题库资料2022年三支一扶之三支一扶申论通关试题库（含答案）

题库资料题库资料 20222022 年三支一扶之三支一扶申论通关试题年三支一扶之三支一扶申论通关试题库（含答案）库（含答案）大题（共大题（共 1010 题）题）一、给定资料 1：农业部部长韩长赋表示，农业现代化要取得明显进展，这是十八届五中全会提出来的一个目标要求。在推进的方略上，要努力实现三个转型升级：在农业的经营体系上，要培育新型经营主体，发挥多种形式的适度规模经营对现代农业的引领作用；在农业的生产体系上，要加快农业的科技创新推广，发挥物质、技术、装备的支撑作用，全面实现农业增长动力的转换；在农业的产业体系上，要延长产业链、提升价值链，发挥一二三产业融合的乘数效应。在工作布局方面，有条件的地方先实现农业现代化，沿海发达地区、大城市郊区、国家垦区，还有国家确定的现代农业示范区，在“十三五”末要基本实现农业现代化。给定资料 2：2015 年起，随着 L 市“脱贫攻坚”号角吹响，南川区借助这股东风，以农业现代化助力“脱贫攻坚”行动，为农村改革和现代农业发展“趟了路子”。前段时间，南川区石墙镇楼岭村忙碌起来，他们建立了笋竹合作社，采取“大户+农户”的方式，“一对一”进行技术指导，并与南川某食品有限公司签订鲜笋收购协议，让荒废的刺黑竹有了“用武之地”。和楼岭一样，不少村之所以没能脱贫都是产业散乱造成的，农户单打独斗早就不符合现在发展的需求。因此，南川区探索建立各类生产合作社，批量生产，订单销售，解决农户后顾之忧，以合作经营主导“共富农业”。实践中，他们发现一个合作社还不够大，于是多个合作社又开始“合作”起来，组建了金佛山茶业集团、粮油集团，成立优质粮油、蔬菜、畜禽、笋竹、中药材、茶叶、花卉苗木、休闲农业 8 个区级产业协会，推进农业产业集聚发展。“老板，要 5 桶菜油。”“老板，再下单 5 斤老盐菜.还是以前那个地址。”2016 年 7 月 11 日，在南川某农业发展有限公司的电商平台上，订单客服通知显示不断闪烁，仅当天的销售额就达到了 3000 元以上。南川区还联合多部门跟踪服务、多方“护航”，形成了农产品电子商务网络营销联动机制，使农户可以和消费者面对面交易，砍掉中间环节，还可以打破地域限制，增强农户抗击市场风险的能力。“互联网+”不仅为猕獬桃、老盐菜等系列农产品的营销和农超对接搭起“鹊桥”.更是计农村电商槽根干乡土，实现了“小生产”与“大市场”的无缝对接。随着合作社的不断壮大，产业有了规模。可是光有产品还不够，好产品卖不出也是白搭。过去农业产业种、加、销等环节衔接不紧密，产业链不完整，好产品没有好价钱。十年前，南川区农业处在产业链和价格链的最低端，习惯就农业抓农业，这一年来，通过大力延伸农业产业链，该区形成了“一产接二连三”的互动型、融合型发展模式，走上一条用工业化理念发展农业的转型路。此外，南川区持续推动农旅融合，坚持“一三互动，农旅融合”，加快全国休闲农业与乡村旅游示范区建设，突出“十二金钗”大观园建设，着力打造 L 市休闲农业、乡村旅游第一品牌。“在推进农业现代化中，我们不仅需要商标品牌，更需要在全市甚至在全国都叫得响的南川农业名牌。”南川区农委主任 T 说，在加快农业现代化进程中，南川以提升农产品质量安全水平为目的，通过培育南川农产品品牌来增强市场竞争力。南川由政府牵头，已开始重点打造“金佛山”“大观生态园”两个名牌。南川区通过创新产业发展机制，制定产业扶持政策，确定了发展优质粮油、商品蔬菜、畜禽三个优势产业和笋竹、中药材、茶叶、烤烟、休闲农业五个特色产业的“三优五特”发展思路。“这三优五特都是建立在南川特色农业资源和气候条件基础上的。”南川区委常委、副区长 P 说，选准适宜产业，突出重点，南川特色效益农业发展踏上了快车道。给定资料 3：2016 年 1 月 27 日出炉的 2016 年中央一号文件继续聚焦“农业现代化”这一大主题。文件指出，“十三五”期间，中国将着力加强农业供给侧结构性改革，“去库存、降成本、补短板”，切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。