2023年扫黑除恶专项斗争年工作要点

扫黑除恶专项斗争2023年工作要点 扫黑除恶专项斗争2023年工作要点 2023年是全面建成小康社会和十三五规划的收官之年，更是扫黑除恶专项斗争三年为期目标的实现之年。镇扫黑除恶专项斗争领导小组要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九届四中全会、省委十届十次会议、市委十届八次会议以及县委十四届十次会议精神，深入学习贯彻习近平总书记关于扫黑除恶专项斗争重要讲话和重要指示批示精神及省、市、县决策部署，紧扣三年为期总目标，全面落实中央督导和督导回头看意见建议，认真落实一十百千万的安徽版本工作部署，按照依法严惩、标本兼治总要求，既在深挖整治上见成交，又在长效常治上下功夫，确保黑恶势力违法犯罪农村涉黑涉恶总体得到根本遏制，涉黑涉恶治安乱点得到全面整治，重点行业、重点领域管理得到明显加强，基层组织建设环境明显优化，涉黑涉恶违法犯罪防范打击长效机制更加健全，确保我镇扫黑除恶专项斗争始终走在全县前列，为人民群众获得感、幸福感、安全感提供更加充实、更可持续的保障，为我县经济社会实现高质量发展，加快建设现代化五大发展美好寿县创造更加安全稳定的社会环境。 一、进一步提升政治定力，强化组织推动 1、加强理论学习，提高政治站位。进一步深化对习近平 总书记关于扫黑除恶专项斗争重要讲话重要指示指示精神和党中央、省委、市委、县委决策部署重大意义的认识，将之与学习贯彻党的十九届四中全会精神，巩固不忘初心、牢记使命主题教育专项整治成果结合起来，采取党委中心组理论学习会等形式，持续加强学习、深化认识，坚决防止过关思想、自满和厌战情绪，以更高的政治站位，更强的政治定力推进专项斗争向纵深发展。[牵头单位：镇组宣办，责任单位：镇纪委监委、派出所等相关成员单位]。 2、持续压实责任，增强政治担当。进一步压实各村(街)、各单位扫黑除恶专项斗争政治责任，特别是主要负责同志第一责任人责任。推动完善二级书记一起抓责任体系，加强对扫黑除恶工作的组织领导和统筹协调，将其纳入镇党委会、重要议事日程，听取汇报、研究重大事项、解决重大问题，为夺取专项斗争全面胜利提供坚强组织保障。 3、从速召开会议，总结部署工作。召开全镇扫黑除恶专项斗争会议，学习贯彻全国、全省、全市、全县扫黑除恶专项斗争会议精神，总结全镇扫黑除恶专项斗争工作，分析面临形势，研究部署今年重点工作安排，推动各部门和广大干部进一步提高站位、深化认识，增强深化专项斗争的思想自觉和行动自觉，切实抓紧抓实抓好专项斗争。 4、全面落实一十百千万工作部署。根据中央一十百千万工作部署，以及省、市打造的一十百千万安徽版本、淮南版本，结合我镇实际，因地制宜建立我镇扫黑除恶常态化的长效机制，以四个一行动为抓手开展10+N行业领域突出问题专项整治，加强大案要挂牌督办和涉黑涉恶逃犯缉拿追捕力度，确保涉黑涉恶案件依法审结。 5、适时召开推进会。下半年适时召开全镇扫黑除恶专项斗争推进会，进一步学习贯彻党中央重要指示精神，贯彻落实全国扫黑除恶专项斗争第3次推进会和省、市、县推进会精神，研究建设长效机制，谋划、部署专项斗争全面胜利后的扫黑除恶工作。 6、营造良好经济社会发展环境。认真贯彻习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话精神，严格落实党中央、国务院《关于营造更好发展环境支持民营企业改革发展意见》，防范、打击扰乱市场秩序，侵犯民营企业家和人民群众合法权益等违法犯罪活动，维护良好营商、投资环境;在依法打击操控企业黑恶势力的同时，稳妥做好企业经营托管和员工安置等工作，防止因工作简单化引发次生风险。 7、提高扫黑除恶群众知晓率和满意度。进一步加大扫黑除恶宣传工作力度，多措并举，不断提升扫黑除恶群众知晓率、满意度，切实扭转我镇扫黑除恶群众知晓率低的局面。