冬季雨雪恶劣天气应急预案

冬季雨雪恶劣天气应急预案 冬季雨雪恶劣天气应急预案 为妥善处置因冰雪引起的公路交通中断、较长时间堵塞和突发险情，确保公路安全、畅通，根据沂水县公路中心管养道路的实际情况，制定本预案。 一、工作原则 冬季除雪防滑应急处置应遵循以人为本、平急结合、科学应对、预防为主;统一领导、分级负责、属地管理、联动协调;职责明确、规范有序、部门协作、资源共享。 二、范围和等级 (一)适用范围 本预案适用于发生在我中心管养公路范围内，因冰雪引起公路交通中断、较长时间堵塞或影响车辆正常通行，需及时疏通或采取相应措施。 (二)预警级别 根据冰雪发生时对公路的影响程度，由高到低划分为红色预警(特别严重预警)、橙色预警(严重预警)、黄色预警(较重预警)和蓝色预警(一般预警)四级。 1.红色预警 24小时内降雪厚度达到20厘米以上，且降雪持续，可能或已经造成高速公路、国省道干线公路交通中断。道路通行能力已严重影响周边省市，需要国务院或交通运输部应急处置机构出面协调有关地方、部队或军队、武警部队，实施 应急处置措施，进行应急队伍、物资和机械设备跨省调度时，拟发出红色预警。 2.橙色预警 24小时内降雪量达到10厘米以上，20厘米以下且降雪持续，可能或已经造成高速公路关闭、部分国省道干线公路无法正常通行，需要省级应急处置机构实施应急处置措施，进行应急队伍、物资和机械设备跨市调度时，拟发出橙色预警。 3.黄色预警 24小时内降雪厚度达到5厘米以上，10厘米以下，且降雪持续，可能严重影响正常通行，导致高速公路关闭，部分国省道无法通行，需要市级应急处置机构实施应急处置措施，进行应急队伍、物资和机械设备跨县区局、管理处调度时，拟发出黄色预警。 4.蓝色预警 24小时内降雪厚度达到1厘米以上，5厘米以下，且降雪持续，对行车影响不大，不需要关闭高速公路。由县区局、高速公路管理处实施应急处置措施，不需要跨县区局、管理处调度应急队伍、物资和机械设备的，拟发出蓝色预警。 三、责任分工 (一)总体要求 在突发公共事件应急预案的总框架下成立应急处置指挥部，由局长任总指挥，班子成员任副总指挥，各科室、公路站主要负责人为成员。应急处置指挥部下设办公室，办公室设在应急指挥中心，分管养护工作的领导兼任办公室主任。值班电话___。 应急处置指挥部，具体承办上级有关决定和任务，负责本单位辖区内公路降雪天气的应急处置工作，要加强对特殊路段雪情的分析研究，把握规律，做好各种防范措施。加强值班工作，严格执行24小时值班制度，保持通信信息畅通。 (二)路政工作 在冰雪天来临时，要加大路政巡查力度，做好交通疏导清障工作，及时处理路政案件，遇有堵车现象，配合交警及时疏导指挥。在保证自身安全的同时，开启警示灯和警报器，并用扩音器提醒过往车辆行车安全。出现预警级别规定情形时，要及时报告所在应急指挥部，按照规定启动相应预案。 (三)养护工作 加强公路日常管理和养护，确保安全设施、标志等齐全有效。在预警发生时，养护部门要迅速集合，及时抛撒融雪剂和防滑沙。根据冰雪的具体情况，按照主次进行清除。除冰雪次序依次为桥面、匝道、超车道、行车道。对地温较低的桥面要及时抛撒融雪剂，除雪时间应选在白天温度较高时进行，如冰雪天气仍在继续，还要及时抛洒融雪剂，避免再次结冰。除雪作业是要有严密的安全措施：使用限速标志、设置锥形标，提示驾驶员安全行驶;在未封闭交通时、严禁逆向除雪作业;清除冰雪时限制车辆和人员位置和活动区域，严禁超出警示区或作业区活动;每次除雪时，要指定至少一名安全员负责安全工作。 (四)应急保障中心工作 做好应急物资的储备和供应工作，负责应急抢险设备的维护、保养，按照指挥部要求，组织设备、物资及人员达到现场，配合现场人员完成应急处置工作。 (五)后勤保障工作 后勤保障组要做好雪天的生活保障工作，保证滞留车辆、人员基本生活需要，重点做好老弱病残孕等特殊人群的保障工作，在有可能的情况下，要想尽一切办法将其转移到安全地带。要在当地政府的统一部署下，尽最大努力免费提供方便食品、熟鸡蛋、饮用水、日常药品等物品，采取上路提供方式解决滞留人员就餐问题。 四、工作程序 (一)信息发布 要建立以雪为令的工作机制，当雪情发生启动预警时，及时向社会发布相关信息;同时通过电子情报板、电子可变限速板、广播、电视、网址、短信等方式，及时发布相关信息。 (二)预警处置程序 除雪防滑工作，遵循先抢通，后除净的原则。 1.红色预警处置程序 大面积暴雪天气，达到红色预警级别时，及时启动应急处置程序。降雪厚道达到1厘米时开始撒融雪剂(标准20克/平方米)，待降雪结束或厚度达到5厘米时，出动除雪车清除路面积雪，机械清雪完毕，再洒布融雪剂(40克/平方米)。 2.橙色预警处置程序 降雪厚度至1厘米时开始撒融雪剂(标准20克/平方米)，待降雪结束或雪厚度达到5厘米时，出动除雪车清除路面积雪，分车道清除，机械清雪完毕，再洒布融雪剂(40克/平方米)。 3.黄色预警处置预案 温度在零下值零下20摄氏度时，以机械除雪为主。降雪厚度至1厘米时开始撒布适量融雪剂，标准宜控制在20克/平方米以下，待降雪结束后，再利用除雪车配合撒布融雪剂(20克/平方米)清除路面冰雪。 4.蓝色预警处置预案 平均气温在零下5摄氏度以上时，经车辆行驶或气温变化地表积雪自然融化，无需做特别处理;平均气温零下5摄氏度以下时，根据情况必要时撒少量融雪剂(20克/平方米)。 (三)时限要求 根据路线的等级标准及重要性不同，制定分类除雪时限要求 1.一类路线 我局管养的连接市县的重要省道为一类路线 时限要求：降雪6小时内打通一条车道，降雪停止后清除积雪一般不超过8个小时，严重雪情不超过16小时。 2.二类路线 管养范围内连接县区之间的省道为二类路线。 时限要求：降雪8小时内打通一条车道，降雪停止后清除积雪一般不超过12个小时，严重雪情不超过24小时。 (四)应急启动 1.后勤保障组做好车辆调度工作，确保抢险救灾工作用车需要;根据需要做好食品、饮用水等生活必需品的采购和供给工作，保证抢险人员的基本生活需要。及时与各新闻媒体取得联系，对发生灾害路段和桥梁情况及时通过报纸、电视、广播、网络等新闻媒体将车辆绕行路线、行车注意事项等对外发布，使驾乘人员及时了解路况信息，选择正确行驶路线。同时要做好抢险救灾工作的报道。 2.机械组要根据灾害处置需要，合理调配施工机械，组织施工机械迅速赶赴受灾现场，充分发挥大型机械作业优势，尽最大努力以最快时间减缓雪情后减短交通堵塞时间。 3.现场抢险组要做好抢险准各，接到命令后，立即组织战备物资、机械、队伍赶赴现场。如需要负责与交警部门联系，在发生灾害路段封闭交通，同时设置醒目的标志，引导车辆绕行，同时做好路政巡查和疏导交通工作，防止出现大范围车辆积压现象。 (五)应急解除 当出现下列情况，应急状况解除 1.预警级别规定情形已经消除，公路恢复畅通; 2.现场应急处置活动，包括人员车辆疏导、路面各种病害抢修、路面冰雪清除、其他安全畅通隐患等活动已经全部结束。 