环卫服务市场前景

环卫服务市场前景 一、 环境卫生管理行业基本风险特征 （一）环境卫生管理行业风险特征 1、环境卫生管理行业财政政策风险 环卫服务业务的主要客户为各地政府市政环卫相关部门，尽管市政环卫业务是城镇发展中不可或缺的一环，受经济周期波动影响较小，若未来宏观财政政策趋于紧缩，各级政府削减或延缓刚性的财政支出项目，将对市政环卫行业业务的顺利开展和款项的回收造成不利影响。 2、环境卫生管理行业市场竞争加剧的风险 随着我国城镇化的发展和政府职能转变的深入，环卫服务产业得到了较快发展，企业区域性经营特征明显，市场竞争激烈。伴随行业的快速发展和市场规模的扩大，未来将有更多的竞争者不断进入本行业，同时行业内现有的竞争也将更加激烈。此外，环卫行业运营模式的转变，机械化率和信息化率的提升对企业的资金实力和运营实力也提出了较大的挑战，环卫行业企业面临较大的市场竞争风险。 3、环境卫生管理行业劳动用工风险 环卫行业一定程度上存在招工困难情况，且环卫行业和物业行业等对一线服务人员的学历和技能要求不高，行业中很多从业者都是已达退休年龄员工。环卫行业具有员工人数众多的属性，属劳动密集型企业。一线环卫工人占员工总数的比重较大，工作形式多为露天作业，作业现场车流量大，部分清扫工作存在一定的危险性，存在生产组织安全风险。 （二）物业管理行业风险特征 1、物业管理行业市场竞争加剧风险 国内物业管理数量众多，市场呈现完全竞争状态。相对于我国物业管理市场总规模而言，物业管理企业普遍经营规模较小，分布较为分散。随着物业服务市场的发展，市场竞争将越发激烈，市场的集中度也将逐步提高。 2、物业管理行业劳动力短缺风险 随着中国人口结构的变化，富余劳动力正在逐渐减少，加上人们就业观念的变化，物业服务一线人员的招聘难度有所增加。 二、 环卫设备市场现状 伴随环卫行业道路清扫面积及机械化率稳步提升，同时随着垃圾分类、城镇化补短板、乡村振兴、农村人居环境整治等利好政策的落地执行，为环卫设备，特别是垃圾收转类环卫设备带来了持续增长的市场空间。根据中汽数据终端零售数据（上险数）统计，2021年我国环卫车辆上险数仍达10．3万辆，环卫设备行业过去6年需求规模复合增速为10．5%。此外，考虑环卫设备平均寿命约8年，存量替换将保障行业长期基本需求空间。综合考虑存量替换及年度新增需求，按照每年需求量10万辆、30万元/台的单价估算，2021年中国环卫设备市场空间规模约309亿元。 三、 环卫行业未来发展趋势 （一）城镇化及市场化持续推进，市场订单不断释放 随着我国经济的快速发展，城镇化的进程也不断加速，2021年我国常住人口城镇化率达64．72%。我国的城镇化相较发达国家80%以上，还存在较大的提升空间。镇化不断发展，城市道路建设将直接增加道路清扫面积、城市住房、小区建设及城区绿化面积，从而提升环卫设备需求和城镇保洁需求。 我国传统的环卫运营模式由政府财政负责拨款进行投资和运行管理，环卫事业单位集裁判员和运动员于一身，存在组织架构不合理、激励机制不明确、治理能力不突出的三大问题。引入社会力量进入环卫行业是解决这一问题的有效途径。环卫市场化不仅能带来环境卫生水平的提升，还能优化政府职能、提高公共服务效率。 （二）一体化扩大服务深度及广度，行业规模不断扩张 服务内容一体化：管理体制改革推动环卫内涵日益丰富，传统环卫向城市综合管理方向发展。传统环卫服务是指为城市提供道路清扫保洁、垃圾清运、公厕管理等服务。随着市场化的发展，环卫市场化的成功经验促进了政府的进一步放权，推动了环卫服务内容的泛化，环卫项目正逐步向城市管家方向发展，包括绿化养护、河道水面维护、照明维护等更多内容被打包到环卫项目中。 服务范围一体化（即城乡一体化）：环卫服务范围从城市扩展到乡镇，乡村振兴推动环卫覆盖空间扩大一直以来，乡镇与农村地区的清扫清运服务由于地广人稀，经济性差，作业效果监督难度大等原因发展较为落后。