要立足我镇的特点，针对广大农村地区、留守人口偏老年化、人员文化水平较低等实际，把固定标牌立起来、喇叭广播响起来、网络媒体转起来、进村入户走起来，突出传统宣传的作用，提升宣传工作的针对性和实效性;年终民意调查综合排名靠前的优先纳入扫黑除恶考核评先评优范围，排名靠后的作为综治考评重点管理、一票据否决的重要依据;要针对我镇外出务工群众，通过发送短信等点对点形式进行广泛宣传。 8、加大追逃力度。对于可能出现的主犯等关键案犯在逃导致迟迟没有进展的案件，及时采取公开悬赏、研判分析、集中抓捕，敦促稳步自首等多种措施，做到有逃必追、一追到底。积极适用认罪认罚从宽制度，鼓励在逃人员投案自首。 二、紧盯打伞破网，推动深挖彻查 9、强化打伞破网。坚持打伞破网力度不减，对黑恶势力盘踞时间长、经济实力强、社会影响大的案件，重点清查保护伞惩处情况，对没有打出伞或打伞不彻底的，重新回溯核查、扩线深挖。对保护伞涉案人员层级高、范围广、办案干扰多、阻力大的案件，推动实行纪检、公安双专政协同攻坚、申请提级办案，确保查深查透查到底。 10、深挖严惩行伞。注重加大行伞打击力度，对已有案件查深挖透，围绕行业主管部门是否存在以权谋私、违纪违法违规为黑恶势力非法经营提供便利等问题，逐一分析研判，选准突破口，一挖到底，绝不放过。 11、精准打击保护伞。严格把握保护伞界定标准，注意将一般违纪违法行为与故意包庇纵容黑恶势力区分开来，精准清除党员干部中的害群之马 三、紧盯线索核查，做到清仓见底 12、健全纪、法机关协调办案机制，推动各类线索核查。 严格落实纪检监察机关与公安机关定期研判会商和一立案两通报线索双向移送反馈等机制，确保涉黑涉恶、涉腐涉伞线索同步核查、协调推进。镇扫黑举报平台下发、自行摸排、受理群众举报、成员单位移效等线索情况，夯实责任体系，统筹力量资源，提高线索核查质量和效率，尤其是要做好12337举报平台下发线索核查工作，确保一个月内报送核查进展，有效提高核查完结率、查实率。 四、深入开展重点行业领域专项整治 13、重点整治治安秩序混乱地区。重点整治城乡结合高危地区、农村宗族复杂地区、校园周边敏感地区、重点人群灰色地区等四类地区，深入排查群众反映强烈的治安问题，采取集中清查、通报约谈、重点整治、挂牌督办等措施，因地制宜开展专项打击整治行动，坚决清理社会治安顽疾。坚持立体化、法治化、专业化、智能化方向，打造城乡统筹、网上网下融合、人防物防技防结合、打防管控一体的社会治安防控格局。 14、重点整治黑恶问题多发行业。重点整治社会治安、乡村治理、金融放贷、工程建设、交通运输、市场流通、资源环保、信息网络、文化旅游、教育卫生等级行业，特别是粗放管理的传统行业、资源富集的垄断行业、藏污纳垢的娱乐行业、野蛮生长的新兴行业等四类行业。协调相关单位分别召开会议，对行业乱象整治工作进行再动员、再部署，逐一推进攻坚。 15、重点整治基层建设薄弱环节。重点整治基层政权软弱涣散、宗族派系争斗干扰基层建设，黑恶势力把持基层政权、基层执法部门失职纵容黑恶滋生等四类问题。区分村、街的不同特点，加强分类指导，持续加强基层党组织建设，推动形成问题联治、工作联动、平安联创的工作机制。 16、扎实开展行业专项整治。行业主管部门切实承担主体责任，制定专项整治方案，列出时间表，明确责任人，确保按期整治到位。在我镇前期开展的工程建设、交通运输、金额、自然资源、市场流通、招投标、农贸市场、殡葬九大重点行业领域乱象集中整治的基础上，比照10+N行来领域，查找缺项、漏项，以四个一行动为抓手，深入开展突出问题专项整治。对行业乱象突出、治理不积极、效果不明显的监管部门，督促依纪依法追究责任。 17、扎实开展一案一整治，推动以案促改。纪检监察和派出所对办案中发现的行业监管漏洞和突出问题以及镇扫黑办发现的各行业主管部门在工作中出现的问题和不足，及时通报情况、提出建议。