放眼世界，不少农业大国在这方面的成功经验值得借鉴。美国农业产量大，从业人口少，这“一大一小”体现的是美国作为现代农业强国的典型特征生产效率高。美国农业早已告别劳动力密集型的生产方式，转变为资本密集型和技术密集型的产业。【答案】例文：以农业现代化助推全面小康“务农重本，国之大纲。”发展农业、造福农村、富裕农民是始终萦绕在习近平总书记心头的“三农梦”。“三农”问题的核心在农业，农业稳则社会稳，农业强则经济强。经多年努力，我国农业现代化建设取得巨大成就，但与城市现代化生产生活相比仍有差距。“十三五”期间，我们要大力发展农业现代化建设，确保小康社会全面建成。农业现代化助力扶贫攻坚。“十三五”时期是全面建成小康社会决胜阶段。对此，习近平总书记特别强调：“全面建成小康社会最艰巨最繁重的任务在农村，特别是在贫困地区。”可见，能否打好扶贫攻坚战决定着小康社会的建成。对此，南川区做出了表率。南川区借助扶贫攻坚的东风，全面发展智慧农业，大力延伸农业产业链，因地制宜发展特色农业，以农业现代化助力脱贫攻坚。如今的南川，贫困农民收入稳步增长、基础设施条件明显改善、公共服务事业快速发展、产业规模不断壮大、村级经济实力日益增强。南川区的成功启示我们：推进农业现代化，农业发展水平和生产效率就会逐步提高，有利于农村经济社会稳定繁荣和农村居民收入稳定增长，从而实现农业可持续发展，并最终实现精准脱贫的目标。农业现代化助力社会和谐。孟子曰：“有恒产者有恒心，无恒产者无恒心。”他用朴实的话语提醒执政者：百姓只有获得稳固的收入，才能避免违法乱纪的行为。我国作为农业大国，农民人口数量庞大，若是缺乏稳固收入，容易导致违法乱纪行为出现，必然破坏社会和谐。当前，我国农村农业现代化设施装备应用水平较低，科技支撑能力不足，只有尽快完成农业现代化建设，才能为发展农业生产、提高农民收入打开通道。小康社会，是和谐稳定的社会。在全面建成小康社会的决胜阶段，我们需要大力推动农业现代化建设，打牢和谐社会建设的物质基础。古人云：“国以民为本，民以食为天”“洪范八政，食为政首”。粮食是人类生存的基本条件，更是国家安定、人民安康的根本。2016 年中央一号文件再次聚焦“农业现代化”，我们迫切需要加快农业科技创新的步伐，推进农业现代化。唯有补齐农业短板，才能稳民心、安天下，实现全面建成小康社会的宏伟目标。二、给定资料：民众期待已久的“全面二孩”政策终于落地。“单独二孩”政策实施后，效果并不尽如人意。截至 2015 年 8 月，符合条件的 1100 万对夫妇当中，只有 70 万对提出申请，而目前获批的仅 62 万对，远远低于官方预期。中国社会科学院发布的经济蓝皮书：2015 年中国经济形势分析与预测认为，中国目前的总和生育率只有 1.4，远低于更替水平 2.1，已经非常接近国际上公认的 1.3 的“低生育陷阱”。虽然也有专家表示中国已经进入“低生育率陷阱”没有根据，但不可否认的是，人口是一个国家竞争力的基本要素。没了人口红利，在竞争力上就少了一枚盾牌。据联合国统计，到 21 世纪中期.中国将有近 5 亿人口超过 60 岁，而这个数字将超过美国人口总数。国家统计局 2015 年年初发布的数据显示，全国 1659 周岁的劳动适龄人口 2014 年减少了 371 万，降幅超过 2013 年的 244 万。该年龄段人口首次出现下降是在 2012 年，当年 1559 周岁年龄段人口减少了 345 万。我国已逐步进入人口老龄化社会，这对于我国的经济发展带来一些不利影响，最直接的当然是劳动力供给的问题，劳动力成本上升，传统的劳动密集型产业压力骤增。这也造成很多“中国制造”产品的成本上升，出口竞争力下降。近些年来，我国家庭规模不断缩小，从 1982 年的 4043 人缩减至 2010 年的 3.10 人，独生子女家庭超过 1.5 亿户，家庭的生育、养老等基本功能有所弱化。