专题2第4讲 古代的经济政策- 高考历史

第第4 4讲讲 古代的经济政策古代的经济政策课标：了解课标：了解“重农抑商重农抑商”“”“海禁海禁”等政策及其影响等政策及其影响PART01重农抑商政策重农抑商政策一一重农抑商（重本轻末）重农抑商（重本轻末）含义含义提出提出目的目的影响影响战战国国时期，时期，商商鞅鞅保保护农业生产和小农经济，确护农业生产和小农经济，确保保赋赋役征派役征派和地和地租征租征收，收，巩固封巩固封建统治建统治封封建社会前期：建社会前期：利于农业的发展和利于农业的发展和巩固封巩固封建统治建统治封封建社会后期：建社会后期：阻碍阻碍工商业的正常发展，不利于资本工商业的正常发展，不利于资本 主义主义萌芽萌芽的发展，造成中国的发展，造成中国近近代的落后代的落后政府政府重视重视发展农发展农耕耕，限制限制手工业和商业的发展手工业和商业的发展战国战国商商鞅鞅提出：制止弃农从商、提出：制止弃农从商、专卖、限制经营专卖、限制经营西汉西汉唐宋唐宋明清明清（汉高（汉高祖祖）“贱贱商令商令”（汉（汉武帝武帝）货币官）货币官铸铸、盐铁官营、盐铁官营、算算缗缗告告缗缗、均均输输平平准准抑商政策抑商政策有所松动有所松动劝课劝课农农桑桑鄙鄙视工商视工商专卖重税专卖重税重点深化：重农抑商政策的演变重点深化：重农抑商政策的演变v 高高祖祖乃令乃令贾贾人不得衣丝人不得衣丝乘乘车车，重，重租租税以困税以困辱辱之之市市井井子孙子孙（商人子（商人子弟弟）亦亦不得不得仕宦仕宦为官。为官。史史记记平平准准书书知识链接知识链接v（文（文帝帝）开关梁，）开关梁，弛弛山泽之禁，是以富商大山泽之禁，是以富商大贾贾周周流天下，交易流天下，交易之物之物莫莫不通，得其所不通，得其所欲欲。史史记记货货殖列殖列传传贱商、抑商贱商、抑商惠商惠商抑商政策抑商政策存存在在阶阶段段性变化性变化链接链接 新教材新教材 （汉（汉武帝武帝）改革改革币制，将币制，将铸铸币权币权收收归归中央；实中央；实行行盐铁官营盐铁官营，由政府，由政府垄垄断盐、铁的生产和断盐、铁的生产和销销售售；推行推行均均输输平平准准，国家，国家插插手手并并经营商业贸易，增加经营商业贸易，增加收入，平抑物价；抑制工商业者，收入，平抑物价；抑制工商业者，向向他们他们征征收财收财产税产税。部部编编版高中版高中教教材材中外中外历历史史纲纲要（上）要（上）桑弘桑弘羊羊货币官铸货币官铸均输平准均输平准算缗告缗算缗告缗盐铁官营盐铁官营链接链接 新教材新教材在在郡郡国国设设均均输输官，官，负责负责管理、管理、征征调和调和向向京京师输师输送送从从郡郡国国征征收收来的来的租租赋赋财物。财物。在在京京师师置平置平准准官，官，总总管运到京管运到京师师的财物。除的财物。除去去皇皇帝帝贵贵戚戚所用所用外，其外，其余余由国家经营，由国家经营，“贵贵则卖之，则卖之，贱贱则买之则买之”，调，调剂剂物价。物价。算缗算缗告缗告缗均输均输平准平准 得民财物以得民财物以亿亿计，于是商计，于是商贾贾中家以上大中家以上大率率破。破。司司马马迁迁史史记记平平准准书书知识链接知识链接v县官县官鼓鼓铸铸铁器，大铁器，大抵抵多为大器多为大器不给民用。民用不给民用。民用钝钝弊弊，割割草不草不痛痛，是以农夫作，是以农夫作剧剧，得，得获获者者少少，百，百姓苦姓苦之之矣矣盐、铁盐、铁贾贾（价）（价）贵贵，百，百姓姓不便。不便。贫贫民或木民或木耕耕手手耨耨，土耰土耰（农（农具具）啖啖（淡淡）食。）食。v 盐铁盐铁论论水水旱旱v今今释释其所有，其所有，责责其所其所无无。百。百姓姓贱贱卖货物，以便上求卖货物，以便上求自市，则自市，则吏容奸吏容奸。豪吏豪吏富商富商积积货货储储物以物以待待其其急急，轻贾轻贾奸吏奸吏收收贱贱以以取取贵贵，未未见见准准之平也之平也。盐铁盐铁论论本本议议产品低产品低劣劣根据材料分析武帝时抑商措施存在的问题。根据材料分析武帝时抑商措施存在的问题。