历史统编版选择性必修1《国家制度与社会治理》重点知识复习资料

历史统编版选择性必修1《国家制度与社会治理》重点知识复习资料 国家制度：为了行使公共权力与国家统治，以及体现统治阶级的利益，就需要一系列制度建设，如以权力分配、官员选拔、机构设置和运行为主体的政治制度和军事制度、以赋税征收、财政分配主体的经济制度，以构建主流意识形态为主体的思想文化制度，以及法律、外交、军事、民族等方面制度。 社会治理：由政府组织主导，吸纳社会组织等多方面治理主体参与，对社会公共事务进行的治理活动,包括社会体制机制治理、社会组织治理、基层治理、社会问题治理和公共安全治理、虚拟社会治理等方面。 第1课 中国古代政治制度的形成与发展 一、先秦时期的政治制度 1、夏朝：世袭制。（父死子继、兄终弟及） 2、商朝： （1）内外服制：商王直接控制内服王畿地区，王畿四周是外服。 （2）职官制度：有较系统的国家机构和分掌内外服各类事务的官吏。 3、西周： （1）分封制： ①分封对象：同姓贵族、异性功臣或旧贵族； ②分封序列：天子——诸侯——卿大夫——士； ③分封地区：王畿以外的其他地方； ④诸侯权利：享有土地上的统治权（设置官员、建立武装，征派赋役），在自己的封地内实行再分封； ⑤诸侯义务：服从周天子的政令，承担对周王室的义务（镇守疆土、随从作战、缴纳贡赋和朝觐述职）。 （2）宗法制： ①含义：用父系血缘关系的亲疏来决定继承权利、维系政治等级、巩固国家统治的制度。 ②目的：为了加强分封制形成的统治秩序，解决贵族之间在权力、财产和土地继承上的矛盾。 ③核心：嫡长子继承制。 （3）分封制与宗法制的关系：分封制是宗法制在政治上的体现，宗法制是分封制实行的基础。 （4）政体特征：分封制和宗法制相配合，政治权力分配与血缘关系相结合。 3、春秋战国：分封制、宗法制遭到破坏，郡县制、官僚制开始产生。 4、先秦政治制度的特征： （1）王权与神权紧密结合，带有浓厚的神秘色彩； （2）以血缘关系为纽带形成国家政治结构，家国一体； （3）地方分权，最高执政集团尚未实现权力的高度集中； （4）政治制度前后沿袭，具有相对的延续性和稳定性。 二、秦朝的政治制度——专制主义中央集权制度 1、皇帝制度：秦朝政治制度的核心。丞相和诸大臣听命于皇帝，一切政治、军事、法律事务的决定权都在皇帝手中。 2、三公九卿制（中央官制） （1）三公指丞相（行政）、太尉（军事）、御史大夫（副丞相，执掌群臣奏章、下达皇帝诏令、兼理国家监察）；九卿（诸卿）分掌国家各种政务和皇室事务，是中央政府的职能部门。 （2）特点：①相互配合，彼此牵制，军政大权操纵在皇帝手中； ②以皇权为中心； ③家国一体； ④臣议君决。 （3）作用：①一定程度上减少了君主专制下重大事情的决策失误； ②加强了君主专制。 3、郡县制（地方官制） （1）实行原因：为了避免地方割据，加强中央集权。 （2）特点：①由中央政府直接管辖； ②郡县长官由中央直接任免。 （3）作用：①实现了对地方政权直接有效的控制，加强了中央集权； ②官僚政治取代贵族政治。 4、文书制度： （1）各级官僚机构以文书推行行政管理， （2）建立了以邮传为中心的文书传送系统，以保障皇帝和中央的政令能够传送到全国各地。 三、两汉至明清时期政治制度的演变 1、中央政治制度的演变（皇权不断加强，相权不断削弱，直至被废除） （1）西汉：汉武帝为了加强中央集权，设立中朝，削弱丞相的权力（中外朝制）。西汉晚期，中朝尚书的权力逐渐增大。 （2）东汉：光武帝刘秀将尚书台确立为新的行政中枢，三公权力受到削弱（虽置三公事归台阁）。 （3）魏晋南北朝：三省体制逐步形成，群相制取代独相制。 （4）隋唐：三省六部制 ①职能：三省指中书省、门下省和尚书省，分别负责决策、审议和执行。三省长官中书令、门下侍中、尚书令与尚书仆射并称宰相，分掌宰相职权，他们共同议政的地方叫政事堂。