【预案】危险货物道路运输专项应急预案（73页）

危险货物道路运输事故应急预案 编 号：××/AQ/MD/01公司缩写/安全/管理/编号 版 本 号：B/0版本号 企业名称：×××××××× 实施日期：×年×月×日 签 发 人： （签字）（公章） 73 / 73 ××××公司文件（安全） 危险货物道路运输应急预案发布令 为贯彻《中华人民共和国安全生产法》及其它国家法律、法规及有关文件的要求，保护公司员工的生命安全，减少单位财产损失，使事故发生后能快速、有效、有序地实施应急救援，本公司特组织相关部门和机构依据交通运输部《危险货物道路运输企业运输事故应急预案编制要求》（JT/T911-2014）编制了《××××公司危险货物道路运输应急预案》。该预案是本公司实施危险货物道路运输应急救援的规范性文件，用于指导本公司危险货物道路运输经营生产安全事故的应急救援行动。 本危险货物道路运输应急预案于×年×月×日批准发布，×年×月×日正式实施。 各部门应按照《危险货物道路运输事故应急预案》内容及要求，对员工进行培训和演练，以便在重大事故发生后，能及时按照预定方案进行救援，在短时间内使事故得到有效控制。 ×××××公司 总经理（签名）： ×年×月×日 目 录 危险货物道路运输应急预案发布令 2 前言 7 1、地位和作用 7 2、编制目的 8 3、编制依据 8 3.1国家法律 8 3.2国务院行政法规 8 3.3部委及行业规章、规定 9 3.4地方性法规及文件 10 3.5主要标准规范 11 4、适用范围 12 5、应急预案体系 12 6、工作原则 12 第一部分 危险货物道路运输事故综合应急预案 13 1、企业概况 13 1.1地址 13 1.2从业人员 13 1.3营运车辆概况 14 1.4主要运输危险货物 14 1.5应急物资 14 2、组织机构及职责 15 2.1应急组织体系 15 2.2指挥机构及职责 15 3、事故及其灾害后果预测 18 4、驾驶人员和押运人员应急处置 24 4.1停车处置 24 4.2信息报告 24 4.3事故信息报告内容 24 4.4现场处置 25 5、企业应急处置 25 5.1信息报送及通讯联络 25 5.2响应分级 27 5.3应急响应和行动 28 5.4处置措施 29 5.5应急结束 29 6、信息发布 29 7、后期处置 30 8、保障措施 30 8.1 通信及信息保障 30 8.2 应急队伍保障 31 8.3物资装备保障 31 8.4 其他保障 32 9、应急培训和演练 33 9.1应急培训 33 9.2应急预案演练 35 9.3应急预案修订 37 9.4应急预案备案 37 9.5应急预案实施 38 10、附则 38 10.1 术语和定语 38 第二部分 专项应急预案 39 一、火灾爆炸专项应急救援预案 39 1.1 事故风险分析 39 1.2 应急指挥机构及职责 39 1.3处置程序 39 1.4处置措施 41 二、泄漏专项应急预案 41 2.1事故风险分析 41 2.2应急指挥机构及职责 42 2.3处置程序 42 2.4处置措施 42 2.5 应急物资及装备保障 44 三、其他类专项应急预案 44 1、行车事故紧急救援方案 44 2、恶劣天气安全保障应急方案 47 3、职工工伤事故紧急救援方案 49 4、停车场火灾事故紧急救援方案 51 5、办公区域火灾事故紧急救援方案 53 第三部分 现场处置方案 55 1事故危险分析 55 2应急工作职责 55 3应急处置 55 3.1事故应急处置程序 55 3.2现场应急处置措施 56 4注意事项 57 4.1佩戴个人防护器具方面的注意事项 57 4.2使用抢险救援器材方面的注意事项 58 4.3采取救援对策或措施方面的注意事项 58 4.4现场自救和互救注意事项 58 4.5现场应急处置能力确认和人员安全防护等事项 58 4.6应急救援结束后的注意事项 59 4.7其他需要特别警示的事项 59 第四部分 附件 60 附件1. 有关应急部门、机构或人员的联系方式 60 附件2. 重要物资装备清单 60 附件3. 规范化格式文本 61 附件4：应急设备、器材使用方法 61 附件5：常用急救方法 62 附件6：紧急交通事故处理预案流程 65 前言 1、地位和作用 编制危险货物道路运输应急预案（以下简称应急预案）是危险货物道路运输应急救援（以下简称应急救援）准备工作的核心内容，是及时、有序、有效地开展应急救援工作的重要保障。应急预案在应急救援中的重要作用和地位体现在以下几个方面： ⑴应急预案确定了应急救援的范围和体系，使应急准备和应急管理不再是无据可依、无章可循。尤其是培训和演习，它们依赖于应急预案：培训可以让应急响应人员熟悉自己的责任，具备完成指定任务所需的相应技能；演习可以检验预案和行动程序，并评估应急人员的技能和整体协调性。 ⑵制定应急预案有利于作出及时的应急响应，降低事故后果。应急行动对时间要求十分敏感，不允许有任何拖延。应急预案预先明确了应急各方的职责和相应程序，在应急力量和应急资源等方面做了大量准备，可以指导应急救援迅速、高效、有序地开展，将事故的人员伤亡、财产损失和环境破坏降到最低限度。此外，如果预先制定了预案，对重大事故发生后必须快速解决的一些应急恢复问题，也就很容易解决。 ⑶应急预案是公司应对各种突发重大事故的相应基础。通过编制应急预案，可保证应急预案具有足够的灵活性，对那些事先无法预料的突发事件或事故，也可以起到基本的应急指导作用，成为保证应急救援的“底线”。在此基础上，公司可以针对特定危害，编制专项应急预案，有针对性制定应急措施，进行专项应急准备和演习。 ⑷当发生超过公司应急能力的重大事故时，便于及市级、省级、国家级应急部门的协调。 ⑸有利于提高公司的风险防范意识。