第三课 我国政府是人民的政府 【体系构建+备考精研】高考政治一轮复习精讲课件（人教版）

第三课我国政府是人民的政府2023高考政治一轮复习 第二单元为人民服务的政府 考点一 我国政府的职能和作用 考点二 政府的责任 例举事例，阐明建设法治政府的意义 从内容上看，我国政府的职能比较复杂，难以准确把握，又经常是考试的雷区，尤其是转变政府职能，建设服务型政府更是高考关注的热点。从形式上看，近年高考考查形式灵活，文字、漫画等都是常用的背景素材，选择题以分析认识类为主，非选择题中非限定性题目较多。课标要求考情分析 以政府“放管服”改革、转变职能等为议题，学会运用我国政府的职能尤其是社会建设和生态文明建设职能等知识分析现实问题，增强对社会主义市场经济条件下正确处理政府与市场关系的正确认知。以政府关注民生，体察民情，尊重民意，为民谋利为议题，探究政府坚持为人民服务的宗旨和对人民负责的原则，认同我国政府是便民利民的政府，增强对我国政府的认同。认同我国政府是人民的政府；科学认识政府的职能和责任。备考策略学科素养目录核心知识02时政链接04体系构建01高考真题03为人民服务的政府为什么 怎么样为什么 怎么样作用：管理服务单元体系政府性质政府的基本职能政府的工作原则政府的宗旨政府的权威政府权力的行使政治职能、经济职能文化职能、社会职能生态建设依法行政接受监督核心考点一 我国政府的职能和作用 第一部分体系构建国家性质管理服务决定政府性质决定政府职能发挥政府作用政治职能经济职能文化职能社会职能生态职能体现体现要求第二部分核心知识1我国政府的性质 （1）我国政府是人民的政府 （2）国家的行政机关 （3）国家权力机关的执行机关。人民代表大会政府产生执行权力机关行政机关注意：国家性质、政府性质、政府职能及公民权利的关系2我国政府的职能（1）保障人民民主和维护国家长治久安的职能具体内容保卫国家的独立与主权，打击敌人，保护人民。原因和目的原因：国家性质和政府性质决定的。目的：保障人民民主和维护国家长治久安。关键词涉及民主建设（民主）+打击犯罪（专政）举例打击走私，打击各类犯罪，维护农民工合法权益。（2）组织社会主义经济建设的职能具体内容宏观调控（财政货币产业政策、就业、国际收支平衡、经济增长）。市场监管（物价、规则）、发展市场经济、基础建设等。原因和目的原因：我国社会的主要矛盾决定的目的：促进社会经济发展，提高生产力水平和人民生活水平。关键词涉及经济建设方面。举例财政政策，货币政策，对经济违法活动的查处。注意：（1)区分宏观调控和市场监管宏观调控：主要体现在解决社会经济发展、地区发展、行业发展不平衡。（财政政策和货币政策）。市场监管：主要体现在政府依法对市场主体及其行为进行监督和管理，维护公平竞争的市场秩序。（依法打击，依法惩处）。（2）政府组织经济建设的职能，并不意味着政府可以直接干预微观经济活动，而是以宏观调控为主，主要依靠经济和法律手段，辅之以必要的行政手段，间接引导经济发展。（3）组织社会主义文化建设的职能具体内容科学理论思想宣传，发展科教文卫体，提高公民素质。原因和目的原因 文化软实力是综合国力的重要组成部分，文化的实质是一种重要的精神力量。目的 促进人的全面发展，提高国民素质，增强文化软实力。关键词涉及精神文化、思想道德方面。举例表彰英雄模范，弘扬抗疫精神，倡导社会主义核心价值观。（4）加强社会建设的职能具体内容公共服务，“学-教、劳-得、病-医、老-养、住-居”等社会保障。原因和目的原因 国家性质决定的，是建设服务型政府的要求，是树立和维护政府权威的要求。目的 为构建社会主义和谐社会提供各种公共服务，奠定基础。关键词涉及民生方面。举例加强公共基础设施、公共卫生设施建设，建立基本医疗卫生制度，健全社会保障。（5）推进生态文明建设的职能具体内容节约资源、保护环境。原因和目的原因 贯彻落实新发展理念的要求。目的 促进可持续发展，为人民创造良好的生产生活环境。关键词涉及资源、生态、环境等方面。举例制定建设生态文明的政策体系，节能减排，新能源开发利用，发展高效优质绿色农业，发展绿色旅游，发展生物工程。