公用动力及装备能源供应系统项目人力资源管理方案（参考）

泓域/公用动力及装备能源供应系统项目人力资源管理方案 公用动力及装备能源供应系统项目 人力资源管理方案 目录 一、 项目基本情况 2 二、 劳动定额管理的内容 7 三、 通过现行定额之间的比较来衡量 10 四、 审核人工成本预算的方法 10 五、 审核人力资源费用预算的基本程序 13 六、 绩效考评标准及设计原则 13 七、 绩效考评指标的类型 19 八、 结果导向型考评方法 22 九、 绩效考评方法的应用策略 28 十、 公司概况 28 公司合并资产负债表主要数据 29 公司合并利润表主要数据 29 十一、 经济效益 30 营业收入、税金及附加和增值税估算表 30 综合总成本费用估算表 32 利润及利润分配表 33 项目投资现金流量表 36 借款还本付息计划表 38 十二、 投资估算 39 建设投资估算表 41 建设期利息估算表 42 流动资金估算表 43 总投资及构成一览表 44 项目投资计划与资金筹措一览表 46 一、 项目基本情况 （一）项目承办单位名称 xxx集团有限公司 （二）项目联系人 孔xx （三）项目建设单位概况 公司坚持提升企业素质，即“企业管理水平进一步提高，人力资源结构进一步优化，人员素质进一步提升，安全生产意识和社会责任意识进一步增强，诚信经营水平进一步提高”，培育一批具有工匠精神的高素质企业员工，企业品牌影响力不断提升。 企业履行社会责任，既是实现经济、环境、社会可持续发展的必由之路，也是实现企业自身可持续发展的必然选择；既是顺应经济社会发展趋势的外在要求，也是提升企业可持续发展能力的内在需求；既是企业转变发展方式、实现科学发展的重要途径，也是企业国际化发展的战略需要。遵循“奉献能源、创造和谐”的企业宗旨，公司积极履行社会责任，依法经营、诚实守信，节约资源、保护环境，以人为本、构建和谐企业，回馈社会、实现价值共享，致力于实现经济、环境和社会三大责任的有机统一。公司把建立健全社会责任管理机制作为社会责任管理推进工作的基础，从制度建设、组织架构和能力建设等方面着手，建立了一套较为完善的社会责任管理机制。 当前，国内外经济发展形势依然错综复杂。从国际看，世界经济深度调整、复苏乏力，外部环境的不稳定不确定因素增加，中小企业外贸形势依然严峻，出口增长放缓。从国内看，发展阶段的转变使经济发展进入新常态，经济增速从高速增长转向中高速增长，经济增长方式从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长，经济增长动力从物质要素投入为主转向创新驱动为主。新常态对经济发展带来新挑战，企业遇到的困难和问题尤为突出。面对国际国内经济发展新环境，公司依然面临着较大的经营压力，资本、土地等要素成本持续维持高位。公司发展面临挑战的同时，也面临着重大机遇。随着改革的深化，新型工业化、城镇化、信息化、农业现代化的推进，以及“大众创业、万众创新”、《中国制造2025》、“互联网+”、“一带一路”等重大战略举措的加速实施，企业发展基本面向好的势头更加巩固。公司将把握国内外发展形势，利用好国际国内两个市场、两种资源，抓住发展机遇，转变发展方式，提高发展质量，依靠创业创新开辟发展新路径，赢得发展主动权，实现发展新突破。 公司将依法合规作为新形势下实现高质量发展的基本保障，坚持合规是底线、合规高于经济利益的理念，确立了合规管理的战略定位，进一步明确了全面合规管理责任。公司不断强化重大决策、重大事项的合规论证审查，加强合规风险防控，确保依法管理、合规经营。严格贯彻落实国家法律法规和政府监管要求，重点领域合规管理不断强化，各部门分工负责、齐抓共管、协同联动的大合规管理格局逐步建立，广大员工合规意识普遍增强，合规文化氛围更加浓厚。 （四）项目实施的可行性 1、长期的技术积累为项目的实施奠定了坚实基础 目前，公司已具备产品大批量生产的技术条件，并已获得了下游客户的普遍认可，为项目的实施奠定了坚实的基础。 2、国家政策支持国内产业的发展 近年来，我国政府出台了一系列政策鼓励、规范产业发展。在国家政策的助推下，本产业已成为我国具有国际竞争优势的战略性新兴产业，伴随着提质增效等长效机制政策的引导，本产业将进入持续健康发展的快车道，项目产品亦随之快速升级发展。 （五）项目建设选址及建设规模 项目选址位于xx（待定），占地面积约80.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。 项目建筑面积88228.32㎡，其中：主体工程59470.02㎡，仓储工程12776.89㎡，行政办公及生活服务设施7212.18㎡，公共工程8769.23㎡。 （六）项目总投资及资金构成 1、项目总投资构成分析 本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资30303.63万元，其中：建设投资24436.14万元，占项目总投资的80.64%；建设期利息677.76万元，占项目总投资的2.24%；流动资金5189.73万元，占项目总投资的17.13%。 2、建设投资构成 本期项目建设投资24436.14万元，包括工程费用、工程建设其他费用和预备费，其中：工程费用20295.67万元，工程建设其他费用3432.05万元，预备费708.42万元。 （七）资金筹措方案 本期项目总投资30303.63万元，其中申请银行长期贷款13831.83万元，其余部分由企业自筹。 （八）项目预期经济效益规划目标 1、营业收入（SP）：55200.00万元。 2、综合总成本费用（TC）：46680.89万元。 3、净利润（NP）：6207.35万元。 4、全部投资回收期（Pt）：6.81年。 5、财务内部收益率：13.94%。 6、财务净现值：-1095.98万元。 （九）项目建设进度规划 本期项目按照国家基本建设程序的有关法规和实施指南要求进行建设，本期项目建设期限规划24个月。 （十）项目综合评价 主要经济指标一览表 序号 项目 单位 指标 备注 1 占地面积 ㎡ 53333.00 约80.00亩 1.1 总建筑面积 ㎡ 88228.32 容积率1.65 1.2 基底面积 ㎡ 33066.46 建筑系数62.00% 1.3 投资强度 万元/亩 288.67 2 总投资 万元 30303.63 2.1 建设投资 万元 24436.14 2.1.1 工程费用 万元 20295.67 2.1.2 工程建设其他费用 万元 3432.05 2.1.3 预备费 万元 708.42 2.2 建设期利息 万元 677.76 2.3 流动资金 万元 5189.73 3 资金筹措 万元 30303.63 3.1 自筹资金 万元 16471.80 3.2 银行贷款 万元 13831.83 4 营业收入 万元 55200.00 正常运营年份 5 总成本费用 万元 46680.89 "" 6 利润总额 万元 8276.47 "" 7 净利润 万元 6207.35 "" 8 所得税 万元 2069.12 "" 9 增值税 万元 2022.01 "" 10 税金及附加 万元 242.64 "" 11 纳税总额 万元 4333.77 "" 12 工业增加值 万元 15439.62 "" 13 盈亏平衡点 万元 25802.66 产值 14 回收期 年 6.81 含建设期24个月 15 财务内部收益率 13.94% 所得税后 16 财务净现值 万元 -1095.98 所得税后 二、 劳动定额管理的内容 劳动定额是一项生产技术性和经济性很强的管理工作，它包括定额的制定、贯彻执行、统计分析和修订四个重要环节。