应急预案的编制，实际上是辨识公司重大风险和防御决策的过程，强调各部门的共同参及，因此预案的编制、评审及发布和宣传，有利于公司各部门了解可能面临的重大风险及其相应的应急措施，有利于促进公司各部门提高风险防范意识和能力。 2、编制目的 为了规范危险货物道路运输经营安全生产事故的应急管理和应急响应程序，及时有效地实施应急救援工作，最大程度地减少人员伤亡、财产损失，维护人民群众的生命安全和社会稳定，维持正常的安全生产秩序。 3、编制依据 3.1国家法律 ⑴《中华人民共和国安全生产法》（主席令第13号）； ⑵《中华人民共和国职业病防治法》（主席令第52号）； ⑶《中华人民共和国消防法》（主席令第6号）； ⑷《中华人民共和国突发事件应对法》(主席令第69号)； ⑸《中华人民共和国道路交通安全法》(主席令第47号)。 3.2国务院行政法规 ⑴《监控化学品管理条例》（国务院第190号）； ⑵《危险化学品安全管理条例》（国务院令第591号）； ⑶《易制毒化学品管理条例》（国务院令第445号）； ⑷《工伤保险条例》（国务院令第586号）； ⑸《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》（国务院令第405号）； ⑹《中华人民共和国道路运输条例》（国务院令第406号）； ⑺《特种设备安全监察条例》（国务院令549号）； ⑻《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号）； ⑼《突发公共卫生事件应急条例》（国务院令第376号）； ⑽《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》（国务院令第352号）。 3.3部委及行业规章、规定 ⑴《汽车运输业车辆技术管理规定》（交通部令［1990］第13号）； ⑵《汽车货物运输规则》（交通部令1999年第5号)； ⑶《交通部关于印发加强道路运输安全生产监督管理工作的意见的通知》（交公路发[2002]356号）； ⑷《道路运输从业人员管理规定》（交通部令［2006］第9号）； ⑸《危险货物道路运输管理规定》（交通部令2013年第2号)； ⑹《生产经营单位安全培训规定》（国家安监总局[2006]第3号令）； ⑺《危险化学品名录》（2002版）（国家安全生产监督管理局公告，2003年第1号）； ⑻《劳动防护用品监督管理规定》（国家安全生产监督管理总局[2005]1号令）； ⑼《安全生产事故隐患排查治理暂行办法》（安监总局令第16号）； ⑽《生产安全事故应急预案管理办法》（监总局令第17号）； ⑾《作业场所职业健康监督管理暂行规定》（监总局令第23号）； ⑿《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》（监总局令第40号）； ⒀《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》（公安部61号令）； ⒁《易制毒化学品购销和运输管理办法》（公安部令第87号）； ⒂《剧毒化学品目录》（国家八部局2002年版）； ⒃《高毒物品名录》（卫法监发[2003]142号）； ⒄《职业病危害因素分类目录》（卫法监发[2002]63号）； ⒅《国务院有关部门和单位制定和修改突发公共事件应急预案框架指南》（国办[2004]33号）； ⒆《国务院关于全面加强应急管理工作的意见》（国发[2006]24号）； ⒇《国家安全监督管理总局关于加强安全生产应急管理工作的意见》（安监总应急[2006]196号）； (21)《国务院安委办关于落实国务院《通知》精神 进一步加强安全生产应急救援体系建设的实施意见》（安委办[2010]25号）。 3.4地方性法规及文件 ⑴《江苏省安全生产条例》（省人大常委会公告第17号，2009年6月1日施行）； ⑵《江苏省道路交通安全条例》（2005年1月1日起实施)； ⑶《江苏省消防条例》（2010年11月19日修订通过）； ⑷《江苏省劳动保护条例》（2004年6月17日公布实施）； ⑸《江苏省职业病防治条例》（1997年7月1日公布实施）； ⑹《关于加强交通道路运输安全监督管理工作的意见》（苏交运[2003]42号，2003年5月20日)； ⑺《关于印发《江苏省劳动防护用品配备标准（2007版）》的通知》（苏安监（2007）196号，2007年11月20日）； ⑻《江苏省公安厅关于加强危险化学品道路运输安全管理的通告》（苏公厅[2005]355号)； ⑼《江苏省实施<突发公共卫生事件应急条例>办法》（省政府令第20号）； ⑽《江苏省移动危险源监督管理办法》（2009年1月1日起施行）。 3.5主要标准规范 ⑴《危险货物道路运输企业运输事故应急预案编制要求》（JT/T911-2014）； ⑵《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（AQ/T9002-2006）； ⑶《固定式压力容器安全技术监察规程》（TSG R0004-2009)； ⑷《危险货物品名表》（GB12268-2012)； ⑸《危险货物分类和品名编号》（GB6944-2012)； ⑷《危险化学品重大危险源辨识》(GB18218-2009)； ⑸《道路运输危险货物车辆标志》（GB13392-2005)； ⑹《化学品的分类和危险性公示 通则》（GB13690-2009)； ⑺《危险货物运输包装通用技术条件》（GB12463-2009)； ⑻《危险货物包装标志》（GB190-2009)； ⑼《包装储运图示标志》（GB191-2008)； ⑽《机动车运行安全技术条件》（GB7258-2004)； ⑾《汽车库、修车库、停车场设计防火规范》（GB50067-1997)； ⑿《钢制压力容器》（GB150-2011)； ⒀《汽车运输液化危险货物常压