工程建设项目安全生产事故应急预案

某某建筑施工总承包工程应急响应预案 某某建筑施工总承包 应急预案 方案编号： 编制人： 审核人： 批准人： 某某工程项目部 （盖章） 2022年10月发布 目 录 1引言 1 2 项目介绍 1 2.1项目概述 1 2.2工程基本概况 1 2.3工程承包内容 1 2.4合同目标 2 2.5气象水文及地质条件 2 3 重大事故应急救援处理预案 2 3.1应急预案的任务和目标 2 3.1.1应急预案的任务 2 3.1.2应急预案的目标 2 3.2 编制依据 3 3.3 适用范围 3 3.4 应急预案的级别 3 3.5 应急预案启动涉及的事故内容 3 3.6 组织机构及职责 3 4、应急预案的启动和响应 6 5、应急预案的终止 7 6、应急计划的建立 7 6.1危险源的风险评价 7 6.2应急反应行动的资源配置 8 6.3应急报警机制 8 6.3.1应急上报机制 8 6.3.2内部应急报警机制 9 6.3.3外部应急报警机制 9 6.3.4汇报程序 9 6.4通讯体系 9 6.5受影响区域的疏散机制 9 6.6交通管制机制 9 6.6.1警戒 9 6.6.2交通管制 10 7、应急预案的培训与演练 10 7.1应急反应培训 10 7.2培训的内容 10 7.3培训目的 10 7.4应急反应演练 10 7.5演练目的 10 8、应急预案实施终止后的恢复工作 11 9、事故应急响应预案 11 （一） 防台防汛事故应急响应预案 12 （二） 环境污染事故应急响应预案 13 （三） 道路管线事故应急准备与响应预案 15 （四） 火灾事故应急准备与响应预案 15 （五） 坍塌倒塌事故应急准备与响应预案 17 （六） 触电事故应急准备与响应预案 18 （七） 高处坠落事故应急准备与响应预案 19 （八） 食物中毒事故应急准备与响应预案 20 （九） 高温中暑事故应急准备与响应预案 21 （十） 突发性停电应急准备与响应预案 23 （十一） 物料提升机垂直运输过程突发停电应急处理与救援预案 24 （十二） 塔吊起重作业过程中突发长时间停电应急处理与救援预案 25 （十三） 砼施工意外事故应急处理与救援预案(重要结构部位) 26 1引言 为了保证某某——建筑施工总承包工程的安全生产工作落实到实处，认真贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》和《建设工程安全生产管理条例》第四十八条的规定：“施工单位制定本单位生产安全事故应急预案；建立应急救援组织或者配备应急救援人员，配备必要的应急器材、设备；并定期组织演练”等法律、法规和标准。根据省市人民政府制定的《安全生产重特大事故应急预案》，积极响应集团公司相关文件的精神，实践推行“以人为本，搞好安全生产，降低风险伤害，关心员工职业健康，增强企业向心力和凝聚力”的理念，结合工程现场的实际情况，特制定此安全生产事故应急预案。 2 项目介绍 2.1项目概述 工程名称：某某—旅检区建筑施工总承包 工程地点：莲塘片区 建设单位：土地投资开发中心 设计单位：国际设计集团有限公司 监理单位：工程顾问有限公司 勘察单位：岩土工程有限公司 2.2工程基本概况 本工程建筑面积约为123875.48m2，旅检区建筑层数5层，建筑高度34.9m。 项目现场的具体位置和周边环境：本工程位于深圳市罗湖区莲塘片区，罗沙公路南侧，深圳河北侧。