行业主管部门应将三书两函作为本行业领域集中整治的有效抓手，真抓实改、及时反馈，做到以案促治。 五、持续深化源头治理，铲除滋生土壤 18、加强基层组织建设，夯实农村基层政权。健全镇领导干部经常下沉到村发现并及时解决问题机制，全面落实村党组织书记备案管理和村两委干部镇两级联审制，换届候选人县级联审机制，充实村级后备力量，切实将村两委打造成基层战斗堡垒。 19、深化特殊人群服务管理。深化重点人群服务管理，健全对刑满释放人员、前科劣迹人员、社会闲散人员及辍学青少年排查管控机制，有针对性地采取教育管理、心理疏导、技能培训、就业指导、困难帮扶等政策措施，防止被黑恶势力教唆、拉拢、利用。加强对涉黑涉恶重型犯的改造，严格执行减刑、假释、保外就医等规定。 六、着力健全长效机制，推动扫黑除恶工作常态化 20、总结经验做法，巩固专项整治成果。坚持边推进边总结，边提高，全面梳理、提炼专项斗争中成熟的经验和做法，转化为制度、规范，形成打击、整治、管理、建设的长效机制。巩固对黄赌毒和黑恶势力听之任之、失职失责甚至包庇纵容、充当保护伞专项整治成果，坚决遏制黄赌毒违法犯罪。 21、健全完善纪法协同办案机制。进一步健全纪检监察机关和政法机关协同办案工作机制，严格落实两个一律一案三查要求，着力破解纪检监察机关与政法机关在同步发力、信息共享、线索互送、合力攻坚、统筹协调等方面存在的问题，对重大疑难复杂案件同步立案、同步查处，固化涉黑涉恶案件申请提级管辖、异地侦办等经验做法，一体推进办案打伞断财，防止工作中互不通听、各自为战、孤立办案的现象，全面提升专项斗争综合效能。 22、健全铲除土壤长效机制。研究制定加强农村基层组织建设、建立防范和整治村霸问题长效机制的意见措施。健全基层矛盾化解机制，对各类诉求和问题及时掌握、预警、调处，努力把问题解决在萌芽状态。充分发挥镇综治中心、派出所、司法所等作用，健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系，让黑恶势力在镇域无处容身。 23、健全人民满意长效机制。建立以人民群众获得感、幸福感、安全感为导向的评价体系，细化考核标准，强化结果运用。认真开展扫黑除恶专项斗争(群众安全感)民意调查，检验专项斗争工作成效，广泛收集群众意见，深入了解群众参与度、支持率、满意度。确保扫黑除恶始终反映民意、汇聚民智、保护民利。 七、切实加强组织保障，确保专项斗争取得全面胜利 24、以精准专业的督导推动攻坚。加强镇扫黑除恶督导组督导作用，进一步深化专项斗争督导工作，推动督导工作向专业化、点穴式、机动式督导延伸。紧盯上级交办、转办案件线索，群众反映强烈、长期没有进展的骨头案钉子案，推动查深查透。 扫黑除恶专项斗争2023年工作要点 2023年是中国之治再创佳绩之年，是扫黑除恶专项斗争三年为其目标决胜之年、检验之年、实现之年。按照全国、全省、全市和全县扫黑除恶专项斗争工作部署，紧密结合农业农村实际，纵深推进扫黑除恶专项斗争由提升政治站位向提升政治定力转变，由注重治标向标本兼治转变，确保扫黑除恶专项斗争行稳致远，取得全面胜利。 一、贯彻上级决策部署，高起点推动专项斗争 (一)加强政治学习，压实压紧政治责任。深刻把握习近平同志为核心的党中央关于开展扫黑除恶专项斗争决策部署的重点意义，巩固不忘初心、牢记使命主题教育专项整治成果，切实增强责任感、使命感，坚决夺取专项斗争全面胜利。 (二)围绕中心大局，保障经济高质量发展。严格落实上级关于更好营造发展环境的意见，积极防范、依法打击妨害新冠病毒肺炎防控、扰乱社会秩序、侵犯民营企业家和人民群众合法权益的违法犯罪活动，维护良好营商环境和投资发展环境，确保全县社会大局稳定。 (三)抓好统筹谋划，优化长效常治阶段部署。以研究长效常治为主题，适时召开扫黑除恶专项斗争推进会，进一步学习贯彻党中央、省委、市委和县委