止时间。甲、乙等多家承包单位参加投标,乙承包单位 11 月 5 日才提交投标保证金,11 月 3 日由招标办主持举行了开标会。但本次招标由于开标原因导致招标失败。建设单位重新招标后确定甲承包单位中标,并签订了施工合同。施工开始后,建设单位要求提前竣工,并与甲承包单位协商签订了书面协议,写明了甲承包单位保证施工质量采取的措施和建设单位应支付的赶工费用。施工过程中发生了混凝土工程质量事故。经调查组技术鉴定,认为是甲承包单位为赶工拆模过早、混凝土强度不足造成的。该事故未造成人员伤亡,但导致直接经济损失 150 万元。质量事故发生后,建设单位以甲承包单位的行为与投标书中的承诺不符,不具备履约能力,又不可能保证提前竣工为由,提出终止合同,甲承包单位认为事故是因建设单位要求赶工引起,不同意终止合同,建设单位按合同约定提请仲裁,仲裁机构裁定终止合同,甲承包单位决定向具有管辖权的法院提起诉讼。1、指出该工程招标投标过程中的不妥之处,并说明理由。招标人招标失败造成投标单位损失是否应给予补偿?说明理由。2、上述质量事故发生后,在事故调查前,总监理工程师应做哪些工作?3、上述质量事故的调查组应由谁组织?监理单位是否可以参加调查组?说明理由。4、上述质量事故的技术处理方案应由谁提出?技术处理方案核签后,总
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