珠海市澳创再生资源有限公司再生板材加工项目环境影响报告表

一、建设项目基本情况 建设项目名称 珠海市澳创再生资源有限公司再生板材加工项目 项目代码 *** 建设单位联系人 ** 联系方式 *** 建设地点 珠海市临港工业区精细化工区珠海市澳新橡胶有限公司 2 号厂房 地理坐标 北纬 (N22°0′4. 198″) ，东经 (E113°11′6.922″) 国民经济 行业类别 C3360 金属表面处理及热 处理加工 建设项目 行业类别 三十、金属制品业 33 67 金属表面处理及热处理加工 建设性质 □新建 (迁建) ☑改建 ☑扩建 □技术改造 建设项目 申报情形 ☑首次申报项目 □不予批准后再次申报项目 □超五年重新审核项目 □重大变动重新报批项目 项目审批 (核准/ 备案)部门(选填) / 项目审批 (核准/ 备案) 文号 (选填) *** 总投资 (万元) 150 环保投资 (万元) 40 环保投资占比(%) 26.67 施工工期 3 个月 是否开工建设 ☑否 □是： 用地面积 (m2 ) 无新增用地面积 专项评价 设置情况 无 规划情况 规划名称：《高栏港经济区南水片区分区规划 (2007-2020) 》 审批机关：珠海市人民政府 审批文件名称及文号：《关于珠海高栏港经济区南水片区分区规划 (2007-2020) 的批复》 (珠府批[2010]72 号) 1 规划环境影响 评价情况 规划环境影响评价文件名称：《广东珠海高栏港经济开发区环境影响报告书》 召集审查机关：广东省环境保护厅 审查文件名称及文号：《关于广东珠海高栏港经济开发区环境影响报告书审查意见 的函》 (粤环审[2011]307 号) 《广东珠海高栏港经济开发区环境影响跟踪评价报告书》2019 年 7 月 规划及规划环 境影响评价符 合性分析 一、与《高栏港经济区南水片区分区规划 (2007-2020) 》 相符性分析 根据《高栏港经济区南水片区分区规划 (2007-2020) 》，规划将南水片区分 为三大产业区和三大码头仓储区。高栏港经济区南水片区是珠海近期建设的重点地 区。规划范围包括整个南水镇，东至鸡啼门水道、南至南海、西至黄茅海、北至南 水沥，总面积约287 平方公里。根据规划，该区域要形成石化、电力、能源、钢铁 和装备制造为主导的重化产业格局，成为这几类产业的区域基地。根据功能区分， 区域内被分为高栏石化与天然气化工产业区、南水精细化工产业区、黄茅海-荷包 装备制造区三大产业区。另外，还有三大码头仓储区。 本项目位于珠海市临港工业区精细化工区珠海市澳新橡胶有限公司2 号厂房， 属于工业用地，本项目生产再生板材，位于南水精细化工区，符合园区的定位。 二、与《广东省珠海高栏港经济开发区环境影响报告书》(粤环审[2011]307 号) 相符性分析根据《广东省珠海高栏港经济开发区环境影响报告书》 (粤环审 [2011]307 号) 中提出“园区规划建设要贯彻循环经济和生态工业园的理念，推行 清洁生产，入园项目应符合国家和省有关产业政策要求，并采用清洁生产工艺和设 备，单位产品的能耗、物耗和污染物的产生量、排放量应达到国内先进水平。园区 应优先引进先进机械制造、精细化工等企业，不得新引入钢铁、燃煤发电机组、冶 金、印染、制革、 电镀、发酵等污染物排放量大的项目。 ” 本项目依托厂区现有厂房进行建设，不新增占地和建筑面积，本项目位于珠 海市临港工业区精细化工区珠海市澳新橡胶有限公司 2 号厂房，项目生产再生板 材，不属于高污染、高能耗项目，不属于钢铁、燃煤发电机组、冶金、印染、制革、 电镀、发酵等污染物排放量大的项目，符合园区的定位。项目不属于《产业结构调 整指导目录》 (2019 年本，2021 年修改) 中的限制类和淘汰类项目，属于《珠海 市产业发展导向目录 (2020 年本) 》中的优先发展类第 12 条“节能环保与绿色低 碳”第 (88) 项类项目，因此项目符合产业政策的要求。项目污染物均可达标排放， 且排放量较小，因此本项目符合《广东省珠海高栏港经济开发区环境影响报告书》 (粤环审[2011]307 号) 的选址等相关要求。 2 其 他 符 合 性 分 析 1 、“三线一单”相符性分析 (1) 项目与广东省“三线一单”生态环境分区管控方案相符性分析 “三线一单”是指生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线以及环境准入负面清单。项 目与“三线一单”文件相符性分析具体见下表： 表 1-1 项目与广东省“三线一单”符合性分析表 文件 类别 项目与“三线一单”相符性分析 符合性 广东 省“三 线一 单”生 态环 境分 区管 控方 案 生态 保护 红线 根据《广东省“三线一单”生态环境分区管控方案》 (粤府[2020]71 号) ，项目所在地不属于生态优先保护区、水环境优先保护区、大 气环境优先保护区等优先保护单元，因此不涉及生态保护红线。 符合 环境 质量 底线 根据《广东省“三线一单”生态环境分区管控方案》 (粤府[2020]71 号) ，全省水环境质量持续改善，国考、省考断面优良水质比例稳 步提升，全面消除劣 V 类水体。大气环境质量继续领跑先行，PM2.5 年均浓度率先达到世界卫生组织过渡期二阶段目标值 (25 微克/立 方米) ，臭氧污染得到有效遏制。土壤环境质量稳中向好，土壤环 境风险得到管控。近岸海域水体质量稳步提升。