生态环境局局长在生态环境整治工作推进会上的发言

生态环境局局长在生态环境整治工作推进会上的发言 根据会议安排，下面我代表XX生态环境局就2022年以来我区生态环境工作情况，以及下一步的主要工作思路进行通报。 一、2022年工作成效显著，“十四五”开局良好 2022年以来，我区全面贯彻习近平生态文明思想，深入贯彻落实习近平总书记对生态环境有关重要讲话精神和对XX省工作的一系列重要指示要求，按照上级的部署，全力推进生态文明建设和污染防治攻坚，积极推进中央、XX省和XX市环保督察反馈问题整改，取得明显成效。 （一）新区环境质量持续稳步提升。空气环境质量方面，全年辖区（XX市城区）环境空气优良天数XX天，优良率为96.7％，各项指标达到考核目标要求。水环境质量方面，XX流域（XX段）水质均值为Ⅱ类（6、8、9月份为Ш类），超过市政府考核Ⅲ类目标要求。土壤环境质量方面，我区稳定保持无污染地块和疑似污染地块。9月7日，XX市危险废物规范化管理现场会在XX公司召开，我区在会上作经验介绍。 （二）开展污染防治攻坚战，效果明显。一是继续抓好大气污染防治工作。建设、城管（市容中心）、科工、生态环境和XX镇，在建筑工地管理、道路保洁保湿、工业企业烟气排放和露天焚烧管控等方面，各司其责，为新区“蓝天保卫战”出色作为。XX镇政府在夏秋稻谷收割季节，安排专门工作组到重点社区村屯，防控露天焚烧到晚上8、9点钟；XX等社区的主要负责同志，为秸秆禁烧处置操了不少心；大气污染应急响应出现预警后，市容服务中心能够立刻响应，加密道路洒水，甚至进入XX师院校区内（大气监测国控点）应急洒水降尘；生态环境巡查队坚持每天早出晚归巡查监控，分类整治汽车维修服务业喷漆废气排放、大中小学校幼儿园集体食堂油烟排放和师院南侧三秀塘居民小区餐饮油烟排放等等行动，极大降低了大气污染的指数。方方面面为我区大气质量优良所付出的辛苦努力，值得肯定和铭记。二是持续抓好水污染防治工作，打赢“碧水保卫战”。主要是抓好养殖污染治理，中央环保督察前后，拆除XX社区小散养猪场XX个，督促整改XX社区XX养鸡场、XX社区XX猪场等养殖场5个，有力减少了水污染几率；发挥现有城乡生活污水处理设施的作用，尽最大程度收集污水处理，基本达标排放；落实“河长制”职责，XX沿江社区河长定期行动，打捞江面垃圾浮莲。由于各单位和在座各位的努力，目前我区水质稳定在Ⅱ类水。而市内其他县（市区）水质，自今年1月底2月初至今，全线飘红下降。XX省生态环境厅已经两次下沉XX调研，召开水环境质量治理推进会。说是“推进会”，实质是现场“约谈会”。三是加强辖区内7家生产固体危险废物企业的检查，监督企业履行污染治理的主体责任，监管外来固体危险废物弃置我区的行为，确保没有发生土壤污染事故，打赢“净土保卫战”。 （三）第XX轮第XX批中央环境保护督察群众举报线索问题办理情况。接到交办群众举报线索XX件，其中我区主办XX件，协办XX件，重复投诉案件XX件，无群众回访不满意件，无重点关注件。目前，我区XX件交办件已全部完成材料上报工作，已办结XX件，办结率91.3％。阶段性办结XX件，一是XX社区内两家胶粒厂，二是XX社区内的XX宝成铁钉厂，正在落实停产转产措施中。 （四）牵头市委巡察XX区委反馈第12个和第50个问题整改情况。第12个问题是关停或搬迁辖区内混凝土搅拌企业。由于种种原因，新区关停或搬迁这些企业不具备现实条件。因此，相关责任单位加强了监管力度，企业提高了污染治理的主体责任意识，采取了一系列整改措施。去年，生态环境局临时委托有资质的中介机构检测该区域空气质量是达标的。第50个问题是XX水泥厂出入道路坑坑洼洼、尘土飞扬的问题。政府领导安排XX镇政府作为业主，曾进行了全线维修。但由于该路段路基不够夯实，道路两侧没有排水设施，维修效果不佳，反馈的问题仍然存在。 二、主要存在问题 1.广大居民群众生态环境保护思想意识比较低，露天焚烧、生活垃圾乱放、工业废气和餐饮油烟直排、养殖粪污和生活污水直排等现象普遍存在，严重威胁辖区大气环境质量和水环境质量。 2.中央环保督察反馈意见整改任务没有完成。 3.