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备考备考 20222022 年公务员省考之公务员申论真题练习试卷年公务员省考之公务员申论真题练习试卷A A 卷(含答案)卷(含答案)大题(共大题(共 1010 题)题)一、给定材料引言农村贫困人口脱贫,是全面建成小康社会最突出的短板。为补齐这块短板,党的十八届五中全会提出,实施精准扶贫、精准脱贫,到 2020年,我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫,贫困县全部摘帽,解决区域性整体贫困。广东改革开放 30 多年来,经济社会的快速发展和坚持不懈的扶贫开发促使农村绝对贫困基本消除,而农村相对贫困是一个长期存在的问题。在新形势下全面了解和掌握当前广东相对贫困的现状,对更加有效地开展农村扶贫开发,形成长效的脱贫机制,促进当前和今后广东农村经济社会健康稳定发展具有重大的现实意义。中共中央政治局委员、广东省委书记胡春华在中共广东省委十一届五次全会上强调,全面建成小康社会核心在于“全面”,广东省需要补齐的短板有三块,其中之一便是扶贫开发的短板,胡春华书记强调,要补齐扶贫开发的短板,按照精准扶贫、精准脱贫要求,实施扶贫攻坚行动计划,坚持开发性扶贫,接力实施扶贫“双到”工程,打赢扶贫开发攻坚战,确保“十三五”末我省贫困人口全部脱贫。材料 12009 年以来,广东省在扶贫开发工作中形成了独具特色的“双到”模式(规划到户、责任到人),各帮扶单位与贫困村结对帮扶,并选派优秀党员干部驻村工作。小张是珠三角某市直单位的一名干部,被单位选派到粤东某县 A 镇 B 村开展驻村帮扶,下面是他初到 B 村开展帮扶工作的一部分日记。5 月 13 日,星期一,小雨。我带着行李在镇扶贫办林主任的陪同下前往 B 村报到,开始我为期两年的扶贫驻村工作。一路上,车辆沿着狭窄的盘山公路蜿蜒前行,两旁尽是光秃秃的山头。路上车辆和行人很少,偶尔能看到运石子的火车迎面开过来。面包车从镇里出发,走了 1 小时左右,坐在前排的林主任跟司机说:“小李,前面岔路口转右。”车子转入一条泥路,路不宽,沿途散落着低矮破旧的泥房。听林主任说,村里大多数人都住这样的房子,阴冷潮湿蚊虫多。因为刚下过雨,路面坑坑洼洼,面包车颠簸着走了 20 多分钟才到达 B 村村委会。村委会坐落在山腰旁,是一排有 5 间房间的泥砖房,可能是建设时间较早,显得有点破旧。看着眼前的景象,我为当地贫困深感震撼,也坚定了我驻村帮扶的决心。5 月 14 日,星期二,多云。今天,召开村两委干部会议,讨论研究脱贫工作。据村党支部陈书记介绍,B 村位于 A镇东北部,离镇政府驻地 33 公里,村辖区总面积约 5650 亩,其中耕地仅有350 亩,其余都是山地,是 A 镇山地最多的村。全村 1600 多人,村民主要靠种植花果苗木、外出打工和手工制作等维持生活,收入普遍不高。当我问到村集体经济发展情况时,陈书记说:“我村集体经济基本上是一张白纸,没有村办企业,村集体唯一的收入是出租 100 亩山地给一个老板开办果苗场,每年只有5 万元。由于集体没有钱,村里也没有能力改善道路、水电等基础设施,希望工作队能给我们出出点子,想想办法。”村里现有贫困户 48 户,201 人,其中大多数是扶贫工作难啃的硬骨头;有 20 户家里劳动力只有一个,而家庭成员中至少有一个是残疾的或者得重病的;也有 5 户贫困家庭是因为家里发生重大变故,变成单亲家庭,而子女又比较小,需要长期帮扶的;还有 10 户家庭收入不高,是因为子女考上高中或者大学,无力承担高额教育费用而导致的。【答案】(一)答案提示 1.基础设施差,道路泥泞,交通不便。2.耕地面积小,山地多,生产方式单一,主要是果木种植,收入低。3.集体经济发展差,无村办企业,缺少资金来源。4.缺乏年轻劳动力,疾病、家庭事故、子女上学等产生的费用高。5.村民文化素质低,专业技能差,不肯吃苦。6.等靠政府和帮扶单位扶持的落后观念严重,自主性差。(二)答案提示 1.扶贫物资发放搞平均主义,旨在完成任务,未考虑村民实际需求和承受能力。