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题库复习题库复习 20232023 年公务员省考之公务员申论基础试题年公务员省考之公务员申论基础试题库和答案库和答案 大题(共大题(共 1010 题)题)一、材料 1 党的十九大报告指出:“我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段”。2018 年 12 月 26 日,习近平总书记对深圳工作作出重要批示,其中要求深圳践行高质量发展要求。材料 2 数据显示,中国经济过去40 年的年均增长率接近 10%,GDP 占世界经济比重由不足 2%提高至 16%左右,创造了中国发展奇迹。但在经济高速发展的同时也出现了一些问题,如万元GDP 能耗过大、环境问题突出、食品药品安全事件时有发生,教育、医疗、住房等基本民生保障有待进一步改善。有学者指出,党的十九大报告提出的高质量发展,就是以满足人民日益增长的美好生活需要为根本,以新发展理念为引领,通过创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展,加快建成现代化经济体系,为实现“两个一百年”战略目标奠定坚实基础的发展过程。材料 3 经初步核算,2018 年深圳 GDP 突破 2.4 万亿元,全社会研发投入超过 1000 亿元,占 GDP 比重达 4.2%,居全球前列;新增各类创新载体 189 家,累计达 1877 家;国内专利申请量达 228608 件;PCT国际专利申请量 18081 件,连续 15 年居全国大中城市首位;截至 2018 年底,每万人口发明专利拥有量为 91.25 件,为全国平均水平的 7.9 倍。一批具有国际竞争力的创新型龙头企业迅速崛起:华为成为全球最大通讯设备制造商;腾讯成为全球最大互联网公司之一;比亚迪成为全球销量最大的新能源汽车企业同时,一批高成长性的创新型企业不断涌现:大疆公司通过技术创新创造消费级无人机新市场,占据全球约 70%市场份额;优必选公司凭借自主研发的伺服舵机、步态算法等,成为全球估值最高的人工智能企业之一。然而,与国内外先进城市,尤其是与硅谷、特拉维夫等世界创新中心相比,深圳在基础研究和源头创新方面,仍有较大差距,一些关键核心技术和高端设备依赖进口、受制于人。材料 4 近年来,深圳加大战略性新兴产业培育力度,加快产业布局,以新一代信息技术、高端装备制造、绿色低碳、生物医药、数字经济、新材料、海洋经济等为代表的战略性新兴产业集聚效应逐渐显现,产业结构持续升级,发展动能强劲迸发。2018 年,深圳战略性新兴产业增加值占全市GDP 比重达 37.8%。如今,战略性新兴产业成为全市经济发展的主引擎,助力深圳经济由“速度时代”转向“质量时代”。材料 5 近年来,深圳采取了一系列措施促进实体经济健康发展,包括:出台“营商环境改革 20 条”,发布“不见面审批”服务事项清单,出台“深圳 90”改革措施将原来审批时限压缩三分之二,实行商事登记“三十证合一”,推动企业投资项目备案等服务事项实现“秒批”,颁布实施深圳经济特区知识产权保护条例;建立诚信“红名单”和失信“黑名单”制度,对列入“红名单”的主体实行政府服务“绿色通道”和“容缺受理”,对列入“黑名单”的主体予以重点监管,加大行政性约束和惩戒力度;通过财政资金支持,引导企业充分利用新技术、新工艺、新装备、新材料等提升市场竞争力,并推动珠宝、钟表、眼镜等传统优势产业实现从传统加工业向时尚产业转变;加大面向中小微企业的担保增信、风险补偿、贷款贴息等政策支持,同时大力推行“长期租赁”和“先租后让、租让结合”的产业用地供应方式;投入资金对创新创业项目予以资助,培育创客服务平台和创业孵化载体,并通过举办创业大赛吸引社会资本投资创新项目。材料 6 2018 年 12 月 16 日,深汕特别合作区正式揭牌,标志着深汕特别合作区进入崭新的发展阶段。有专家分析认为,这对深圳而言,城市有了更大的产业腾挪空间,通过产业共建优化产业布局,推动产业转型升级与创新发展,为深圳建设高质量发展的先行示范区提供新的支撑;对广东而言,这是一次强市放权的改革探索、新型城市化建设模式的尝试,践行新发展理念,高标准建设一座产业新城,为全国的区域协调发展探新路、提供广东样本。