许多独生子女面对沉重的养老负担，常感到有心无力、独木难支，而老人“失独”不仅是家庭灾难，也是社会之殇。2015 年 7 月 19 日，杭州失独老夫妻在女儿去世百日祭双双自杀的消息令大家心痛不已，同时也让人不禁深思，中国第一代独生子女政策家庭逐渐步人老年，失独家庭成为社会创伤。失独家庭所经历的心理创伤、经济压力、医疗养老问题超过一般家庭丧子后承受的痛苦，而这份痛苦谁能解？计划生育政策自 1980 年开始强化，这分别体现为城市的普遍“一胎”和农村的普遍“一胎半”政策。在重男轻女思想依然普遍和 B 超技术逐渐普及的情况下，促使男女出生比例节节升高，从 1980 年的 107.4 上升到2004 年的 121.1。政府自 2002 年开始“治理”男女比例失调的问题，具体措施包括明文严格禁止使用 B 超等技术进行胎儿性别鉴定。此外，随着城市化的提升和农村生育观念的改变，对男孩的偏好也进一步淡化。男女出生比例自 2004年达到峰值的 121.1 之后，整体上开始下降，但到 2014 年依然处于 115.9 的超高位。男女比例失调是性别偏好、生育数量限制和胎儿性别鉴定三个因素共同作用的结果，缺一不可。重男轻女的观念虽然已经淡化，但依然会长期存在；禁止胎儿性别鉴定技术也不可能完全有效，“全面二孩”政策是解决这个问题的有效举措之一。根据“给定资料”，请你归纳概括二孩政策全面放开的原因。要求：全面、准确、简明。不超过 150 字。【答案】一是生育率低至危险程度，影响国家竞争力。二是人口老龄化加剧，对中国经济产生不利影响，同时给独生子女养老带来负担。三是中国第一代独生子女政策家庭逐渐步入老年，失独家庭成为社会创伤。四是男女比例失衡，社会上重男轻女的观念长期存在。三、给定资料：“没想到这么难，只能等明年了。”2015 年 4 月 24 日，家住 M 市的石勇带着 3 岁的儿子石爽.到离家最近的一家公立幼儿园报名。没想到，23 日晚上在此等候的家长已在排长队了。早晨 7 点，报名开始，不到一个小时，120 个学位一抢而空。据岷东新区统筹局统计，区内共有 9 所幼儿园，总学位数 940 个，但是全区 3 至 6 岁适龄儿童超过 1400 人，学位缺口达 3 2.8%。M 市新区在未来 10 年将要建成为现代化城市聚居区，人口将从目前的 5万人增长到 25 万人，“缺口会快速扩大。对于拆迁安置户来说，新区建设，最缺的就是教育资源。”岷东新区的 9 所幼儿园中，只有两所公立幼儿园，每生年收费 1600 元：其余 7 所均为私立幼儿园，每生年收费 2800 元到 3600 元不等，收费较公立幼儿园贵得多。“公立幼儿园收费便宜、教育质量相对有保障，很多家长都是没办法才选择送孩子到私立幼儿园。”石勇表示。随着“全面二孩”政策的放开，教育资源紧张的问题将会进一步加剧。如何缓解“入园难”“人园贵”？政府和社会资本合作模式被摆上桌面。2015 年 5 月 10日，恒博教育投资有限公司董事长与岷东新区统筹局负责人的手握在一起，这意味着 M 市正式成为 S 省首批通过 PPP 模式建设幼儿园试点区之一。长久以来，政府和社会资本合作(PPP)模式大多应用在污水处理、交通等公共领域，而像学前教育这样的半公共领域则较为鲜见。不久前，S 省财政厅、省教育厅印发文件，支持社会资本建设公益性幼儿园，全省 20 个试点逐步展开。恒博投建的幼儿园，投资 1580 万元，建筑面积 5600 多平方米，学位 360 个。根据合同规定，政府按新增学位每个 5000 元的标准，对试点项目给予一次性建设资金补助，恒博可获 180 万元。合同规定，对社会投资方为项目建设从银行类金融机构获得的固定资产投资贷款，政府按 6%的年贴息率和 18 个月以内的期限并依实际贷款平均余额计算，给予一次性贴息，单个幼儿园最高贴息金额不超过 50万元。据此计算，恒博可获 50 万元贴息。幼儿园正式营运满一年后，政府根据实际入园情况，按入园人数每人每月 50 元、空置学位每个每月 20 元的标准给予营运补贴。如果按照全部招满计算，恒博每年可获 21.6 万元