深圳市某某工程施工内容：1#旅检大楼，2#出境检验通道及监控楼，3#入境检验通道及监控楼，4#上落客区雨棚，5#连廊，6#入境雨棚；7#出境检验通道及监控楼，8#入境检验通道及监控楼，9#放行通道，10#出境一站式待检待查现场办公楼，11#出境海关重点检验办公楼，12#入境一站式待检待查现场办公楼，13#入境海关现场转关办公楼，14#入境海关重点检验办公楼，15#海关固定X光机及检验系统办公楼，16#货检区辅助用房，17#武警用房等。 2.3工程承包内容 地基与基础、主体工程、室外工程、钢结构工程、外围护结构工程、给排水工程、 通风与空调工程、电气工程、弱电工程、电梯安装工程。 2.4合同目标 质量目标：鲁班奖。 安全目标：采取有效安全措施，杜绝死亡及伤残事故的发生，将轻伤事故频率控制在2‰以下。 工期目标：本项目计划开工日期：2015年10月16日（具体已开工令为主） 本项目计划竣工日期：2018年3月29日（具体以开工令为主） 2.5气象水文及地质条件 深圳山市属亚热带海洋性气候，地处北回归线以南，年平均气温22.0℃。 拟建场地原始地貌单元为深圳河河流阶地地貌，原经人工堆填后建有仓库和停车场，现已拆除，场地较平整，中间地段为一冶土方堆放场地，周边有部分板房及围墙。 3 重大事故应急救援处理预案 3.1应急预案的任务和目标 为更好地适应法律和经济活动的要求；给项目部员工的工作和施工场区周围居民提供更好更安全的环境；保证各种应急反应资源处于良好的备战状态；指导应急反应行动按计划有序地进行；防止因应急反应行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援；有效地避免或降低人员伤亡和财产损失；帮助实现应急反应行动的快速、有序、高效；充分体现应急救援的“应急精神”。 3.1.1应急预案的任务 事故预防：通过危险辨识、事故后果分析，采用技术和管理手段降低事故发生的可能性且使可能发生的事故控制在局部，防止事故蔓延。 应急处理：万一发生事故(或故障)有应急处理程序和方法，能快速反应处理故障或将事故消除在萌芽状态。 抢险救援：采用预定现场抢险和抢救的方式，控制或减少事故造成的损失。 3.1.2应急预案的目标 制定应急救援预案的目的是快速、有序、高效地控制紧急事件的发展，将事故损失减小到最低程度。经过预案的编制，为工程中可能出现的问题能尽早发掘并能在最快的时间内得到有效的处理，做到防患于未然。 采取预防措施使事故控制在局部，消除蔓延条件，防止突发性重大或连锁事故发生。 能在事故发生后迅速有效控制和处理事故，尽力减轻事故对人和财产的影响。 3.2 编制依据 《中华人民共和国安全生产法》 《中华人民共和国建设工程安全生产管理条例》 《中华人民共和国建筑法》 《中华人民共和国消防法》等法律、法规和标准， 《关于发布宝冶建设重大事故应急救援处理预案的通知》（宝冶建设发〔2008〕87号）文件 3.3 适用范围 本《应急预案》适用于深圳市某某项目中各类需应急救援的事件。 3.4 应急预案的级别 一旦发生重大事故，其有害影响通常只局限在本项目施工界区之内，一般事故可以被现场的操作者遏制和控制，其影响预期基本不会扩大到社区，本应急预案按二级进行制订应急预案体系。 3.5 应急预案启动涉及的事故内容 项目部施工场区内发生： （一）场区火灾； （二）深基坑开挖塌崩； （三）脚手架、模板支撑塌陷； （四）高耸设备设施倾倒且造成人员伤亡； （五）不可预见突发性事件且造成群死群伤的； （六）应急总指挥认为必须启动应急预案的。 3.6 组织机构及职责 应急预案的应急反应组织机构分为一、二级编制，公司总部设置应急救援处理预案实施的一级应急反应组织机构，本项目经理部设置应急响应实施的二级应急反应组织机构。 