更好发挥政府作用【考点精研+知识架构+提分专练】高中政治统编版必修二经济与社会

必修二经济与社会 （看得见的手）（看得见的手）第二课：我国的社会主义市场经济体制目目录录1.社会主义市场经济体制的基本特征社会主义市场经济体制的基本特征2.我国政府的经济职能我国政府的经济职能 我们经过接续奋斗，实现了小康这个中华民族的千年梦想，打赢了人类 上规模最大的脱贫攻坚战，历史性地解决了绝对贫困问题，为全球减贫事业作出了重大贡献。我国经济实力实现历史性跃升，国内生产总值从五十四万亿元增长到一百一十四万亿元，我国经济总量占世界经济的比重达百分之十八点五，提高七点二个百分点，稳居世界第二位；人均国内生产总值从三万九千八百元增加到八万一千元。谷物总产量稳居世界首位，制造业规模、外汇储备稳居世界第一。一些关键核心技术实现突破，战略性新兴产业发展壮大，载人航天、探月探火、深海深地探测、超级计算机、卫星导航、量子信息、核电技术、大飞机制造、生物医药等取得重大成果，进入创新型国家行列。党的二十大报告摘录 是什么成就了中国奇迹？我们打赢人类历史上规模最大的脱贫攻坚战的密码是什么？社会主义市场经济体制是中国特色社会主义的重大理论和实践创新，是社会主义基本经济制度的重要组成部分。1、社会主义市场经济体制的地位我国的基本经济制度资源配置上：社会主义市场经济体制所有制结构上：公有制为主体多种所有制经济共同发展分配制度上：按劳分配为主体、多种分配方式并存一、社会主义市场经济体制的基本特征一、社会主义市场经济体制的基本特征一、一、社会主义市场经济体制的基本特征社会主义市场经济体制的基本特征1.坚持党的领导，发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用(要求)，是我国社会主义市场经济体制的一个重要特征。原因：我国是共产党领导的社会主义国家，党的领导是中国特色社会主义最本质的特征和中国特色社会主义制度的最大优势。一、社会主义市场经济体制的基本特征材料一：万企帮万村”助力脱贫的磅礴力量 在中国，农民正在通过网络直播和短视频的形式，为自己的农产品打开销路；不断延伸的高铁网络和新建的硬化道路，将贫困村庄与庞大的国内国际市场密切连接。新技术、新模式、新理念，不断在第一时间被运用到中国的扶贫实践中，“万企帮万村”，国家电网、华为、字节跳动、阿里，各类企业汇聚起助力脱贫的磅礴力量。市市场经济共性共性自己自己鲜明特征明特征市市场对资源配源配置起决定作用置起决定作用与社会主与社会主义基基本本经济制度制度结合在一起合在一起发挥市市场经济的的优势发挥我国社会主我国社会主义制度的制度的优越性越性显著著优势社会主社会主义市市场经济两制结合显著优势在我国，把社会主义制度和市场经济有机结合起来，既能发挥市场经济的长处，又能发挥我国社会主义制度的显著优势一、社会主义市场经济体制的基本特征一、社会主义市场经济体制的基本特征 （3 3）根本目标：）根本目标：促进促进全体人民全体人民实现共同富裕实现共同富裕是社会主义市场经济体是社会主义市场经济体制的制的根本目标根本目标。公有制为主体、多种所有制经济共同发展公有制为主体、多种所有制经济共同发展，按劳分配为主体、多按劳分配为主体、多种分配方式并存种分配方式并存，使得社会主义市场经济体制，使得社会主义市场经济体制既能既能调动劳动者和各类调动劳动者和各类市场主体的市场主体的积极性和创造性积极性和创造性，促进，促进效率提高效率提高，又能又能避免两极分化，让避免两极分化，让全体人民全体人民共享发展成果共享发展成果。社会主义市场经济体制的基本特征一、社会主义市场经济体制的基本特征材料二：2012年以来，中央财政每年投入的扶贫资金超过3000亿，累计向农村派出300万名扶贫干部，建成了不断延伸的高铁网络和新建的硬化道路，建成了世界上最大的社会保障体系，可靠稳定的电力供应网和互联网服务深入到几乎所有地区。内在要求宏观调控科学的宏观调控、有效的政府治理，是社会主义市场经济体制优势的内在要求。