环卫设备公司研发项目风险管理分析

泓域/环卫设备公司研发项目风险管理分析 环卫设备公司 研发项目风险管理分析 xxx集团有限公司 目录 一、 产业环境分析 3 二、 环卫设备市场现状 5 三、 必要性分析 6 四、 研发项目的风险 6 五、 研发项目的特点 7 六、 项目、项目管理和项目风险管理 9 七、 项目风险管理过程 14 八、 工程项目风险 22 九、 工程项目风险的应对 24 十、 企业全面风险管理战略的概念 27 十一、 企业全面风险管理指导原则 28 十二、 风险的分类 31 十三、 风险的效应 33 十四、 公司基本情况 34 十五、 发展规划分析 36 十六、 项目风险分析 39 十七、 项目风险对策 42 法人治理结构 44 （一）股东权利及义务 44 股东按其所持有股份的种类享有权利，承担义务；持有同一种类股份的股东，享有同等权利，承担同种义务。 44 一、 产业环境分析 “十三五”时期，我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，但工业经济发展的内外部环境将发生新变化，既有国际环境重大变革带来的深刻影响，也有发展方式转变提出的紧迫要求，南京工业和信息化发展既面临着难得机遇，也伴随着严峻挑战。 （一）发展机遇 ——全球制造业发展呈现新趋势。信息技术、生物技术、新能源技术、新材料技术等交叉融合正在引发新一轮科技革命和产业变革，制造业与互联网融合发展加速推动制造业发展理念、生产方式和发展模式深刻变化，制造业加快向高端化、智能化、绿色化方向发展。特别是在新技术革命和信息化的推动下，传统制造业不断向产业链高端延伸，制造业服务化成为发展新趋势。这为南京发挥产业基础和科技创新优势，加速迈向产业中高端水平提供了难得机遇。 ——制造强国战略全面推进。中国制造2025》对建设制造强国作出了全面部署，在国家、省的大力推动下，全社会重视实体经济、重视制造业发展的良好局面正在形成。这一战略规划的全面实施，将进一步引导社会各类资源向制造业集聚，也有利于激发南京制造业发展的活力和动力，为打造南京经济升级版提供了较好的政策环境。 ——多重国家重大战略全面实施。国家“一带一路”、长江经济带战略交汇，为南京重塑海陆丝绸之路连接枢纽功能、打造长江经济带重要节点城市注入新的动力；苏南国家自主创新示范区、苏南现代化建设示范区加快建设，为南京加快将创新资源优势转化为创新经济优势，建设国内外有影响力的创新经济发展高地带来重大契机；国家级江北新区建设的全面展开，为南京提升发展层次、增强内生动力和发展活力提供了难得历史机遇。 ——城市发展战略持续优化。全面推进“一带一路”节点城市、长江经济带门户城市、长三角区域中心城市和国家创新型城市建设，大力发展创新型经济、服务型经济、枢纽型经济、开放型经济和生态型经济，将进一步发挥南京丰富的科教人才优势、深化产业融合互动发展方式、提升城市发展能级、扩大对内对外开放合作水平、推进生态与经济融合发展，为推动产业结构调整和发展方式转变提供强大动力。 （二）面临挑战 ——国际国内市场面临深刻变化。发达国家纷纷实施“再工业化”战略，新兴经济体积极参与全球产业再分工，国际贸 易规则存在不确定性。国内经济发展进入新常态，经济增速、产业结构、发展动力发生重大变化，消费需求升级速度逐步加快，部分行业产能过剩严重，这对南京融入全球价值链分工体系、拓展产业国际化发展空间、巩固提升产业国际地位带来新的挑战。 ——发展动能亟需切换。制造业传统依靠资源要素投入、产能规模扩张的粗放式、外延式发展模式已难以为继，以投资拉动、出口带动的增长方式逐渐向依靠创新投入、需求拉动的方式转变，未来产业发展需实现中高端发展与规模中高速增长双重目标，对发展模式与发展方式提出了更高的要求。当前南京正处于新旧产业和发展动能转换的接续关键期，传统因素消退与新兴力量成长并行，行业和区域走势分化，结构调整面临多重压力和调整。 ——环境约束及资源供给趋紧。大气十条”、水十条”、土十条”等环境质量约束更趋严格，节能减排压力进一步加大，土地等资源硬约束进一步强化，对产业绿色发展、清洁发展、循环发展水平提出更高要求。南京石化、钢铁等高耗能行业在国民经济中仍占有相当比重，面临日益趋紧的资源环境约束，产业转型发展迫在眉睫。 二、 环卫设备市场现状 伴随环卫行业道路清扫面积及机械化率稳步提升，同时随着垃圾分类、城镇化补短板、乡村振兴、农村人居环境整治等利好政策的落地执行，为环卫设备，特别是垃圾收转类环卫设备带来了持续增长的市场空间。根据中汽数据终端零售数据（上险数）统计，2021年我国环卫车辆上险数仍达10．3万辆，环卫设备行业过去6年需求规模复合增速为10．5%。此外，考虑环卫设备平均寿命约8年，存量替换将保障行业长期基本需求空间。综合考虑存量替换及年度新增需求，按照每年需求量10万辆、30万元/台的单价估算，2021年中国环卫设备市场空间规模约309亿元。 三、 必要性分析 1、提升公司核心竞争力 项目的投资，引入资金的到位将改善公司的资产负债结构，补充流动资金将提高公司应对短期流动性压力的能力，降低公司财务费用水平，提升公司盈利能力，促进公司的进一步发展。同时资金补充流动资金将为公司未来成为国际领先的产业服务商发展战略提供坚实支持，提高公司核心竞争力。 四、 研发项目的风险 研发项目本身的特点，决定了其风险处于较高的水平。研发项目的风险主要表现在以下领域。 （1）管理风险：项目管理问题是导致很多项目进展不顺或者失败的重要因素。项目计划、项目估算与预算、项目团队建设、冲突管理等方面的不利可能性都是应识别的风险。 （2）范围风险；软件项目工作范围界定方面的风险。 （3）质量风险：软件质量保证体系能否正确制定并能够被有效执行的风险。 （4）进度风险：由于进度估算失误以及其他原因引起的进度延迟方面风险。 （5）资金风险：因安排的资金量不足或资金不能及时到位所引起的风险。 （6）技术风险：技术风险直接影响着软件项目的成功与否。一方面，研发项目的需求、设计、编码、测试、维护等方面都存在可能发生的潜在问题，如需求文档的二义性、采用了不成熟的技术等；另一方面，市场对技术的需求是动态的，技术需要适应市场动态需求的变化。 （7）人力资源风险：研发项目的人员不胜任，或不能发挥协同效应，常常是研发项目面临的重要风险之一。 （8）法律风险：指与研发项目有关的国家法律规章制度标准规范的变化给研发项目带来的风险。 五、 研发项目的特点 研发项目因其独特性，较其他项目风险更大，带来的损失也更大。与其他类型的项目相比，研发项目的独特性主要表现在以下几个方面。 （1）政策支持。通常，研发活动具有显著的外部经济效应，能够推动整个社会的科技进步和经济增长，提高整个社会生产率和国际竞争力。因而，当前大多数国家的政府均将研发放在十分重要的地位，从财政、税收、人员等各方面对研发项目予以支持。 （2）研发项目投入较大，回收不确定性高。研发项目往往需要投入大量的资金用于购买技术专利或技术开发的软、硬件，并需为研发人员支付大量费用。这些投入不仅数额较大，而且大多是在前期投入，在较长的时间内看不到什么实际效益。同时，大多数研发项目的投资是部分或完全不可逆。如果最终被证实不被市场所接受，则先前资金投入很难通过转让技术或变卖投资项目来回收。 （3）研发项目产出高于传统产业。其原因一方面在于研发项目本身具有新颖性、独创性；另一方面则因为研发成果的技术含量往往能使企业在某一领域占据竞争优势。 （4）研发项目的可重复性较差。每个软件项目都有自身特点，不同项目所处环境也大不相同。一个研发项目的开发经验和实践可以为以后项目提供帮助，但却很难完全应用于其他的软件项目。 （5）项目组织的复杂性。和传统项目的组织形式不同，研发项目的组织可能比较松散，因为研发项目成员一般属于高级知识分子，具有很强的自我意识。