牵头完成市委巡察反馈第12个问题整改难度极大。 4.单位之间协同开展生态环境工作机制不够灵活，配合程度有待提高。 5.生态环境工作执法受限，违法行为惩罚不及时，环境违法行为打击不力，屡禁不止。 三、2022年生态环境工作思路 紧紧围绕年度考核目标要求，以问题为导向，抓住重点，突破难点，全面开展污染治理攻坚，坚决打赢“蓝天、碧水、净土”保卫战。 1.着力提高广大居民群众的环保思想意识。建议宣传部门、管委政府网站加大环保法律法规和政策宣传；建议中小学校开设环保知识课堂；建议企业定期开展环保知识讲座；建议社区经常广播宣传生态环保的内容。通过不断的努力，全面提高我区居民群众的环保意识，逐步实现从“要我环保”到“我要环保”的根本转变，让生态环境保护真正成为全社会、全民众的共同愿望，切实践行习近平生态文明思想。 2.着力完善区、镇、社区协作联动机制，“一岗双责”抓环保。生态环境工作是一项系统工程，需要职能部门和乡镇、社区共同协作联动。牢牢树立管行业要管环保，管业务要管环保，管生产经营要管环保，管乡村更要管环保的思想。社区委员会是最基层的组织，也是开展生态环境工作的根基。在座社区的同志都是秸秆焚烧火点告警信息处置网格员，你们的处置动作快慢，直接关系到年底绩效啊！今天会议直接开到社区的主要负责同志，目的就是让大家明白，你有环保，职责到位；环保有你，乡村宜居！ 3.贯彻依法治国方略，依法开展生态环境工作。目前，我国已经建立了比较完整的法律法规体系。有关生态环境保护的有《环境保护法》和其他一系列分类法，可谓有法可依。但有法必依、执法必严是存在明显不足的。对环保违法行为缺乏惩戒或惩罚不严，违法成本太轻甚至没有，是导致环保工作被动局面的根本原因。当下，我区执法权受限，也要力尽所能依法监管，依法治理。比如，像焚烧秸秆违法行为屡禁不止，建议当地派出所考虑依法拘留处罚肇事者，XX镇政府取消其年度耕地补贴，并作为反面教材，广泛宣传，形成露天禁烧的高压态势。 4.脚踏实地做好生态环境监管和污染治理工作。主要是： （1）以建筑工地、道路扬尘降尘为重点，统筹抓好禁止露天焚烧，工商业企业废气、集体食堂和经营性餐饮业油烟达标排放监管，特别是XX师院东校区国控点有效监控范围内的污染源监管，尽力为整个XX城区大气质量指标优良多做贡献，确保大气质量优良率超过XX省和XX市的考核要求，坚决打赢“蓝天保卫战”。 （2）以推进总投资9.95亿元的XX流域生态环境综合治理PPP工程为抓手，推进污染治理项目建设。各运营业主真正发挥现有城乡污水处理设施的作用，定期报送处理结果数据到监管部门。建议明确XX镇政府作为业主后，尽快组织实施XX区农村生活污水整治（2021年—2035年）规划。计划开展XX区全域水生态环境保护修复规划并逐步付诸实施，全面提高我区水环境监管治理能力，全年水质均值保持在Ⅱ类水以上，坚决打赢“碧水保卫战”。 （3）以内防辖区企业危险废物污染土壤为主线，外防危险废物外来我区造成土壤污染严重事件发生，坚决打赢“净土保卫战”。 （4）继续抓好XX市委第二巡察组巡察反馈问题整改方案中第XX个问题和XX个问题的整改。对第XX个问题，在目前未关停或搬迁搅拌企业的情况下，按照有关要求经常性现场检查，委托中介检测区域大气质量，用数据指导监管工作，确保区域大气质量一直保持达标。建议及时向市委、政府和纪委领导汇报沟通，取得现阶段关停或搬迁辖区混凝土搅拌企业缺乏现实条件的共识后，就地将问题销号。对第XX个问题，反馈群众举报XX水泥厂道路坑洼和扬尘污染问题，建议及早确定重建，彻底解决问题销号。 （5）以中央环保督察反馈问题线索整改为契机，对辖区环境问题“一事一策”依法、科学、精准治理。对属于落后产能应当淘汰的企业作坊，建议下决心给予适当补偿让其停产停业，退出市场。必要时候，委托有资质的中介对治理结果进行技术监测，力求污染治理取得真正实效，确保明年中央环保督察“回头看”过关。 （6）以服务园区发展为目标，协助开展XX国际冷链设备产业园、台资企业产业园园区规划环境影响评价，为园区产业发展创造良好的营商环境，推动XX区经济社会向前发展。 我的汇报完了，谢谢。