2.扶贫后续资金投入不足,项目因领导调动而停滞,搞政绩工程,缺乏可持续性。3.村干部责任意识差,私报扶贫项目及资金,信息不公开,凭关系乱发扶贫款。4.帮扶单位和帮扶项目变化快,对市场信息、配套设施条件考虑不周全,村民损失大。5.扶贫项目急于求成,缺乏技术扶持,销售渠道联系等后续帮扶。(三)答案提示 二、注意事项 1、申论考试是对应试者阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力的测试。2、作答参考时限:阅读资料 40 分钟,作答 110 分钟。3、仔细阅读给定材料,按照后面提出的“作答要求”作答。给定材料材料 1:创客是指利用开源硬件和互联网将各种创意变为实际产品的人,他们将制造业搬到了自己桌面上,电子服装、健康手环、智能手表、导电墨水、食物烹饪器等等,用户能想象到的产品都有可能在创客中实现。创客在带有加工间和工作室功能的软硬件开放实验室(创客空间)将创意变成产品原型,实现从 0 到 1.对很多中国人而言,“创客”还是个较为陌生的概念,但凭借蓬勃生命力和强劲发展势头,创客正在悄然影响着传统制造业。许多创客空间在产品设计和原型创造基础上,还延伸了兼具产品孵化和企业孵化的功能,在这里不仅可以实现从 0 到 1 再到 100,即从创意到产品原型再到小批量产品,还能给创客提供创业场地、管理咨询、投融资、渠道销售等服务。在用户体验和互联网推动下,创客产品成为热门的个性化定制商品;也有小部分创客产品经过市场检验获得大众需求的认可,成为工业化生产的大众商品。无论哪种形式,都完成了从创意向创业的转化过程,这种转化也正是创客文化繁荣发展的本质。创客运动在中国的兴起时间虽短却发展迅猛,国内强大的制造业生态体系、丰富的人力资源、雄厚的资本和艺术积淀是创客扎根成长的肥沃土地,它所迸发出的潜力是未来工业体系和经济发展的重要机遇。深圳市国内创客产业链最完整的城市,被誉为创客天堂。创客在这里可以找到齐全的电子元器件、各类加工厂和技术工程人员,快速完成从创意到产品原型再到小批量生产的全过程;与深圳的务实高效相比,上海的创客显得气定神闲、回归本质,具有国外兴趣使然的创新氛围;北京创客则更具跨界协同创新及创业精神,因此北京是顶尖技术人才。文艺人才和资本机构云集的城市。创客群体没有职业范围和身份限制,任何有创意且有激情将创意变为现实的人都能成为创客,在创客空间,既看不到高精端的大型仪器设备,也看不到众多发明专利和成果,创客空间里有的是热爱创造的人,他们以兴趣为导向。以创意为起点,以体验为动力,通过自我满足的创业方式将大众群体中蕴藏的巨大创新力挖掘和释放出来。传统制造业以满足大众基本需求为目标,规模化生产出利润丰厚的热门产品。但随着热门产品的同质化发展和激烈竞争。大众需求会逐渐向个性化需求分解,这是经济发展给消费者选择产品带来的必然趋势。创客在这种趋势利导下产生,引领制造业从中心化和大规模形态朝着个体式和去中心化的方向发展,根据个性化需求来生产小众商品,给个体式制造业带来机遇。2013 年 11 月,英国经济学家刊发一篇题为中国制造的文章让“中国创客”成为焦点,该文指出,中国创客的力量不可小觑,其潜在优势就是他们与所谓的山寨制造体系密切联系。企业之所以山寨是因为没有设计和创意,依靠模仿他人产品来生产制造,而创客恰恰是设计和创意的源泉和载体。在互联网时代,软件开源和硬件开源给中国企业提供了难得的平等创新机会,若能将创客的设计和创意嫁接于低端仿造企业,让创客的巨大创造性和制造需求与山寨企业完备的供应链资源和制造能力优势互补,或许能迸发出惊人的能量,这未必不是山寨企业转型的一条出路。2013 年 11 月 4 日,清华大学启动创客驻校计划,计划每年聘请国内外知名创客进驻学校创客空间,鼓励学生主动参与创新实践,提升跨学科的技术与创意交流。此外,多所大学甚至一部分中学和职业院校也积极推动创客教育,各具特色、充满活力的教育创客空间盘活了院校科技资源,加强了教学与实践、教育与产业之间联动,培养出具有创新创业精神的一流人才。