注意：（1）明确履行政府职能的主体。中国共产党、人大、人民政协、人民法院、人民检察院，不能行使政府职能。（2）不能认为管得越少的政府越是好政府或者管得越多的政府越是好政府。（3）不能说政府是公共权力的所有者或赋予者。政府只能是公共权力的行使者，在我国，一切权力属于人民，政府的权力来源于人民，是由人民赋予的，人民的权力是由宪法赋予的。（4）政府购买公共服务并没有弱化政府管理职权，反而是为了更好地履行政府职能。（5）简政放权意味着政府由管理型政府向服务型政府转变，并没有减少政府权力，政府的管理职能和服务职能都要有。（6）政府的职能具有交叉性。如政府加强公共文化、公共医疗卫生设施建设，就涉及文化职能和社会建设职能；治理雾霾既涉及经济职能，也涉及推进生态文明建设职能。3转变政府职能，建设服务型政府（1）含义转变政府职能是要实现政府管理由微观把控转向宏观调控，从“全能”政府转到“有限”政府。（2）为什么国家性质、政府性质宗旨原则，这决定了我国政府必须转变职能，建设服务型政府。是实现全面建成小康社会目标的必然要求，有利于促进经济持续发展，改善民生，促进社会公平正义是深化行政体制改革的核心，有利于推动中国特色社会主义行政管理体制的建立有利于简政放权，减少政府对微观经济的干预，提高政府的社会服务水平和行政效率有利于防止权力的滥用，减少社会腐败现象，提高政府权威有利于处理好政府与市场的关系，明确政府的责任，提高政府为经济社会发展服务的能力和水平（2）怎么办各级政府必须在党的领导下，在法治轨道上开展工作。从政府的职能看：政府履行基本职能，有效发挥作用，深化机构改革和行政体制改革，简政放权。从政府工作原则看：打造服务型政府，政府必须贯彻对人民负责的工作原则，坚持为人民服务的工作宗旨，坚持为人民服务的工作态度，树立求真务实的工作作风，坚持从群众中来到群众中去的工作方法。从政府权力运行看：要做到审慎行使权力，科学民主依法决策，坚持依法行政，自觉接受监督。从政府权威看：创新监管方式，增强政府公信力和执行力。从政府工作人员看：政府及其工作人员要有良好的业绩；政府工作人员要重品行、作表率，坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋注意：（1）不越位、不缺位、不错位 不越位，政府不能包办一切，府不要把那些不该管、管不了、管不好的事情都揽在手里;不缺1政府不能万事包办，同时也不能什么都不管，政府应该把该管的情真正管好;不错位，政府不能既当规则的制订者，又当规则的行者。民满意的服务型政府。（2）放管服“放”即简政放权，降低准入门槛。“管”即公正监管，促进公平竞争。“服”即高效服务，营造便利环境。分类行为主体举例国家职能政府职能行政机关国务院各部委、地方政府及组成部门(一般设有公安、司法、行政、国防、外交、财政、工业、农业、商业、交通运输、科技、文教、体育、卫生、环保等职能机构。)-部、厅、局非政府职能权力机关全国人大和地方各级人大及其常委会司法机关法院、检察院监察机关监察委员会非国家职能党的机关中共中央、地方各级党委、纪检、宣传部、组织部、基层党支部、各民主党派机关社会团体经济团体、民主党派、文化团体、宗教团体等基层群众自治组织村民委员会、居民委员会5政府职能国家职能6政府的作用（1）重要作用 管理与服务。人们的社会生活受到政府的管理；人们享受着政府提供的公共服务。便民利民（2）公民正确处理与政府的关系。了解政府的性质和职能，相信政府是为人民服务的政府。支持政府的工作，寻求政府的帮助，监督政府的政府的行为。第三部分高考真题1.（2022湖北高考真题）半夜楼上的“哐当”声，窗外店铺大喇叭的吆喝声，不远处建筑工地的轰隆声不论工作学习还是居家生活，很多人都遭受过噪声的侵扰，“想静静”不容易。2022年6月5日起施行的中华人民共和国噪声污染防治法，对夜间施工噪音等问题作出了相应规定。