全过程咨询投标技术标

目录 造价管理服务方案 2 第一章、管理思想 5 第一节、建设工程全面造价管理 5 第二章、后台支持 9 第三章、内部考核机制 11 第四章、管理流程 14 第五章、管理创新及建议 22 第六章、质量保证措施 37 第一节、服务质量要求 37 第二节、质量保证措施 38 第七章、时间保证措施 50 第八章、廉洁保证措施 55 造价管理服务方案 工程概况 越秀长沙015地块（标段一） 1、 工程名称：***: 2、 工程地点：*； 3、 工程规模：建设用地面积：*9,466. 46m2,总建筑面积约*490. 47F （含地下 室）住宅栋数为* 栋，总建筑面积约180020 m2； 1栋配建幼儿园建筑面积约4000 m2；公建配套用 房建筑面积约5404m2；公寓1栋建筑面积49362 m2；酒店建筑面积* m20交楼标 准暂定精装修交付、商业为毛坯交付，商业面积约* m2,地下室面积约78568 m2o 服务周期及服务成果提交期限 1、 服务人的服务周期从本合同生效之日起，至本项目竣工验收（含二次改造）并完 成全部结算工作为止。 2、 服务人已综合考虑到项目执行过程中存在的各种风险可能导致的服务周期的波 动。 3、 服务人应严格按照本合同附件四规定的期限及双方约定的期限完成各阶段工 作，按期向委托人交付服务成果；对当事人没有约定具体交付期限的，服务人应咨 询委托人的意见，在委托人要求的合理时间内交付。 服务范围及内容 1、服务人向委托人提供本项目建设的全过程咨询服务。服务人的具体服务工作 内容详见本合同附件一。 2、服务人应保证按如下要求提供服务： 2.1、独立性：服务人应保持高度的独立性，不接受外界的任何干扰与干预, 一切从实际出发，认真仔细的进行调查与研究，运用科学的分析方法和手段，独 立地得出符合客观规律的咨询意见，使咨询项目取得最好的经济效益、社会效益 和环境效益。 2.2、 公正性：服务人应从委托人的利益出发，做出公正的咨询意见.做到 不偏不倚，不接受任何可能导致判断不公的报酬。 2.3、 系统性：服务人的意见必须具有整体性和系统性，从项目投资和运营 的整体角度进行定性和定量分析。咨询意见不仅要考虑初始投资成本，还应考虑长 期运营成本，不仅要考虑局部的投资控制，还必须考虑由此给其他系统造成的投资 变化以及对项目收益的影响。 2.4、 专业性：服务人必须从提高项目的管理水平出发，严格按照国家、湖 南省及长沙市有关工程造价管理的行政法规、部门规章、行业标准执行，服务水平 必须具备相应的专业性和达到业内平均水平。 驻场服务 1、 贵方如要求我方驻场集中办公的，应向我方提供办公场地（其中场地租 金由贵方承担，物业管理费和水电费须由我方承担），我方驻场人员必须在接到贵方 书面通知之日起3天内进驻办公，我方工作所需的各类办公设备和办公用品须自行 解决并自行承担费用。 2、 我方必须按本合同约定的驻场人员常驻现场服务，根据各阶段工作的侧 重和实际需要，经过贵方的书面同意后允许我方对驻场人员做适当调整，但不得 因此影响我方的工作效率和工作质量，否则贵方有权限期整改和进行处罚。 3、 驻场人员的全部人工费用（工资、奖金、福利、保险）办公设施（电脑、打 印机等）生活费用（交通、通讯、食宿）等一切费用均由我方自行承担。 4、 由我方负责其工地驻场雇员的人身安全责任，并为其购买相关意外保险; 我方应定期对其工地驻场雇员进行有关安全责任的相关培训，增强对发生意外 的安全保护意识；如我方的工地驻场雇员发生人身安全意外事故，由我方负全责, 不得向贵方提出索赔要求。 5、贵方认为我方驻场人员资历、数量或工作效率未能满足项目进度需要， 我方应按照贵方要求增加或替换驻场人员.但我方不得擅自更换或者减少驻场 人员，由此产生的额外费用贵方不再另外支付。 