3.6.1一级应急反应组织机构(公司总部一级应急反应组织机构)： 应急总指挥： 总经理，电话： 企业发展管理部（公共事务和法律咨询），电话： 安全工程部/安全生产办公室（培训演练、危险源、环境因素、风险评估），电话： 党群工作部（保卫），电话： 安全工程部（后勤供给、应急人力、机械设备、资材管理），电话： 质量技术部（工程技术服务），电话： 3.6.2项目部应急反应组织机构(项目部二级应急反应组织机构)： 3.6.2.1组织机构人名单及联系方式见下表： 序号 组织 姓名 电话 1. 事故现场 副总指挥 2. 副总指挥 3. 消防灭火 营救组 组长 4. 组员 5. 组员 6. 组员 7. 伤员营救组 组长 8. 组员 9. 组员 10. 组员 11. 组员 12. 组员 13. 物资抢救组 组长 14. 组员 15. 组员 16. 组员 17. 组员 18. 保卫后勤、抢险物资供给组 组长 19. 组员 20. 组员 21. 组员 22. 内外方联络组 组长 23. 组员 24. 组员 3.6.2.2项目部二级应急反应组织机构的职责 （1）事故现场副总指挥的职责： a)所有事故现场抢救的指挥和协调； b)现场事故评估； c)保证现场人员和公众应急反应行动的执行，控制紧急情况； d)现场应急反应行动的指挥，与应急总指挥的沟通与协调； e)作好应急救援处理现场指挥权转化后的移交和应急救援处理协助工作； f)做好消防、医疗、交通管制、抢险救灾等各公共救援部门联系工作。 （2）伤员营救组的职责： a)引导现场作业人员从安全通道疏散； b)对受伤人员进行营救并转移至安全地带。 （3）物资抢救组的职责： a)抢运可以转移的场区内物资； b)转移可能引起新危险源的物品到安全地带。 （4）消防灭火营救组的职责： a)启动场区内的消防灭火装置和器材进行初期的消防灭火自救工作； b)协助消防部门进行消防灭火的辅助工作。 c)对受伤人员进行营救并转移至安全地带。 （5）保卫、后勤、抢险物资供给组的职责： a)对场区内外进行有效的隔离工作和维护现场应急救援通道畅通的工作； b)疏散场区外的居民撤出危险地带。 c)迅速调配抢险物资器材至事故发生点； d)提供和检查抢险人员的装备和安全配备； e)及时提供后续的抢险物资； f)迅速组织后勤必须供给的物品； g)及时输送后勤供给物品到抢险人员手中。 （6）内外方联络组的职责： a)负责向内部通报事故情况； b)按现场副总指挥的命令，负责向外部通报事故或向相关部门报告事故情况。 3.6.2.3应急预案的启动前提 施工场区重大事故发生（或前兆）评估预测为： （一）死亡人数在3人以上； （二）直接财产损失在5万元以上； （三）对施工场区外造成明显的破坏或人身伤亡。 应急反应组应急总指挥 总经理 织机构组织机构图 现场应急副总指挥 消防灭火营救组 组长： 伤员营救组 组长： 物资抢救组 组长： 保卫后勤、抢险物资 供给组组长：冯云峰 内外方联络 组组长：王昌辉 供电供水抢修 现场保护警卫 设备物资疏散 外围人员疏散 抢救伤员排除险情 后勤物质供应 4、应急预案的启动和响应 当事故的评估预测达到启动应急预案条件时，由应急总指挥发出启动应急反应预案令。由应急总指挥，事故现场操作副总指挥同时启动应急反应，公司总部一级应急救援行动组织和项目部二级应急响应行动组织，按应急预案的规定和要求以及事故现场的特性，执行应急反应行动。根据事态的发展需求，及时启动社会应急救援公共资源，最大限度地降低事故带来的经济损失和减少人员伤亡。 5、应急预案的终止 对事故现场经过应急预案实施之后： （1）引起事故的危险源得到有效控制、消除； （2）所有现场人员均得到清点； （3）确保未授权人员不会