根据项目所在地环 境现状调查和污染物影响预测，项目实施后与区域内环境影响较 小，质量可保持现有水平。 符合 资源 利用 上线 强化节约集约利用，持续提升资源能源利用效率，水资源、土地资 源、岸线资源、能源消耗等达到或优于国家下达的总量和强度符合 控制目标。项目不属于高耗能、污染资源型企业，用水来自市政管 网，用电来自市政供电。项目建成后通过内部管理、设备选择、原 辅材料的选用和管理、废物回收利用、污染治理等方面采取合可行 的防措施，以“节能、降耗、减污”为目标，有效的控制污染。项目 的水、电等资源利用不会突破区域上线。 符合 环境 准入 负面 清单 根据《广东省“三线一单”生态环境分区管控方案》 (粤府[2020]71 号) ，从区域布局管控、能源资源利用、污染物排放管控和环境风 险防控等方面明确准入要求，建立“1+3+N”三级生态环境准入清单 体系。“1”为全省总体管控要求，“3”为“一核一带一区”区域管控要 求，“N”为 1912 个陆域环境管控单元和 471 个海域环境管控单元的 管控要求。项目不属于区域布局管控、能源资源利用、污染物排放 管控和环境风险防控等方面明确禁止准入项目。 符合 (2) 项目与《珠海市“三线一单”生态环境分区管控方案》 (珠府〔2021〕38 号) 的相符 性 表 1-2 项目与《珠海市“三线一单”生态环境分区管控方案》相符性分析一览表 掌控领 域 管控方案 本项目 是否 符合 生态保 护红线 和一般 生态空 间 全市陆域生态保护红线面积 202.59 平方公里，占全市陆域国土 面积的 11.66%；一般生态空间面 积 131.57 平方公里， 占全市陆域 国土面积的 7.57%。全市海域生态 保护红线 3281.06 平方公里。 项目用地性质为工业用地，不在生态 保护红线和生态环境空间管控区内， 符合生态保护红线要求 符合 环境质 量底线 全市环境质量持续改善，地表水国 考、省考断面水质达到国家和省下 根据环境质量公报和引用监测数据可 知，2021 年项目所在区域大气环境质 符合 3 达的水质目标要求；集中式饮用水 水源地水质达到或优于Ⅲ类水体 比例为 100%；城市建成区黑臭水 体全面消除。近岸海域水环境质量 逐步改善。大气环境质量持续改 善，各项考核指标达到省下达的目 标要求。土壤环境风险得到管控， 受污染耕地安全利用率和污染地 块安全利用率达到省下达指标。 量中各污染物平均浓度均优于《环境 空气质量标准》 (GB3095-2012) (及 其 2018 年修改单) 中二级标准限值， 珠海市 2021 年度环境空气质量较优； 黄茅海近岸海域无机氮、活性磷酸盐 指标未能达到《海水水质标准》 (GB3097- 1997) 三类标准的要求。根 据相关资料，活性磷酸盐和无机氮超 标是我国近岸海域存在的普遍问题， 入海河流携带的污染物、海水养殖产 生的污染物、海洋交通运输污染物以 及生活污水直排入海的污染物是造成 海水活性磷酸盐和无机氮超标的主要 原因。本项目生产废水依托现有项目 废水处理站处理达标后排入南水水质 净化厂处理，本项目不改变现有项目 环评核准排放量，生活污水纳入南水 水质净化厂处理，不会增加黄茅海的 容量负荷。 资源利 用上线 强化节约集约利用，持续提升资源 能源利用效率，水资源、土地资源、 岸线资源、能源消耗等达到或优于 省下达的总量和强度控制目标。按 照国家和省的决策部署，加快推动 实现碳达峰目标。 到 2035 年，生态环境分区管控体 系巩固完善，生态安全格局稳定， 环境质量实现根本好转，资源利用 效率显著提升，节约资源和保护生 态环境的空间格局、产业结构、能 源结构、绿色生产生活方式形成， 基本建成美丽珠海，成为知名生态 文明城市。 理 本项目生产过程中所用的资源主要为 水、 电资源。符合资源利用上线相关 要求；一般固体废物可交由专业回收 单位回收利用，危险废物交由有资质 单位处理，生活垃圾交由环卫部门处 。 符合 生态环 境准入 清单 从区域布局管控、能源资源利用、 污染物排放管控和环境风险防控 等方面明确准入要求，建立 “1+ 100”生态环境准入清单体系。 “1”为全市生态环境准入共性清 单，“100”为各个环境管控单元的 差异性准入清单 本项目不属于高耗能、高排放项目， 本项目满足广东省、珠三角地区和相 关陆域的管控要求，不属于《市场准 入负面清单(2020 年版)》禁止准入类 项目。总体满 足“1+ 100”生态环境准入 符合 本项 目位于珠海市临港工业区精细化工区珠海市澳新橡胶有限公司 2 号厂房 ，属于 ZH44040420010 珠海经济开发重点管控单元。不在负面清单内，符合环境准入清单要求。 表 1-3 项目与珠海经济开发重点管控单元相符性 环境管 控单元 编码 单元名称 行政区划 管控 单元 分类 要素细类 相符性分析 省 市 区 ZH4404 珠海经济开发 广东 珠 金 重点 水环境工业污 4 0420010 重点管控单元 省 海 市 湾 区 管控 单元 染重点管控区、 大气环境高排 放重点管控区 管控维 度 管控要求 区域布 局管控 1- 1.【产业/鼓励引导类】优先引进符合园区定位的先进能源、 石化、精细化工等项目，其中，区块 1 重点引入精细化工 和机械，区块 2 重点引入石油化工和造纸，区块 3 重点引 入能源、钢铁及码头业，区块 4 重点发展油脂及饲料行业 等，区块 5 重点发展液化石油气仓储等。