县发展和改革局工作总结和2023年工作计划

县发展和改革局工作总结和2023年工作计划（仅供学习） 　　xx年，县发展改革局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和党的二十大精神，紧紧围绕县委县政府中心工作，立足发改作为宏观管理和经济综合部门的定位，把稳投资和保障粮食能源安全作为工作重点，结合镇域经济、新型城镇化、xx湾发展、乡村振兴、优化营商环境，推动XX经济和社会发展各项工作落实。现将xx年的工作总结如下： 　　一、xx年重点工作推进情况及成效 　　（一）科学谋划，统等协调区域经济平衡发展。1.扎实推进镇域经济高质量发展。组织开展《XX县镇域经济发展规划》编制（目前正在进行第三稿修改），按照各镇地理区位、资源禀赋、交通条件、产业基础等优势，按照“宜农则农、宜工则工、宜商则商、宜游则游”原则，分类明确全县12个镇的发展定位，构建起“以县城镇为龙头、中心镇为纽带，牵引带动卫星镇”的镇域经济高质量发展格局。坚持从规划引领、产业先行、改革为要、民生为本等方面持续发力，成立XX县推进镇域经济发展领导小组，建立《XX县推动镇域经济发展阶段性目标计划和工作台账》，整理形成《XX县推进镇域经济发展工作中需要市级层面协调解决的问题及支持的措施》，紧盯各镇的产业发展、基础设施、公共服务等重点领域，共梳理出151个镇域经济项目，总投资758.1亿元，其中：产业项目55个，总投资436.16亿元；基础设施项目个71个，总投资35.87亿元；民生项目25个，总投资286.07亿元。2.协调推进xx高质量发展。对照市委、市政府全域东融高质量发展相关工作部署和要求，着力推进产业xx、交通融xx构建承接湾区产业转移平台，加强与湾区的交流学习，统筹推进xx高质量发展。xx年全县地区生产总值迈上300亿元台阶，人均GDP突破1万美元。凭借在高质量xx展上的有益探索，我县荣获“xx年度中国高质量发展百佳示范县市”奖，再次入围全国县域综合竞争力400强，位列第280名。 　　（二）积极扩大有效投资，促进经济社会平稳发展。1.抓好重大建设项目谋划储备。积极组织有关单位围绕产业园区、城镇化、水利交通、管网、新基建、民生及新能源等领域开展好重大项目谋划储备工作，截至12月底，经梳理，我县共谋划储备重大项目59个，计划总投资321.71亿元，其中：总投资10亿元以上项目共8个，50亿元以上项目2个。2.重点项目建设跑赢任务时间表。今年1-12月，xx年省市县重点项目建设进展情况：1、省重点建设项目建设情况。xx年列入省重点建设项目13个，计划总投资248.77亿元，年计划投资17.7亿元。1-12月，13个省重点建设项目完成投资39.9亿元，完成年度计划的225.43%，高于时间进度（100%）125.43个百分点。2、市重点建设项目建设情况。xx年列入市重点建设项目31个（包括省重点建设项目），计划总投资408.57亿元，年计划投资63亿元。1-12月，31个市重点建设项目完成投资64.95亿元，完成年度计划的103.09%，高于时间进度（100%）3.09个百分点。3、县重点建设项目建设情况。xx年列入县重点建设项目67个（包括省、市重点建设项目），计划总投资527.49亿元，年计划投资70.08亿元。1-12月，67个县重点建设项目完成投资82.98亿元，完成年度计划的118.41%，高于时间进度（100%）18.41个百分点。其中广湛高铁（XX段）项目xx年计划投资10亿元，1-10月完成投资7.46亿元，完成年度计划的74.6%，现正在进行隧道、路基、桥梁等工程施工；xx水源山抽水蓄能电站稳步推进移民安置、用地、用林报批工作，项目获得国家开发银行政策性开发性金融工具贷款7.57亿元，目前已到账2亿元，支出1.9357亿元；xx-XX天然气管道项目EPC总承包在10月12日挂网招标，计划11月完成EPC总承包招标，12月底完成施工图设计，2023年2月底项目主体工程动工。