原因：社会主义市场经济体制能够通过更好发挥政府作用，把人民的当前利益与长远利益、局部利益与整体利益结合起来，发挥全国一盘棋，调动各方面积极性，集中力量办大事的显著优势，促进经济社会持续健康发展。一、社会主一、社会主义市市场经济体制的基本特征（体制的基本特征（P21-22）重要重要地位地位社社会会主主义义市市场场经经济济体体制制是是中中国国特特色色社社会会主主义义的的重重大大理理论论和和实实践践创创新新，是是社社会会主主义义基基本本经经济济制制度度的的重重要组成部分。要组成部分。基本基本特征特征重要特征重要特征党的领导党的领导坚持党的领导，发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，是我国社会主义市场经济体坚持党的领导，发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，是我国社会主义市场经济体制的一个重要特征。制的一个重要特征。原因：原因：党的领导是中国特色社会主义最本质的特征和中国特色社会主义制度的最大优势。党的领导是中国特色社会主义最本质的特征和中国特色社会主义制度的最大优势。显著优势显著优势两制结合两制结合在我国，把社会主义制度和市场经济有机结合起来，既能发挥市场经济的长处，又能发挥在我国，把社会主义制度和市场经济有机结合起来，既能发挥市场经济的长处，又能发挥我国社会主义制度的显著优势我国社会主义制度的显著优势根本目标根本目标共同富裕共同富裕促进全体人民实现共同富裕是社会主义市场经济体制的根本目标。促进全体人民实现共同富裕是社会主义市场经济体制的根本目标。原因：原因：公有制为主体、多种所有制经济共同发展，按劳分配为主体、多种分配方式并存，公有制为主体、多种所有制经济共同发展，按劳分配为主体、多种分配方式并存，使得社会主义市场经济体制既能调动劳动者和各类市场主体的积极性和创造性，促进效率使得社会主义市场经济体制既能调动劳动者和各类市场主体的积极性和创造性，促进效率提高，又能避免两极分化，让全体人民共享发展成果。提高，又能避免两极分化，让全体人民共享发展成果。内在要求内在要求宏观调控宏观调控科学的宏观调控、有效的政府治理，是社会主义市场经济体制优势的内在要求。科学的宏观调控、有效的政府治理，是社会主义市场经济体制优势的内在要求。原因：原因：社会主义市场经济体制能够通过更好发挥政府作用，把人民的当前利益与长远利益、社会主义市场经济体制能够通过更好发挥政府作用，把人民的当前利益与长远利益、局部利益与整体利益结合起来，发挥全国一盘棋，调动各方面积极性，集中力量办大事的局部利益与整体利益结合起来，发挥全国一盘棋，调动各方面积极性，集中力量办大事的显著优势，促进经济社会持续健康发展。显著优势，促进经济社会持续健康发展。社会主义市场经济体制社会主义市场经济体制如何如何成就成就“中国奇迹中国奇迹”坚持党的领导,发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用把社会主义制度和市场经济有机结合起来，既能发挥市场经济的长处，又能发挥我国社会主义制度的显著优势。公有制为主体、多种所有制经济共同发展，按劳分配为主体、多种分配方式并存，使得社会主义市场经济体制既能调动劳动者和各类市场主体的积极性和创造性，促进效率提高，又能避免两极分化，让全体人民共享发展成果。社会主义市场经济体制能够通过社会主义市场经济体制能够通过社会主义市场经济体制能够通过社会主义市场经济体制能够通过更好更好更好更好发挥发挥发挥发挥政府作用政府作用政府作用政府作用，把人民的，把人民的，把人民的，把人民的当前利益与当前利益与当前利益与当前利益与长远利益长远利益长远利益长远利益、局部利益和整体利益局部利益和整体利益局部利益和整体利益局部利益和整体利益结合结合结合结合起来，发挥起来，发挥起来，发挥起来，发挥全国一盘棋全国一盘棋全国一盘棋全国一盘棋，调动调动调动调动各方面各方面各方面各方面积积积积极性极性极性极性，集中力量办大事集中力量办大事集中力量办大事集中力量办大事的显著优势的显著优势的显著优势的显著优势，促进经济社会，促进经济社会，促进经济社会，促进经济社会持续健康持续健康持续健康持续健康发展发展发展发展2我国政府的经济职能我国政府的经济职能二、关于我国政府的经济职能和作用 