国内每年毕业的几百万大学生是创客运动的最佳人选,他们能将学业中萌发的创意思想和积累的研究成果衍变为创客项目,用自主创业的方式实现就业。这些创客项目转化为创业公司后,会吸引更多不同层次的社会人才加入其中,麦肯锡2013 年研究报告指出,由于机器人和网络技术的突发猛进,过去 10 年大型制造企业的雇佣人数持续减少,因为规模制造对自动化生产系统的紧密依赖逐步取代了人工参与。而创客运动引领的个体式制造业根据用户个性化需求来定制生产商品,对技术、工程、艺术等各行各业人工劳动力的需求巨大,必然创造出大量新的就业岗位。【答案】参考解析:以人情为由的反对型。按规定的坚决拥护与实事求是型。善于钻空子的投机型。三、注意事项 1、申论考试是对应试者阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力的测试。2、作答参考时限:阅读资料 40 分钟,作答 110 分钟。3、仔细阅读给定材料,按照后面提出的“作答要求”作答。给定材料材料 1:创客是指利用开源硬件和互联网将各种创意变为实际产品的人,他们将制造业搬到了自己桌面上,电子服装、健康手环、智能手表、导电墨水、食物烹饪器等等,用户能想象到的产品都有可能在创客中实现。创客在带有加工间和工作室功能的软硬件开放实验室(创客空间)将创意变成产品原型,实现从 0 到 1.对很多中国人而言,“创客”还是个较为陌生的概念,但凭借蓬勃生命力和强劲发展势头,创客正在悄然影响着传统制造业。许多创客空间在产品设计和原型创造基础上,还延伸了兼具产品孵化和企业孵化的功能,在这里不仅可以实现从 0 到 1 再到 100,即从创意到产品原型再到小批量产品,还能给创客提供创业场地、管理咨询、投融资、渠道销售等服务。在用户体验和互联网推动下,创客产品成为热门的个性化定制商品;也有小部分创客产品经过市场检验获得大众需求的认可,成为工业化生产的大众商品。无论哪种形式,都完成了从创意向创业的转化过程,这种转化也正是创客文化繁荣发展的本质。创客运动在中国的兴起时间虽短却发展迅猛,国内强大的制造业生态体系、丰富的人力资源、雄厚的资本和艺术积淀是创客扎根成长的肥沃土地,它所迸发出的潜力是未来工业体系和经济发展的重要机遇。深圳市国内创客产业链最完整的城市,被誉为创客天堂。创客在这里可以找到齐全的电子元器件、各类加工厂和技术工程人员,快速完成从创意到产品原型再到小批量生产的全过程;与深圳的务实高效相比,上海的创客显得气定神闲、回归本质,具有国外兴趣使然的创新氛围;北京创客则更具跨界协同创新及创业精神,因此北京是顶尖技术人才。文艺人才和资本机构云集的城市。创客群体没有职业范围和身份限制,任何有创意且有激情将创意变为现实的人都能成为创客,在创客空间,既看不到高精端的大型仪器设备,也看不到众多发明专利和成果,创客空间里有的是热爱创造的人,他们以兴趣为导向。以创意为起点,以体验为动力,通过自我满足的创业方式将大众群体中蕴藏的巨大创新力挖掘和释放出来。传统制造业以满足大众基本需求为目标,规模化生产出利润丰厚的热门产品。但随着热门产品的同质化发展和激烈竞争。大众需求会逐渐向个性化需求分解,这是经济发展给消费者选择产品带来的必然趋势。创客在这种趋势利导下产生,引领制造业从中心化和大规模形态朝着个体式和去中心化的方向发展,根据个性化需求来生产小众商品,给个体式制造业带来机遇。2013 年 11 月,英国经济学家刊发一篇题为中国制造的文章让“中国创客”成为焦点,该文指出,中国创客的力量不可小觑,其潜在优势就是他们与所谓的山寨制造体系密切联系。企业之所以山寨是因为没有设计和创意,依靠模仿他人产品来生产制造,而创客恰恰是设计和创意的源泉和载体。在互联网时代,软件开源和硬件开源给中国企业提供了难得的平等创新机会,若能将创客的设计和创意嫁接于低端仿造企业,让创客的巨大创造性和制造需求与山寨企业完备的供应链资源和制造能力优势互补,或许能迸发出惊人的能量,这未必不是山寨企业转型的一条出路。2013 年 11 月 4 日,清华大学启动创客驻校计划
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