按照谁启动，谁结束的原则，应急指挥部提供应急结束信息，并向上级部门、新闻媒体宣布应急反应结束。解除应急反应所采取的各项特别措施，应急处置队伍人员恢复各自日常工作岗位。 五、工作要求 (一)要按市公路中心《应急物资储备管理办法》要求储备充足的除雪防滑应急物资，并对作业车辆完成集中保养检查，保证良好机械性能。 (二)明确除雪防滑应急队伍人员组成，定期组织应急预案演练。通过实战演练来完善预案，提高除雪防滑队伍的应急实战能力，确保预案符合实际、行动有效。 (三)应急处置工作结束后，要及时维护保养应急机械设备，修复受损公路设施，补充应急消耗物资，做好再次应急处置工作需要。同时对应急处置工作中好的经验和做法认真加以总结，对出现的问题认真加以反思，以便积累更好的经验，做好下一步工作。 冬季雨雪恶劣天气应急预案 一、工程概况： 工程名称： 工程建设单位： 工程建设局设计单位： 二、方针原则： 根据宣城市气象局发布信息;大雪天气从1月24日将持续至1月28日。我单位坚持安全第一，预防为主，综合治理保护人员安全优先，保护环境优先的方针，贯彻常备不懈、统一指挥、高效协调的原则。 三、危险源分析： 现场可能发生的突发性紧急事故有： 1、机械伤害 2、触电伤害 3、塌方事故 4、交通事故 5、临建防护 四、组织机构及职责： 1、项目部成立冬季大雪天气施工应急预案领导小组： 组长：崔刚 副组长：章盛、王晋宣 组员：张锐、欧伟亮、胡宏斌、孙晨、桂书梦 安全员：王秀林 2、成员职责：组长 1)负责本项目预案的制定修订; 2)组织应急救援队伍，并组织实施; 3)检查监督做好重大突发事件(事故)的预防措施和应急救援的各项准备工作; 4)组织救援队伍实施救援行动; 5)组织事故调查，总结应急救援工作。 副组长 协助组长做好应急救援的各项工作，组长因事不在，代理组长行使组长职权。 组员： 1)负责组织现场其他人员进行抢险工作，抢救人员应根据伤者情况，采取适当的急救措施，对伤员进行现场急救，并及时送往就近医院，使伤者接受进一步治疗; 2)负责联系相关单位，维护现场持续;负责指挥现场交通秩序，使伤者能及时送往医院接受治疗。材料物资的准备，保管及维护，物资消耗后及时补充。 3)爱护所有应急救援器材，保证器材的完整、灵敏有效; 4)认真学习项目部的应急救援预案，一旦发生突发事件，应能迅速准确地做出反应，在第一时间赶往事发现场，定期参加预案的演练; 5)在组织抢救时，应协助项目部及相关救援单位，做好人员救护和疏散工作，将事故损失降到最低; 6)事故救援后，协助有关部门调查事故原因，积极向事故调查组提供事故调查报告。 应急领导小组主要成员名单及电话： 五、应急物资与设备保障： 安全事故应急常用物资和设备有： 1、常备药品：消毒药品、急救物品(创可贴、绷带、紫药水等)及各种常用小夹板、担架、止血带、氧气袋等 2、抢险工具：铁锹、撬棍、扫帚、气割工具、消防器材、小型金属切割机、电工常用工具等; 3、应急器材：安全帽、安全带、防毒面具、应急灯、对讲机、电焊机、水泵、灭火器等 4、设备：小轿车、面包车各一辆 六、应急方案： 1、目的 当突发事件(事故)发生时，为了将环境影响及职工健康安全方面的损失降低到最低限度，为下一步的环境整治、全面医疗救治作必要的处理和准备，特制定本方案。 2、范围 本应急预案适用于冬季阶段性大雪天气，项目部在建工程发生突发事件(事故)时的应急处理。