经济职能 重要作用制制定定国国家家经经济济发发展展战略和规划实现经济社会发展目标实现经济社会发展目标实施实施宏观经济政策保持宏观经济稳定保持宏观经济稳定实施实施产业政策促促进进产产业业结结构构不不断断优优化化升升级级，增增强强国国民民经济竞争力经济竞争力实实施施区域政策和和环境政政策策推动区域经济协调发展和可持续发展推动区域经济协调发展和可持续发展加加强强市场监管、质量监管、安监管规规范范市市场场秩秩序序，保保障障公公平平竞竞争争，弥弥补补市市场缺陷场缺陷加强和优化加强和优化公共服务保保障障社社会会公公平平正正义义，促促进进共共同同富富裕裕，更更好满足人民日益增长的美好生活需要好满足人民日益增长的美好生活需要战略规划职能战略规划职能经济稳定职能经济稳定职能产业优化职能产业优化职能协调持续发展职能协调持续发展职能公平竞争职能公平竞争职能公平正义公平正义职能职能连一连实施稳健货币政策实施稳健货币政策推动供给侧结构性改革推动供给侧结构性改革振兴东北老工业基地振兴东北老工业基地查处假冒伪劣产品查处假冒伪劣产品推动文化事业发展推动文化事业发展满足人民美好生活需要满足人民美好生活需要保持宏观经济稳定发展保持宏观经济稳定发展促进产业结构优化升级促进产业结构优化升级推动区域经济协调发展推动区域经济协调发展加强监管规范市场秩序加强监管规范市场秩序经济职能作 用 保持经济总量平衡，促进重大经济结构协调和生产力布局优化，减缓经济周期波动影响，防范区域性、系统性风险，稳定市场预期，实现经济持续健康发展财政政策和货币政策促进经济增长、增加就业、稳定物价、保持国际收支平衡国家综合运用各种手段对经济总量进行调节和控制主要任务常用经济手段主要目标含义二、议学成果 宏宏观观调调控控的的手手段段（1）经济）经济手段：手段：经济政策和计划，调整经济利益经济政策和计划，调整经济利益体现：体现：财政政策和和货币政策（最常用）制定制定和实施经济计划和实施经济计划（2）法律）法律手段：手段：制定和运用经济法规制定和运用经济法规体现：体现：经济立法、经济司法经济立法、经济司法（3）行政）行政手段：手段：行政命令、指示、规定行政命令、指示、规定各各有有所所长长，各各具具特特色色，相相互互联联系系，相相互互补补充充。以以经济手段和法律手段为主经济手段和法律手段为主，辅之以必要辅之以必要的行政手段的行政手段，充分发挥宏观调控的总体功能。，充分发挥宏观调控的总体功能。宏观调控的手段：财政政策货币政策相同点制定者不同涵义不同 都是经济政策，都是宏观调控的重要方式，都有扩张性和紧缩性之分。目的都是通过调节社会总需求，实现社会总需求和总供给平衡，实现国民经济平稳运行。国务院财政部(政府)中国人民银行(央行)指政府通过财政收支总量的调节来影响总需求，使之与总供给适应。常用手段有税率、财政收支、国债 控制货币的供应量、信贷量、利率等进行调节和控制而采取的措施。知识拓展：财政政策和货币政策 在世界经济复苏乏力的背景下，为了让经济运行保持在合理区间，在世界经济复苏乏力的背景下，为了让经济运行保持在合理区间，我国政府采取了我国政府采取了减税降费减税降费、保持货币信贷适度增长保持货币信贷适度增长等多项措施；坚持稳等多项措施；坚持稳中求进工作总基调，中求进工作总基调，调整优化财政支出结构，压缩一般性支出调整优化财政支出结构，压缩一般性支出，打好防，打好防范化解重大金融风险攻坚战，实现经济中高速增长。范化解重大金融风险攻坚战，实现经济中高速增长。探究与分享探究与分享P24P24上述措施体现了宏观调控的哪些上述措施体现了宏观调控的哪些手段手段？财政政策和货币政策的几种类型：财政政策扩张性扩张性/积极的财政政策积极的财政政策紧缩性紧缩性/消极的财政政策消极的财政政策货币政策扩张性扩张性/积极的货币政策积极的货币政策紧缩性紧缩性/消极的货币政策消极的货币政策 财政收入（税、利、债、费）财政支出（政府采购、补贴、投资）公开市场业务（买卖政府债券)存贷款