3.抓住关键要素推动项目建设。积极组织申报专项债券和中央预算内投资，xx年共申报专项债券二批次，经上级批准同意我县发行专项债券23.1亿元，涉及24个项目，目前已支出年度专项债券23.1亿元，支付率为100%。经上级发改部门审核，我县纳入xx年中央预算内投资计划项目共2项，计划总投资3170万元，下达中央预算投资计划660万元。组织有关部门申报中央预算内投资项目省级补助资金共1批次、2个项目，共申报省级补助资金560万元。4.固定资产投资保持正增长。今年1-12月，我县固定资产累计完成投资96.35亿元，同比增长12.3%；完成年度计划的82.77%；其中：项目投资77.97亿元，同比增长38.2%；房地产开发完成投资18.37亿元，同比下降37.4%；工业完成投资31.24亿元，同比增长31.7%。 　　（三）加强市场要素保障，营造安商亲商的市场大环境。1.落实好稳经济一揽子政策。坚决扛起稳增长政治责任，对标对表国务院稳住经济大盘6个方面33项措施、省级131项政策措施、市级129项细化措施，牵头组织制定符合我县县情的121条具体措施，《XX县贯彻落实国务院扎实稳住经济的一揽子政策措施实施方案》已于9月23日正式印发实施，通过建立工作机制，完善工作台账，细化工作任务，帮助企业解决资金、用地、用能、物流等突出问题，服务企业满产达效。统筹协调各责任部门积极加大入企宣传力度，积极为企业提供咨询服务，促进惠企政策精准推送、应享尽享、应兑尽兑。2.持续推动优化营商环境。一是加强领导，完善机制。成立由县委书记、县长担任领导小组“双组长”，各分管县领导任评价指标组组长的XX县全面优化营商环境领导小组，全县一盘棋推动营商环境改革。二是抓住关键，重点突破。根据《xx市创建一流营商环境行动方案》草拟形成《XX县优化营商环境重点领域专项整治方案》，目前正在进行第二次征求意见，正式印发后，将统等推进各重点领域专项整治。三是高位推动，对症下药。召开全县优化提升营商环境大会，对全面推进我县优化营商环境工作进行了谋划部署，为我县推进优化营商环境补短板、强弱项指明方向，以更高站位推动营商环境实现高质量优化提升。我县594项行政许可事项实现零跑动，均可以网上办理，98.32%可以实现全流程网办（全程网办率居全市首位）。推动数据多跑路，群众少跑腿甚至不跑腿，xx市企业商事登记网办比例为85.50%，全省排名第六。XX县企业商事登记网办比例为95.42%，仅次于全省排名第一的xx市（99.10%）。市场活力得到有效激发，截至xx年12月25日全县市场主体有27645户（其中个体工商户21668户，企业5541户，农民专业合作社436户），同比增长9.29%。1-10月全县市场主体新增4185户，同比增长8.14%。 　　（四）坚持以人为本，真抓实干，确保社会大局安全稳定。1.全力推动绿色发展。加快推进xx水源山抽水蓄能电站、xx-XX天然气管道项目建设。稳妥有序做好“双碳”工作，加强节能监察，推动企业节能技改力度，全县17家重点用能单位实现能耗在线监测。坚决遏制“两高”项目盲目发展，中央生态环境保护督察通报典型案例“两高”项目间题整改工作取得阶段性成效，9家超能耗生产的陶瓷企业均已获得省能源局的整改复函，并于xx年3月前恢复试产运营。9家超能耗生产陶瓷企业整改措施落实情况近期通过省能源局委托第三方专业机构专家组现场核查。涉央督陶瓷企业实现“以整改促提升”，能效水平和产品附加值明显提升，取得了既定的整改成效。2.全力保障粮食和物资供应。加强县级储备粮储存监督管理工作，扎实做好粮食收储，加强粮食供给保障力度。9月底已完成了今年县级储备粮轮换任务，轮入成品粮1500吨，并把原动态轮换的成品粮转为静态储备，规范成品粮管理，落实我县常住人口10天供应量的成品储备。落实县疫情防控公共卫生政府物资储备任务，组织采购并储备一批价值约75万元的应急物资，包括电脑、帐篷、台桌等，丰富物资储备种类，提升应对各类突发事件能力。3.常态化抓好价格监测管理，做好民生商品保供稳价。