尚书省下设吏、户、礼、兵、刑、工六部，分工处理各项具体政务。 ②评价：三省六部制体系完整，职责分明，相互制约，可以有效履行封建国家的不同职能。三省六部制的确立，标志着中央行政制度发展到一个新阶段。 （5）宋朝：二府三司制，中书门下（政事堂）是最高行政机构，最高长官同中书门下平章事为宰相之职，枢密院掌管军政、三司掌管财政，分割宰相的权力。 （6）元朝：中书省制，中书省总理全国政务，相权有所加强。 （7）明朝：内阁制 ①废除宰相：1380年，明太祖朱元璋废除中书省和宰相，宰相制度终结。 ②设立内阁：皇帝选拔一些文官到宫廷的殿阁值守，是为“内阁”。内阁大学士备皇帝顾问，协助皇帝处理各种政务，内阁逐渐成为事实上的行政中枢。（内阁不是法定机构，只是内侍机构。） （8）清朝：雍正设立军机处，军机大臣直接秉承皇帝旨意，处理军国大事。军机处逐渐成为掌管处理全国军政事务的中枢。 2、地方政治制度的演变（中央权力不断加强，地方权力不断削弱） （1）西汉：郡县、封国并存→郡、县二级制。 （2）东汉：东汉晚期，原来的监察区“州”变成一级行政机构，形成州、郡、县三级制。 （3）魏晋南北朝：主要是州、郡、县三级制。 （4）隋朝：州、县二级制。 （5）唐朝：道、州、县三级制→节度使。 （6）宋朝：州（府、军、监）和县二级制→路（监督州县各级官吏）、州（府）、县三级制。 （7）元朝：行省制。地方设置行中书省，作为中书省在地方的派出机构，掌管一省政务，简称“行省”。后来，行省演变为地方常设的最高一级行政机构。形成了省、路、府、州、县的多级行政制度。 （8）明朝：省、府（直隶州）、县（属州）三级制。明初废行省，设三司：布政使司、按察使司、都指挥使司。后来，朝廷又向各省派出巡抚、巡按，逐渐纵览一省之权，省的格局并未改变。 （9）清朝：省、府、县三级制。清承明制，巡抚成了一省长官，又设总督掌管一省或数省军政大权。 四、中国古代政治制度的形成与发展 朝代 中央制度 地方制度 夏朝 世袭制 商朝 内外服制 西周 分封制、宗法制、（礼乐制）、原始民主传统 春秋战国 分封制、宗法制遭到破坏，郡县制、官僚制开始产生 秦朝 皇帝制度、三公九卿制、文书制度 郡县制 西汉 中外朝制度 郡国并行制，郡、县二级制 东汉 尚书台成为新的行政中枢 州、郡、县三级制 魏晋南北朝 三省体制逐步形成，群相制取代独相制 主要是州、郡、县三级制 隋朝 三省六部制 州、县二级制 唐朝 道、州、县三级制→节度使 宋朝 二府三司制 州（府）、县二级制→路、州（府）、县三级制 元朝 中书省（一省制） 行省制 明朝 废宰相（洪武），设内阁（永乐） 省、府（直隶州）、县（属州）三级制 清朝 军机处（雍正） 省、府、县三级制 第2课 西方国家古代和近代政治制度的演变 一、古希腊罗马的政治制度 1、古希腊的政治制度 （1）背景：公元前8—前6世纪，古代希腊城邦国家发展起来。 （2）特点：城邦公民直接参与国家管理，其制度包含一定的民主因素，但各城邦实际实行的制度千差万别。 （3）代表：①雅典：是希腊城邦国家中民主政治的代表。 ②斯巴达：是希腊城邦国家中寡头政治的代表。 （4）评价： ①雅典城邦国家的民主政治不仅促进了雅典的繁荣，使雅典在精神文化领域取得辉煌成就，还开创了民主 政治的先河，为近现代西方政治制度的建立奠定了最初的基础； ②雅典城邦国家的民主政治是建立在奴隶制度之上的民主，有其明显的局限性：民主范围的狭隘性、民主性质的原始性、民主运作方式的随意性。 2、古罗马的政治制度 （1）罗马共和国：共和制。带有浓厚的贵族寡头政治。 （2）罗马帝国：君主制。皇帝（元首）掌握国家权力，是最高立法者和最高法官；军队听命于皇帝，是实行独裁统治的重要工具。 （3）罗马共和国与罗马帝国在政治制度上的不同： ①政体不同：罗马共和国是贵族共和制，而罗马帝国是君主制，君主集元老院、执政官和公民大会职权于一身。 ②公民权不同：共和国时期授予的公民权数量有限，而帝国时期则扩大了公民权的授予范围，从而扩大了帝国的统治基础。 3、局限：无论是希腊城邦，还是罗马共和国，公民都是少数。妇女、外邦人和奴隶不仅没有资格参与政治，还受到剥削和多种压迫。 二、中古西欧的封建制度 1、形成：西罗马帝国灭亡前后，日耳曼人在西欧建立了许多大小不同的王国。君主把他们征服的地区视为私产，分封给儿子和随从，形成以封君、封臣为基本特征的封建制度。 2、发展：法兰克王国的查理大帝一度建立起庞大帝国，他死后，国家分裂形成后世西欧三个主要国家法国、意大利和德国的雏形。 3、特征：世俗王权和基都教会的权力长期并立。国王依靠教会支持获得政权的合法性；教会依靠王权扩展基督教，维护教会权威。 4、代表： （1）法国：等级君主制 ①背景：在走向统一国家的过程中，国王与教会多次发生冲突。 ②确立：14世纪初，法国国王腓力四世召开了由教士、贵族和城市市民代表组成的三级会议，确立了国王有权征税的原则，标志着法国进入等级君主制阶段。 ③意义：国王与贵族、教会、市民通过三级会议相互合作，有利于进一步强化王权。 （2）英国：议会君主制 ①《大宪章》签署（1215年）。限制了王权，确立了“王在法下”的历史传统。 ②议会的召开。13世纪中后期，英国多次召开议会，议会权力逐渐加强，形成了“王在议会”的历史传统。14世纪中期，英国历史进入议会君主制时期。 （3）神圣罗马帝国：选帝侯制度 ①开端：962年，德意志国王被教皇加冕为罗马人的皇帝，德意志王国逐渐演变为神圣罗马帝国。 ②形成：1125年，部分德意志诸侯选举萨克森公爵罗退尔为“罗马人民的国王“，罗退尔承认他们的选举权。此后，国王由诸侯选举成为制度。 ③确立：1356年，皇帝查理四世为了能让自己儿子继承皇位，发布“黄金诏书”，确认选帝侯的合法性。 ④终结：1806年神圣罗马帝国被拿破仑要求解散。 三、西方资本主义政治制度的产生和发展（结合《纲要》（下）第9课） 1、英国：君主立宪制 （1）确立：17世纪的英国资产阶级革命，奠定了君主立宪制的基础。 （2）发展：18世纪，英国逐渐形成内阁制度。 （责任内阁制，又称“议会内阁制”。是指内阁由议会产生并对议会负责的政权组织形式。） （3）完善：19世纪，英国经过三次（1832、1867、1884-1885）议会改革，基本实现成年男性的普选权。 2、美国：联邦共和制 （1）背景：1775年，独立战争爆发。1776年，美利坚合众国建立。 （2）确立：1787年，美国制定了宪法，规定美国是联邦制共和国。 （3）原则：①联邦制原则：联邦政府对外代表国家主权，拥有宪法明确规定的权力，各州拥有一定自治权。 ②三权分立原则：总统是政府首脑，掌握行政权，兼任陆海军总司令。国会分为众议院和参议院，拥有立法权和批准税收的权力。司法权属于最高法院和国会规定设立的下级法院。 （4）完善：通过宪法修正案不断完善美国的法律和制度。 3、法国：议会共和制 （1）曲折发展：1792年，法国首次建立共和国；1848年，法国二建共和国；1870年，法国建立第三共和国。 （2）最终确立：1875年通过新宪法（法兰西第三共和国宪法），法国确立了共和制。 4、意义： （1）近代西方政治制度适应了资本主义发展的需要，部分实现了文艺复兴和启蒙运动的理想。但它仍有历史 局限，如英国妇女长期没有选举权，美国宪法一度承认了黑人奴隶制的合法地位。 （2）经过19-20世纪的多次改革与革命，西方政治制度逐渐走向稳定和成熟。 四、比较英、美、法三国的政体 比较项 英国 美国 法国 政治体制 议会制君主立宪制 总统制共和制 议会制共和制 国家元首 国王 总统 总统 元首产生 世袭 选举 选举 元首任期 终身 4年，可连选两届 7年，可连选连任 元首实权 “统