第一章、管理思想 第一节、建设工程全面造价管理 （1） 全过程造价管理 1） 仝过程造价管理是指对建设工程项目的策划决策、建设实施、运营维护 阶段的所有成本进行的全面分析和管理； 2） 目前，全过程造价管理主要作为一种实现建设工程全过程造价最小化的 指导思想，指导：投资决策、设计方案的选择和施工成本的控制； 3） 在建设工程全面造价管理体系中，全过程造价管理要求各方管理主体在 建设工程全过程的各个阶段都要从全过程角度出发，对造价、质量、工期、安 全、环保等要素进行集成管理。 （2） 全过程造价管理： 1） 建设工程全过程是指建设工程投资决策、设计、招投标、施工、竣工验 收等各个阶段； 2） 工程造价管理覆盖建设工程项目策划决策及建设实施的各个阶段，包括 投资决策阶段的项目策划、投资估算、项目经济评价、项目融资方案分析；设 计阶段的限额设计、方案比选、概预算编制；招投标阶段的标段划分、承发包 模式及合同形式的选择、标底或招标控制价的编制；施工阶段的工程计量与结 算、工程变更控制、索赔管理；竣工验收阶段的竣工结算与决算等； 3） 全过程造价管理强调管理的全过程，重点在前期设计和招标阶段。 （3） 全要素造价管理 建设工程造价管理不能仅考虑工程本身的建造成本，因为除工程本身的建 造成本之外，工期、质量、安全生产及环保等因素均会对工程造价产生影响。 为此，控制建设工程造价不仅仅是控制建设工程本身的建造成本，还应同时考 虑质量成本、工期成本、安全生产与环保成本的控制，从而实现工程造价、工 期、质量、安全生产、环保等要素的集成管理。 （4）全方位造价管理 1） 建设工程造价管理不仅仅是业主或承包单位的任务，而应该是政府主管 部门、行业协会、业主、设计单位、承包单位以及监理、咨询单位的共同任 务； 2） 尽管各方的地位、利益、角度等有所不同，但必须建立完善的协同工作 机制，以实现对建设工程造价的有效控制； 3） 全方位造价管理包括两层涵义 ① 各方管理主体依据职责分工，完成各自的工程造价管理任务； ② 各方管理主体之间彼此合作，共同对工程造价进行管理。 第二节、如何有效处理高速开发和成本控制的矛盾 随着近年来房地产行业的高速发展，大量的专业房地产开发企业进行了大 规模跨区域扩张，成本的控制问题突出，由于“地产时代"土地增值带来巨大 的溢价收益，开发企业普遍在成本控制意识方面相当薄弱。而随着地价大幅攀 升和原材料节节上涨，造成了开发成本的不断上升，对开发成本的控制日益迫 切。要处理好高速开发和成本控制的矛盾，需釆用以下措施进行成本控制： （1） 大量釆用标准化生产的模式； （2） 成本控制提前到项目决策以及设计阶段全面介入； （3） 总包工程釆用模拟工程量清单招标，即综合单价包干，措施费总价 包干，待施工图正式完成后，进行重计量工作，形成总价包干的模 式； 第三节、如何处理过程控制与结算管理的矛盾 过程控制与结算管理是相辅相存、密不可分的，过程控制是结算管理的前 提和基础，结笋管理是过程控制好坏的重要体现，可从以下几个方面解决二者 的矛盾： (1) 深入施工现场，获取第一手资料，为结算管理打下扎实的基础 必须保证派驻3-4名造价专业人员常驻工地现场，掌握工程进度，特别在 关键部位，关键工序的施工时，一定要深入现场做到了解实际施工与施二图、 工程量清单的工程内容、项目特征的对比，对有差异的现象随时提出，特别是 对有较大差异的现象及时报告业主，作出分析进行评价，使工程造价处于受控 状态。 (2) 对设计变更、现场签证的审核釆用“一单一结”的模式，减少结算管 理的扯皮现象 该项工作是施工阶段的重点，由于项目规模较大，宜采用月结形式。 与建设单位成本管理人员和监理单位对涉及变动和各类工程变更进行共同确 认，并对各类工程变更涉及变动的费用进行审计，做到"一单一结"，釆用月 结形式。 严把变更关，将工程预算控制在概算内。