伴随乡村振兴战略和对乡村人居环境的重视，政府依托PPP模式将城市/县城清扫与乡村清扫打包，依托笫三方专业企业利用智能调度系统带来的成本优势，解决了长期困扰地方政府的农村环境问題，也提升了环卫清扫清运的市场空间。 产业链一体化：扩大服务环节，提升服务效率。环卫项目在做到收、储、运一体化之后，开始涉及前端的垃圾分类和后端的垃圾处置，形成产业链全覆盖，从而明确责任主体，提高管理效率。 （三）机械化及智慧化推动行业降本增效，创造环卫设备新需求 当前我国老龄化+人工成本提升，传统环卫服务人力成本占运营成本的65%，机械化可有效降低成本。当前50岁以上的环卫工人数量占比约为65%，现有工人老龄化愈发突出。随着我国人口老龄化的程度不断加深，以及人工成本的提升，未来环卫市场必然出现用人荒、招聘困难的现象。而环卫机械化作业快速、高效等突出优势既能减少对人工作业的依赖，又能保障环卫作业的高质量完成，环卫机械化成市场发展必然趋势。 我国环卫机械化快速提升，但发展不均衡，相较发达国家仍有提升空间，机械化率的提升将驱动环卫设备持续增长。目前总体来说我国环卫市场机械化程度仍处于提升阶段，很多地方的城市道路清扫仍依靠人力完成。未来，随着人工成本继续增加，环卫作业机械化将成为国内环卫市场的主要发展方向并涵盖道路清扫、护栏清洗、垃圾收集转运等各个细分领域。 （四）碳中和背景下，电动环卫车及氢能环卫车快速发展 基于环卫作业的特殊性，环卫车辆长期处于低速重载的作业工况，这种情况下，相比城市道路上的其他车辆对环境造成的污染更大。因此氢能源及电动环卫车是大势所趋，2021我国环卫设备新能源行业渗透率仅为3．97%，且以电动环卫车为主，未来空间巨大。 四、 环卫设备综述 环卫是环境卫生的简称，是为有效治理城乡生活废弃物，为人民群众创造清洁、优美的生活和工作环境而进行的有关废弃物的清扫、保洁、收集、运输、处置、综合利用和社会管理活动的总称。作为公共卫生的重要组成部分，是环境保护和社会可持续发展的重要内容，也是现代文明城市建设的重要保证。环卫是为市政体系提供集道路清扫、垃圾分类、垃圾转运、厕所清洁、包括后端处理的综合服务，其公用事业属性明显，兼具垄断效应和规模效应与政府主导性密切相关。 环卫设备是为了达到环境卫生作业的目的而制造的机械化工具设备，按照功能和用途可以划分为以下三类：环卫清洁设备、垃圾收转设备、垃圾处理设备。环卫设备行业大致分为三个阶段：初级环卫设备阶段、基本环卫设备阶段、全面环卫设备阶段。 五、 保有量：全国环卫车保有量不断增加，各地保有量差距较大 2020年中国市容环卫专用车辆设备保有量为53．1万台，其中城市地区同比增长8．8%，县城地区同比增长8．2%，乡镇则有所下降，降幅为1．3%。2020年，在城市地区拥有环卫车数量最多的省份为广东省，数量达28247台，占全国的9．2%；在县城地区拥有环卫车数量最多的省份为河北省，占比8．5%；在乡镇地区，则是河南拥有环卫车数量最多，占比8．4%。 从市级行政区来看，武汉市、郑州市、青岛市、成都市、广州市为2020年我国环卫车保有量TOP5，其中武汉市、郑州市环卫车数量均超7000台，甚至于超过全国十五个省份环卫车数量。 六、 环卫行业相关政策梳理 《推动公共领域车辆电动化行动计划》发布实施，进一步加大电动化支持力度，计划到2035年在公共领域全面实现电动化。各地方政府也积极响应，福建省印发《进一步加快新能源汽车推广应用和产业高质量发展推动电动福建建设三年行动计划（2020-2022年）》，到2022年中心城区新增和更新的环卫车原则上全部采用新能源汽车。新能源环卫车作为公共领域的重要机械力量，有望在政策的催化下加速替代传统环卫车，迎来渗透率的跃升。