影响民生影响民生盐铁盐铁涨涨价价官商勾结，官商勾结，加重百加重百姓姓生活生活负负担担v中唐：中唐：“工商工商杂杂类不得类不得预预于士于士伍伍”等禁令松等禁令松弛弛v北宋：北宋：允允许商人中许商人中“奇才奇才异行者异行者”应应试试v南宋：商人及其子南宋：商人及其子弟弟可以可以参参加各级加各级考考试试榜榜下下捉婿捉婿：宋代的一种宋代的一种婚姻婚姻文化，文化，即即在在发发榜榜之日各地富之日各地富绅绅们们全全家出动，家出动，争争相相挑挑选新选新科科进士进士做女婿做女婿官商分利：官商分利：盐盐引每引每张，张，领领盐盐116.5 5斤，价斤，价6贯贯（宋宋史史食货食货志志）教材补遗教材补遗唐宋：抑商政策有所松动唐宋：抑商政策有所松动知识链接知识链接明清：社会风气的转变明清：社会风气的转变v三三言言二二拍拍反映反映市民生活，商人市民生活，商人第一第一次次作作为被为被歌歌颂颂的对的对象象进入文进入文学学世界世界黄宗羲：工商皆本；黄宗羲：工商皆本；顾顾炎武炎武：振振兴工商业，发展海外贸易；兴工商业，发展海外贸易；弃农从商；弃儒从商；弃农从商；弃儒从商；战国战国商商鞅鞅提出：制止弃农从商、提出：制止弃农从商、专卖、限制经营专卖、限制经营西汉西汉唐宋唐宋明清明清（高（高祖祖）“贱贱商令商令”；（文；（文帝帝）惠惠商商 （武帝武帝）货币官）货币官铸铸、盐铁官营、盐铁官营、算算缗缗告告缗缗、均均输输平平准准抑商政策抑商政策有所松动有所松动劝课劝课农农桑桑鄙鄙视工商视工商专卖重税专卖重税重农抑商是重农抑商是主流主流（不（不曾曾废废止、止、瓦瓦解），解），存存在抑商的在抑商的放松放松 抑商抑商不重视发展商业，而是不重视发展商业，而是抑私商、重官商抑私商、重官商古代中国政府重农抑商的主要做法古代中国政府重农抑商的主要做法u重农重农u抑商抑商强调以农强调以农立立国国奖奖励耕励耕织织，劝课劝课农农桑桑兴修兴修水利水利推广推广先先进进耕耕作方作方法法缓缓解解土土地地兼兼并并改革改革税制税制贬贬低商人地低商人地位位限制时间、地点限制时间、地点垄垄断经营断经营强调农本商强调农本商末末强化强化户户籍籍管理管理海禁、海禁、闭闭关关锁锁国国探究探究1 1：明朝的海禁政策：明朝的海禁政策（阅读海禁政策相关史料，回答下列问题）（阅读海禁政策相关史料，回答下列问题）材料材料一明朝一明朝初年初年，曾与朱元璋争曾与朱元璋争夺夺政政权权的的张张士士诚诚、方、方国珍国珍之余部之余部，入海为入海为盗盗，且且“每每诱岛诱岛倭倭入入掠掠”。皇皇明祖明祖训训记记朱元璋朱元璋认为，认为，日本、日本、安南安南(今越南今越南)、暹、暹罗罗(今泰今泰国国)等等15国，国，“限山隔水限山隔水，僻僻在一在一隅隅，得，得其其地地不不足足以以供供给给，得，得其其民不民不足足以使以使令令”。朝廷。朝廷“禁禁濒濒海民不得海民不得私私出海出海”“”“禁海民禁海民私私通海外通海外诸诸国国”。摘摘编编自李金自李金明明明代海外贸易明代海外贸易史史根据材料一并结合所学知识，概括指出明初实行海禁政策的背景根据材料一并结合所学知识，概括指出明初实行海禁政策的背景背景：敌对势力残余利用大海继续与明朝政权对抗；倭寇侵扰，海盗与沿海不法之徒勾结；统治者（朱元璋）对海外诸国的轻视；自给自足的自然经济占据主导地位材料二材料二 实实行行海禁，海禁，滨滨海人民海人民被被“断其生路断其生路”，“于是于是所所在连在连结结为为乱乱，溃溃裂裂以出以出”。嘉靖年嘉靖年间间（1522-156666年）年），东东南沿南沿海一海一带带出现出现颇颇有有实实力力的海的海寇、寇、海海商商集集团团，走私走私贸易兴贸易兴盛盛，“海禁海禁愈愈严，严，贼贼伙愈盛伙愈盛”。有。有识识之士之士认认识识到到“市通市通则则寇寇转转而而为为商商，市禁，市禁则则商商转转而而为为寇寇”。摘摘编编自晁自晁中中辰辰明代海禁明代海禁与与海外贸易海外贸易根据材料二并结合所学知识，概括指出明初实行海禁政策的结果根据材料二并结合所学知识，概括指出明初实行海禁政策的结果结果：海寇问题严重；走私兴盛；沿海百姓生计困难，社会不稳定材料三材料三 隆隆庆庆年年间间（156 67-1572年）年），因福建巡因福建巡抚抚涂涂泽泽民民之之请请，明廷明廷“准准贩东贩东西西二二洋洋”。