在施工中引起变更的原因很多， 如工程设计粗糙，使工程实际与发包时提供的图纸不符；当前市场供应材料规 格标准不符合设计要求等，这些问题的产生给工程造价留下活口因素。所以在 施工过程中，必须严把变更关，严禁通过设计更扩大建设规模，提高设计标准, 增加建设内容等，最好实行“分级控制，限额签证"的制度。对必须发切的设 计变更，尤其是涉及到费用增减的设计变更，必须经设计减少损失，因为已完 成或部分完成的工程内容还需拆除，势必造成重大变更损失。为此咨询也位将 指派工程造价管理专业人员常驻施工现场，随时掌握、控制工程造价的变化情 况。 a） 现场签证管理，随时掌握工程造价变化。在施工过程中，建设单位要加 强现场施工管理.督促篇工方按图施工.严格控制变更洽商、材料代用、现场 签证、额外用工及种种预算外费用，对必要的变更，应做到先算帐，后花钱， 变更一旦发生就及时计算因工作量变更而发生增减的费用，随时掌握项目费用 额度，避免事情积压成堆，对工程造价心中无数。咨询单位的现场代表要督促 施工方做好种种记录，特别是隐蔽工程记录和签证工作，减少结算时的扯皮现 象。许多工程就是由于现场签证不严肃，给工程结算带来非常大的麻烦，导致 相当大的经济损失，因此严格现场签证管理，是施工阶段控制工程造价的关 键。 b） 技术与经济结合，加强投资控制，技术有效的投资控制，必须从组织、 技术、经济、合同等多方面釆取措施。所以建设单位必须加强现场管理人员、 工程技术人员的“经济"观念、素质教育，增减实事求是的办事作风，协助施 工方搞好施工组织设计，合理安排人、财、济可行的解决方案，克服盲目指挥 造成的浪费，充分重视节约设资的重要性，咨询单位负责项目的工程技术人员 应与经济人员相结合，从工程招标、合同谈判、造价预期算、签付进度款到竣 工决算、造价分析等，实行全过程管理，严格控制工程造价。 （3）做好材料设备的询价工作，为结算管理做好铺垫 分包招标和材料釆购招标的对接工作。我司在造价控制工作中非常重视对 设备、材料价格的核算，在业主确认的设备、材料品牌、生产厂家、型号、材料 等级的基础上，我司向业主出具的设备、材料批价单都需经各专业造价工程师核 算、项目组长审核以及公司技术经理复核后发出，最后由业主审批。我司内部的 建材及造价的数据库系统为业主提供设备、材料合理的市场价格。 第二章、后台支持 1、 按照招标文件要求，我公司委派具有丰富工作经验、工程师、全国注册 造价工程师为该项目的项目负责人。同时根据招标文件及业主要求组建项目部, 项目部成员由造价丄作经验丰富的造价人员组成，包括项目负责人一共12人 （后附拟投入人员汇总表）o我们除组建本项目部、有固定的专业人员和机构为 项目提供服务外，还将根据项目的实际情况和具体工作需要，适时补充和增加 人员，同时，以整个公司作为支撑平台和后盾，提供有力的人力资源和技术保 障。 2、 拟投入项目的设备 设备名称 设备型号 数量 笔记本电脑 1BMT61\1BMT4OO\IBMTW500 10 复印机 兄弟 DCP7057 2 汽车 雷克萨斯ES300H (湘A Z1F48 ) 2 广联达 正版 3 Pkpm 正版 4 同旺 正版 3 智多星 正版 3 造价信息 湖南省、长沙市工程造价信息 各1套 人员配备情况表 第三章、内部考核机制 为了更好的规范我公司的造价咨询工作行为，使造价咨询工作更加法制化、 规范化，根据《全国建设工程造价咨询执业操作规程》及法规、条例的规定，结 合我公司的实际情况，制定造价咨询工作纪律及奖惩制度，望工程师在实际工 作中认真执行。 一、造价咨询工作纪律 1、 应遵守国家法律、法规，维护国家和社会公共利益，遵守公司的各项规 章制度，忠于职守，恪守职业道德，自觉抵制商业贿赂。 2、 应遵守工程造价行业的技术规范和规程，保证工程造价业务文件的质量。 坚持科学的态度和实事求是的原则； 3、 坚持公正的立场，公平地处理有关各方面的争议； 4、 不泄露有关保密的事项；