【答案】问题一答案一、优化营商环境。出台政策,精简审批,保护知识产权。二、建立诚信制度,赏优罚劣。三、财政支持,提升企业竞争力,产业转型。四、融资政策支持,创新用地供应方式。五、拓宽融资渠道。资助项目,培育平台载体,举办大赛。问题二答案针对电动汽车电池存在安全、回收、利用等方面的问题,提出对策:一、保障电池安全:1.规范电池的使用、运输、贮存。制定统一的流程、细则和制度,加强对工作人员的安全技能培训,按要求落实,定期检查,加大对违规行为的惩处。2.规范电动车主行为。利用社会主流媒体宣传私自拆卸、拆解电池可能产生爆炸事故,危及生命安全,以提高市民安全意识。二、妥善回收废旧电池:1.降低回收成本。政府加大对电池回收行业的财政支持,提高企业积极性。2.确定回收标准。政府制定强制性规范和统一的技术标准,企业主动配合,提高回收效率。3.引导车主合理处置废旧电池。加大宣传,告知车主处理废旧电池的方法;建立奖励机制,车主可凭废旧电池换取物质奖励。二、加大对废旧电池的“梯次利用”:1.组合再利用。重组废旧电池,用于对电池性能要求较低的领域。2.拆解再利用。电池彻底废弃后,进行拆解回收,可分离提炼其中的稀有金属等,再次作为原材料供应。问题三答案深圳高质量的发展需要新发展理念保驾护航习总书记在党的十九大报告指出:“我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段”,并要求深圳践行高质量发展要求。高质量的发展就是以满足人民日益增长的美好生活需要为根本,通过创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念推动的发展。虽然中国经济过去 40 年高速发展,但同时还面临很大挑战:万环境问题突出、食品药品安全事件时有发生,教育、医疗、住房等基本民生保障有待进一步改善;核心技术和高端设备依赖进口、受制于人;房租低、生活便利,基础设施落后,如何走出这些发展中的困境,是摆在深圳人面前最现实的问题。于经济,树立创新协调的理念。既要推动产业转型升级、发展新兴产业;又要平衡各方的利益需求。虽然深圳经济高质量发展再创辉煌:全社会研发投入居全球前列;国内专利申请量高。然而,深圳的发展过程中还存在着短板,基础研究和核心技术等方面与发达国家还有差距,只有加大创新力度,在产品的研发上做足功夫,才能引领经济由“速度时代”转向“质量时代”。协调发展是经济健康、社会进步的有力保证,只有协调发展,才能实现产业转变的高效能,才能节约社会资源、提升工作效率最大程度地协调多元主体的利益,为社会和谐且高质量的发展提供保障。于生态,树立绿色发展的理念。建设生态文明,综合整治环境。近年来,深圳在生态文明建设方面也践行了高质量发展理念。比如,在绿色建筑、用水计划等方面进行思考和创新,为城市高质量发展提供了空间保障。二、注意事项 1.申论考试与传统的作文考试不同,是分析驾驭材料的能力与表达能力并重的考试。2.作答参考时限:阅读资料 40 分钟,作答 110 分钟。3.仔细阅读给定的资料,按照后面提出的“作答要求”依次作答在答题纸指定位置。4.答题时请认准题号,避免答错位置影响考试成绩。5.作答时必须使用黑色钢笔或签字笔,在答题纸有效区域内作答,超出答题区域的作答无效。给定材料材料 1:科学素质是公民素质的重要组成部分。公民具备基本科学素质一般指了解必要的科学技术知识,掌握基本的科学方法,树立科学思想,崇尚科学精神,并具有一定的应用它们处理实际问题、参与公共事务的能力。公民科学素质通常用公民科学素质指标(CivicScientificLiteracy,简称 CSL)来测量。它是综合性指标,由了解科学知识、理解科学方法、理解科技对个人和社会的影响等三部分构成。经国家统计局批准,自 1992 年起,我国共开展了八次公民科学素质调查。调查将“公民对科学的理解程度”作为核心指标,用以测算 CSL 值。