加强收费管理工作，于今年3月更新了《XX县县级政府定价管理的经营服务性收费目录清单》，调整我县公办普通高中学费标准，有序推进农业水价综合改革。开展涉企违规收费专项整治行动，清理规范水气用户建筑区划红线外接入工程收费和建筑区划红线内有关收费，清理取消不合理收费。协助处理县工业企业天然气价格高问题，建议实行配气价格优惠措施（配气价格不高于最高限价），降价企业用气成本。做好重要民生商品的保供稳价，确保重要民生商品供应充足，价格稳定。 　　（五）存在问题及分析一是经济总量偏小、发展动力不足、财政实力薄弱仍是基本县情，企业尤其是中小微企业健康发展面临较大困难，发展不平衡不充分问题尚未得到有效解决。二是优质项目、企业和产业不多，特色资源优势尚未充分发挥，创新发展能力不足，传统产业转型升级和XX产业培育发展有待加快。三是县域发展空间不足、资源要素紧张，土地、人才、能耗等瓶颈问题仍然突出。四是营商环境对标大湾区还有一定差距，公共服务体系不够完善，优质公共服务供给不足，统等推进基础设施建设、优化公共服务供给、提高基本民生保障水平等压力较大。 　　二、2023年工作计划 　　2023年，我局将深入学习贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，全面落实中央和省委省政府、市委市政府、县委县政府决策部署，履职尽责、真抓实干，为我县加快建设xx高质量发展示范县、奋进全国综合竞争力百强县作出应有的贡献。 　　（一）全力推进省、市、县重点项目建设。2023年，我县拟申报列入省重点项目13个，计划总投资251.85亿元，年度计划投资33.2亿元；列入省预备项目7个，估算总投资193.65亿元。拟申报列入市重点项目44个，计划总投资455.52亿元，年度计划投资64.2亿元；列入市预备项目17个，估算总投资207.02亿元。待2023年省市县重点项目计划正式下达后，及时制定重点建设项目责任分工，全面落实责任单位和职能部门的责任，成立工作专班，健全领导督办、工作调度、协调推进机制，建立项目前期工作进度台账、间题台账，统等做好项目建设资金等措工作，加快落实项目用地、用林、环评、能评等资源要素，确保项目按时序进度推进。 　　（二）加大固投和重点投资项目统筹协调。围绕“保投产、保续建、促新开、增固投”，落实固投领域“一网通办、一网统管”建设力度，聚焦关键全面发力，紧盯存量分类施策，全力以赴完成全年固投目标任务。加强项目与规划有序衔接，精准对接上级重大战略部署、政策扶持方向。 　　（三）加快撬动专项偾券效能。定期跟踪年度专项债券项目进展情况，及时发现、协调解决项目推进过程中遇到的难点堵点问题，督促项目单位加快推进项目实施，促专项债券尽早支出，发挥专项债券的撬动作用，形成更多的实物工作量。 　　（四）持续做好能源管理工作。一是做好电力、石油、天然气、新能源及可再生能源等能源的管理工作，进一步加强对加油站安全管理工作的监督检查力度，防范遏制安全事故的发生。二是稳妥推进“两高”项目整改进程，按时序提请销号，督促企业进一步落实节能整改措施，加强对重点用能单位的用能管理。三是继续配合做好重点能源项目的协调推进工作。确保到2023年年底xx水源山抽水蓄能电站项目主体工程动工前完成移民安置区建设及移民搬迁；确保xx-XX天然气管道项目2023年2月底项目主体工程动工，2023年年底前完工投入使用。 　　（五）持续做好稳经济一揽子政策、镇域经济、新型城镇化等相关工作。一是统等推进稳住经济一揽子政策落地落实，定期汇总各责任单位落实情况，及时形成工作总结材料。二是发挥镇域经济发展领导小组办公室和各专责小组的作用，统等协调，分工负责，分类推进。完善各项配套政策，建立分类管理和差异化考核制度，全力开创镇域经济发展新常态。三是以新型城镇化建设示范县为契机，加快推进特色小镇建设，做实做优省级六祖特色小镇、温氏农科小镇和金水台生态康养小镇，促进产城融合发展。 　　（六）持续优化营商环境。深入实施《xx市