这四个环节之间相互联系、相互制约，构成了劳动定额管理工作的全过程。 （一）劳动定额的制定 采用适当的方法，“快、准、全”地制定出产品、零件、工序的各项工时定额，为企业经营管理提供基本数据，是劳动定额管理的首要环节，也是搞好定额管理的基本前提。影响劳动定额制定的因素是多方面的，既有劳动者方面的因素，也有劳动对象和劳动工具方面的因素。只有从实际情况出发，按照科学方法，对各方面因素进行深入分析，在全面掌握工时消耗的规律性后，才能制定出既先进又合理的劳动定额。 （二）劳动定额的贯彻执行 劳动定额的贯彻执行是企业劳动定额管理的一项很重要的工作内容。评价和衡量企业劳动定额贯彻实施的情况，可采用四项标准。 1、劳动定额面的大小。例如，在可以实行定额的全体工人中，已经执行定额的人数是增加了还是减少了；所有正式投入的产品，有多少贯彻执行了新修订的定额。 2、企业的计划、生产、财务、劳动各职能部门是不是按劳动定额组织企业的生产经营管理。 3、企业或车间、班组是不是按劳动定额对工人的劳动量进行了严格考核，做到了“日清月结”。 4、企业为了推行新定额是不是采取了有效的措施。 （三）劳动定额的统计分析 劳动定额的统计分析是企业劳动定额管理的一项极其重要的基础工作。劳动定额贯彻执行后到底能不能满足企业生产组织和劳动组织的需要，新定额在执行中还存在哪些亟待解决的问题。这些情况，只有通过收集各种信息以及各种有关的数据资料，经过汇总、整理和统计分析，才能加以说明。 （四）劳动定额的修订 随着企业生产的发展，企业原有的定额会落后于现实的生产水平。即使是新产品的定额，由于各种原因，如采用了新的工艺加工方法、材料材质的变更、新定额制定明显不合理等，应根据信息反馈资料进行研究，若发现问题就需要对定额进行修改。企业只有在总结推广先进经验的基础上，不断组织力量修改原有的劳动定额，提高企业生产经营管理水平，才能促进企业生产的发展。劳动定额的修订是在定额的贯彻实施、统计分析之后，对定额的重新整顿和修改，它既是劳动定额管理的最后一个环节，又标志着新的定额产生，它使企业的劳动定额水平向前推进了一步。因此，它使定额工作又回到第一个环节。 企业劳动定额管理过程就是上述四个环节的循环往复，而每一次大的循环之后，都会使企业劳动生产率水平在原有基础上有所提高。 三、 通过现行定额之间的比较来衡量 与现行定额之间的比较，是指与条件（如生产技术组织条件、生产类型、生产的产品等）相同的企业的定额水平，或与本企业历史上先进的定额水平相比较。这种方法可以进行工序定额的比较，但更多的是进行工种、零部件及产品定额水平的比较。它的优点是使用起来比较简便，有利于同行业的企业之间开展竞赛和评比。它的缺点是适用面比较窄。 四、 审核人工成本预算的方法 （一）注重内外部环境变化，进行动态调整 1、关注政府有关部门发布的年度企业工资指导线，用三条线即基准线预警线（上线）和控制下线来衡量本企业生产经营状况，以确定工资增长幅度，维护企业和员工双方各自合法权益。 （1）基准线。生产发展正常、经营成果良好的企业可以围绕基准线调整工资水平。 （2）预警线（上线）。生产发展快、经济效益增长也较快的企业可以在不突破预警线的范围内调整工资水平，预警线可以防止企业“吃光花光”的短期行为，给企业留有一定的发展空间，同时也要注意克服迎合董事会某些董事不正确的“利润越多越好”的心理状态，杜绝“鞭打快牛”的错误做法。在完成董事会下达的利润指标后，企业应当在调整工资之后，将剩余部分用于固定资产投资，改善和更新企业生产的工装设备，为提高生产能力做好准备，同时工资调整也不可突破预警线，要居安思危，防止不测。如果提高员工的工资，员工会很开心。但是企业遇到困难，如果要下调工资，就会引起震动，人心浮动，造成员工的流失。所以说，工资是双刃剑，工资的增长应“瞻前顾