这样的人员构成要求有效地协调各人的分工和协作。 （6）高风险。研发项目具有较强的探索性，未知因素很多，不确定性非常大。在其从研发过程到商品化过程中可能会出现诸如技术流失、技术替代等各种不利情况。此外，一些非技术因素，如资金供应、市场的可接受性、组织的适应能力等也具有不确定性。这些因素交织在一起，使得企业研发项目的风险较高。 六、 项目、项目管理和项目风险管理 作为风险管理中的一个重要研究领域，项目风险管理是对项目全过程中可能遭遇的导致项目不良后果的风险进行的管理，以确保项目目标的实现。项目风险管理的主要作用是：确保项目的进度、成本、质量；确保项目的成功交付；使管理者从容应对项目建设过程中可能遇到的各种不利因素；防止危机发生或控制风险后果的蔓延等。 （一）项目的特点 项目多种多样，每个项目都有各自的具体特点，但也能找出一些共性。 （1）一般来说，重大项目的规模宏大，研究和建设的周期长，投资巨大，牵涉的风险领域较多。例如，技术风险、管理风险、环境风险、人力资源风险、质量风险等。对此类项目中各组成部分的关系，个人难以对其全盘了解。 （2）项目各组成部分之间不是简单的线性关系。例如，当项目进度拖延时，有时可以通过增加人力夺回失去的时间，但也存在另外一种可能，如果增加人力的工作组织不当，不但不能加快进度，反而会增加成本或进一步拖延进度。 （3）项目一般具有一次性的特点，实施过程中常会出现随机干扰因素。 （4）项目处于一种复杂的环境之中，不但有技术、经济性问题，还有一些非常复杂的、非线性极强的、非技术、非经济性问题，因而项目结果往往是综合权衡或折中的结果，而非项目最初计划的实现。 （5）项目总是处于动态变化之中。项目过程风险是与时间相关的多元函数。从项目周期看，处于不同阶段的项目风险不同。 在项目的整个生命周期内，不同阶段的项目风险会发生质和量的变化。并且，在前一个阶段和时期的风险得到控制时，后一个阶段和时期的风险又开始出现。 此外，大量的风险存在于项目的早期，早期决策对项目后续阶段和项目实现目标的影响非常大。项目风险发现得越早，它对成本的影响也越小。在项目的早期阶段，有机会将存在的可能风险的影响最小化，或者避开这些风险。反之，项目越往后进行，风险事件发生后的损失会快速增加。例如，设计上的缺陷造成的项目风险在原型已经做成之后发生，比在项目开始阶段发生会造成更大的损失或时间影响。显然，应当尽早识别项目风险并决定应对策略。 （二）项目管理的主要领域 项目管理主要涉及以下领域。 （1）项目整体管理。项目整体管理包括在项目生命周期中，协调所有子项目管理所涉及的各个过程。 （2）项目投标及标后预算管理。项目投标管理涉及投标信息的收集、制定投标策略、投标决策以及编制和审核标书等工作。项目标后预算管理是根据标后预算办法对标后预算的编制、下达、执行、考核等进行的管理和监控活动。 （3）项目范围管理。项目范围管理是指对项目包括什么与不包括什么的定义与控制过程。项目范围管理的对象主要包括为完成项目所必需的专业工作和管理工作。项目范围管理的过程包括项目范围的确定、项目结构分析、项目范围控制等。 （4）项目合同管理。项目合同管理是指对项目相关合同的编制、签订、实施、变更、索赔和终止等的管理活动。合同包括工程承包合同、分包合同、材料设备供应合同、运输合同、加工合同、租赁合同、劳务供应合同、保险合同等。 （5）项目进度管理。项目进度管理是指为实现预定进度目标而进行的计划、组织、指挥、协调和控制等活动，其目的是要通过做好项目的工期计划和项目工期的控制管理工作，合理分配资源、发挥最佳工作效率，以确保项目的按时完成。 （6）项目成本管理。项目成本管理包括确保在批准的预算范围内完成项目所需要的各个过程。 （7）项目资金管理。项目资金管理要求合理规划保障项目正常运转所需的资金，以确保在需要的时间能获得足够的资金来源。 （8）项目质量、健康、安全管理。项目质量、健康、安全管