一个公民如果在“了解科学知识”、“理解科学方法”、“理解科技对个人和社会的影响”三方面都达标了,我们就将其视为“具备基本科学素质的公民”。“具备基本科学素质的公民”数占全体公民数的比值,就是 CSL 值,通常用百分数表示。2010 年进行的第八次公民科学素质调查结果表明,2010 年中国大陆的 CSL 值为3.27,比 2001 年有“明显提升”,但总体水平相对较低,相当于日本、加拿大、欧盟等主要发达国家和地区 20 年前的水平。另据报道,我国和美国曾同时公布了截止到 2007 年年底的 CSL 值,当时美国为 25,我国只有 2.25。材料 2:【答案】大学生等受过高等教育群体出现迷信问题的原因主要有科学介入不够、反对封建迷信的教育不足、科普工作对科学精神缺乏重视等。建议如下:政府:加大对科学知识的宣传普及,丰富科普内容,增强吸引力,营造崇尚科学、反对迷信的良好氛围,培养公民的科学精神,将科普工作与科学道德精神建设相结合;完善科普工作政策,形成激励机制,打造专业科普队伍,提高科技人员的科普积极性;充分发挥新媒体作用,提升科普传播能力。高校:重视对教师、学生的科学教育工作,科学设置课程,严格区分科学、文化与迷信的界限;民众:坚定科学信仰,加强学习实践,提高自身素质,淡化功利倾向。三、材料一老百姓过日子,开门七件事,柴米油盐酱醋茶。从 1988 年国务院推动实施“菜篮子”工程、2010 年推进新一轮“菜篮子”工程以来,北京市大力推动与“菜篮子”相关的产业生态建设和发展,保障“菜篮子”供应无忧,让百姓的“菜篮子”越拎越安心。1985 年以前,北京的蔬菜主要由本地供应,季节性十分明显。这对爱吃西红柿打卤面的田大爷一家一直是个考验。从 1968 年开始,田大爷一家走上了自制西红柿酱的路。“说出来您都不信,我们全家总动员,一年做 120 多瓶,全码在床底下,直到 20 世纪 80 年代末我家小作坊才正式关张。”80 岁的田大爷笑着说,“那时候一年到头只有十几种蔬菜,冬储大白菜上市时我家还要购买一车大白菜,保障冬天有菜吃。而现在蔬菜多种多样,想什么时候吃,市场上都能买到。”1985 年,北京放开了肉、蛋、蔬菜等 5 种农副产品的价格,各地菜商纷纷进京,蔬菜交易也就热闹起来了。2010 年以来,北京市建立了蔬菜生产用地最低保有量制度,实施每亩 500 元标准的菜田补贴政策,推动村镇蔬菜产业化、设施蔬菜标准化,创建国家级示范育种场和养殖场;2018 年 1800 多家农业龙头企业和农民合作社被纳入平台管理,5000 多个产品实现质量安全可追溯。北京市统计数据显示,2019 年全市农副产品产量中蔬菜及食用菌产量为 111.5 万吨,禽蛋 9.6 万吨,牛奶 26.4 万吨,生猪出栏数 28.4 万头,为北京的农副产品稳定供应提供了巨大保障。“我们的蔬菜主要是直供超市,同时合作社也为市民提供农业休闲和采摘项目。”北京B 区一家种植合作社负责人张经理说,“2019 年,我们引进了水肥一体机等设备,劳动力上节约了三分之一,肥料节约与节水方面效益显著,蔬菜品质也有所提升,综合效益提高了 25左右。我们还利用大数据等远程实时监测墒情、环境、气象等,以自动化的方式指导蔬菜园的生产,效率提高了近 20。”北京某批发菜市场管理负责人介绍,现在市场卖的基本都是净葱,只有在每年 11月份的冬储菜季节,有 10左右的毛葱进来,方便市民储存。同时,净菜公司也大量将土豆、胡萝卜、洋葱、芹菜等加工成半成品。这些举措既可提高商户的产品附加值,又可实现消费者厨余垃圾减量。现在,这个市场每天实现垃圾减量 20,预计全年可减少 7000 吨果蔬垃圾。为提升生活性服务业品质,居民生鲜果蔬“最后一公里”的便民商业服务也在行动。2017 年以来,H 生鲜店已经在京开设 26 家门店,2019 年以来又有越来越多的前置仓开到居民区周边,30 分钟内就能把新鲜蔬菜送上门。某大型连锁超市的采购负责人郭先生介绍,超市各门店已全部上线“到家服务”,通过超市小程序、社区小店 APP 以及第三方平台入口,为周边 3-10 公里的消费者提供 1 小时
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