福建漳州月港福建漳州月港兴起，兴起，“农贾杂农贾杂半半，走走洋洋如如适适市市”“”“闽闽人以人以其地近其地近，且且饶饶富富”，商商贩贩或移居或移居于于吕吕宋宋（今菲（今菲律律宾宾）者甚众）者甚众。学者估学者估计计，隆隆庆庆开开禁后禁后输输入中国的入中国的白白银银至至少少1亿亿两两左右左右，促成了，促成了税收税收等政策的等政策的改改变。变。摘摘编编自晁自晁中中辰辰明代海禁明代海禁与与海外贸易海外贸易根据材料三并结合所学知识，简析指出明中后期海禁政策调整的影响根据材料三并结合所学知识，简析指出明中后期海禁政策调整的影响影响：促进了海外贸易的发展；利于改善沿海百姓的生计；推动了海外移民；加速白银内流，促进了制度的改革探究探究2 2：清朝的闭关锁国政策：清朝的闭关锁国政策清政府自始至终都坚持闭关锁国？清政府自始至终都坚持闭关锁国？清政府自始至终都坚持闭关锁国？清政府自始至终都坚持闭关锁国？真相？真相？误解？误解？认定中国清代前期实行了认定中国清代前期实行了认定中国清代前期实行了认定中国清代前期实行了“闭闭闭闭关关关关锁锁锁锁国国国国”政策的观点，源于当政策的观点，源于当政策的观点，源于当政策的观点，源于当时时时时试试试试图图图图向向向向中国推中国推中国推中国推销销销销其商品（特别是其商品（特别是其商品（特别是其商品（特别是鸦鸦鸦鸦片片片片）的）的）的）的英英英英国商人。国商人。国商人。国商人。马马马马克思克思克思克思在在在在18185 5 5 53 3年年年年为为为为纽纽纽纽约约约约每每每每日日日日论坛报论坛报论坛报论坛报写写写写的的的的中国中国中国中国革命革命革命革命和和和和欧洲革命欧洲革命欧洲革命欧洲革命一文中接受了这一观一文中接受了这一观一文中接受了这一观一文中接受了这一观点。因点。因点。因点。因此此此此，这一观点于，这一观点于，这一观点于，这一观点于2 20 0 0 0世世世世纪纪纪纪50505050年代纳入了当时中国的主流意识形态年代纳入了当时中国的主流意识形态年代纳入了当时中国的主流意识形态年代纳入了当时中国的主流意识形态，并并并并被被被被“学学学学者者者者”们推至明代，们推至明代，们推至明代，们推至明代，写写写写入了入了入了入了教科教科教科教科书书书书。于是，在大多。于是，在大多。于是，在大多。于是，在大多数数数数大陆中国人头大陆中国人头大陆中国人头大陆中国人头脑脑脑脑中形成了一个中形成了一个中形成了一个中形成了一个“常识常识常识常识”：明清时代：明清时代：明清时代：明清时代“闭闭闭闭关关关关锁锁锁锁国国国国”，“闭闭闭闭关关关关锁锁锁锁国国国国”是造成是造成是造成是造成中国中国中国中国历历历历史史史史上由上由上由上由先先先先进进进进转转转转为落后，以至为落后，以至为落后，以至为落后，以至近近近近代长期代长期代长期代长期挨挨挨挨打的重要原因打的重要原因打的重要原因打的重要原因清政府自始至终都坚持闭关锁国吗？清政府自始至终都坚持闭关锁国吗？v顺顺治治康熙康熙二二十十二二年，年，禁止禁止官民私自出海，但官民私自出海，但走走私贸易严重私贸易严重v康熙康熙二二十十二二年（年（1683），），废废止海禁，止海禁，开海贸易开海贸易（1685 5）在江南、）在江南、浙浙江、江、福福建和广东四建和广东四省省分设江海关、分设江海关、浙浙海关、海关、闽闽海关和海关和粤粤海关海关v乾隆乾隆二二十十二二年（年（1757757），），厉厉行行闭闭关政策关政策，只准只准广州一口贸易广州一口贸易其他三其他三处处海关海关并并非非完完全全关关闭闭，禁令主要针对，禁令主要针对英英国、国、荷荷兰兰等西等西方国家，对于日本、朝方国家，对于日本、朝鲜鲜以及东南以及东南亚亚国家，则不在国家，则不在此此限制之限制之列列（乾隆）（乾隆）防范外夷规条防范外夷规条一、禁止外国商人在广州过一、禁止外国商