该法的颁布实施旨在（）建立公民道德规范，健全社会法治体系强化监管主体责任，提高政府服务意识改善生产生活环境，保障公民身心健康提升环境治理水平，推进生态文明建设ABCD【解析】：试题指向的是法律的实施，这不是建立公民道德规范，排除。：材料反映的是政府等国家机关应强化监管主体责任，而不涉及提高政府服务意识，排除。：中华人民共和国噪声污染防治法，对夜间施工噪音等问题作出了相应规定，这有利于改善生产生活环境，保障公民身心健康，有利于提升环境治理水平，推进生态文明建设，符合题意。故本题选D。D2.（2022湖北高考真题）某市将全市“人、事、地、物、组织”等信息运用大数据技术绘制成实时“民情地图”，且将全市划分为大、中、小三级网格，配备相应网格员，从而形成一个智能化的管理系统。当基层网格员遇到不能解决的问题时，会上报至“民情地图”，市政务联勤指挥中心会视该问题的特点，指令不同职能部门处置、反馈并持续跟踪，形成基层治理闭环。“民情地图”（）创新了基层社会治理新形式形成了共建共治共享新格局助力了各职能部门高效运转推动了基层民主实践新进程ABCD【解析】：“民情地图”的，是一种基层闭环管理模式，有利于提高工作效率，助力了各职能部门高效运转，同时这种模式也创新了基层社会治理新形式，入选。：材料体现的是该市创新社会治理形式，提高了管理效率，但是并没有体现形成了共建共治共享新格局，不选。：材料体现的是该市进行管理创新，提高管理效率，并没有体现基层自治，不选。故本题选B。B3.（2022全国高考真题）某市建立惠企平台，接入税务、社保、市场监管等部门数据，进行数据协同、数据比对、数据审核，实现了企业诉求在线直达、政府服务在线落地、政策绩效在线评价、审批许可在线完成等功能。用“数据跑”代替“企业跑”（）下放了行政事权，有助于理顺政企关系引入了科技手段，有助于提高行政效率扩大了监管职能，有助于维护市场秩序优化了政务服务，有助于改善营商环境ABCD【解析】：材料强调的是优化政府的管理和服务职能，不涉及行政事权的下放，排除。：用“数据跑”代替“企业跑”通过引入科技手段，有助于提高行政效率，正确。：监管职能不能随意扩大，夸大了其作用，排除。：该市建立惠企平台，实现了企业诉求在线直达、政府服务在线落地、政策绩效在线评价、审批许可在线完成等功能，有利于优化政务服务，进而改善营商环境，正确。故本题选D。D4.（2022浙江高考真题）近年来，我国各级政府大力推进“互联网+政务服务”，从“数字政府”到“智慧治理”，从“只进一扇门”到“最多跑一次”，有效打通政务服务“最后一公里”，为解决企业和群众办事难、办事慢、办事繁等问题发挥了重要作用。这表明（）服务型政府的理念得到深入贯彻我国政府已成为一个全能型政府我国政府依法行政的效能不断提升我国政府的基本职能发生根本转变ABCD【解析】：近年来，我国各级政府大力推进“互联网+政务服务”，有效打通政务服务“最后一公里”，为解决企业和群众办事难、办事慢、办事繁等问题发挥了重要作用。这表明转变政府职能，推进服务型政府建设，服务型政府的理念得到深入贯彻，正确。：我国政府是有限政府，并不包办一切，所以我国政府不是全能型政府，排除。：有效打通政务服务“最后一公里”，推进服务型政府建设，表明我国政府依法行政的效能不断提升，符合题意。：政府的基本职能是管理和服务。材料表明政府转变职能，提升服务水平和治理效能，但并不意味着政府的基本职能发生根本转变，故排除。故本题选B。B5.（2021江苏高考真题）为进一步做好城市发展规划，践行“人民城市人民建，人民城市为人民”的理念，某地开展了专项问卷调查，其中“企业对政府服务的期望”调查结果如图所示。该检查结果启示政府有关部门需要（）A推进政府职能由服务社会向服务企业转变B简政放权，提高基本公共服务均等化水平C深化“放管服”改革，持续优化营商环境D完善宏观经济治理，提高政府科技创新力【解析】A：推进政府职能由管理型向服务型转变，推进政府职能由服务社会向服务企业转变说法错误。B：题干信息强调的是政府要对企业的服务，与提高基本公共服务均等化水平无关，B不符合题意。C：调查结果显示：企业对政府