国企党建经验交流：“双入双创”助力企业创新升级跨越发展

 **集团作为省属重要骨干企业，肩负保障能源安全、优化能源布局、优化能源结构的职责使命，长期以来聚焦“形成可复制、可推广的国企党建新模式”目标，研究解决国企不同程度存在的党建工作与生产经营“两张皮”的问题，探索形成以“全面嵌入、深度融入，务实创新、增盈创效”为主要内容的“双入双创”党建工作模式，将党的建设融入改革发展全过程，取得了良好效果。 （一）积极探索实施，明确“双入双创”党建工作模式的内涵。一是嵌入。即把党组织嵌入公司治理各环节。分别在顶层设计、领导体制、工作职责上嵌入。严格落实“党建入章”工作，建立“双向进入、交叉任职”的领导体制，厘清党委会、董事会、经理层权责边界，制定《常委会议事决策规则》等**余项，从制度上对党组织嵌入公司治理结构各环节进行了规范。二是融入。即把党建工作融入生产经营全过程。分别从思想上、责任上、决策上、落实上融入。把董事会、经理层党员班子成员全部纳入党委中心组，形成党建和生产经营工作相融互进、共同发展的思想自觉和行动共识；制定《党建工作责任制考核暂行办法》，党建工作与生产经营工作同部署、同落实、同检查、同考核，形成党政组织责任共担、工作共为的强大工作合力。三是创新。即推进党建工作理念创新、机制创新、手段创新、载体创新。理念创新方面，树立“融入经济抓党建、进入市场抓党建、注重实效抓党建”的理念。机制创新方面，制定《关于加强和改进新形势下党建工作的意见》等系列制度。手段创新方面，逐步形成形势任务教育、基层党建“评星定级”、人才库建设、“五位一体”监督、暖心志愿服务“五大品牌”。载体创新方面，发挥融媒体作用，开设“党建论坛”“观点评论”等专栏；基层党组织创造性开展了党员“讲习所”“共享党课”等党建创新实践活动。四是创效。即着力提升党建工作效能，助推企业发展和效益提升。发挥党委把关定向作用创效，切实为企业改革发展定好调、扛稳旗、选好人，果断决策一批事关发展全局的大事要事。发挥党组织和党员作用创效，组建党员突击队、攻关小组，围绕企业中心工作引导党员立足岗位创佳绩。发挥人才科技创新优势创效，坚持党管人才原则，实施“人才强企”战略，解放思想，更新理念，搭建平台，引进人才。 （二）加强制度建设，着力构建党建工作运行“四大体系”。一是健全完善责任落实体系。制定《党建工作责任制实施办法》，进一步形成责任明确、领导有力、运转有序、保障到位的工作机制。二是健全完善日常运行体系。采取日常检查与集中督导相结合、日常调度与随时抽查相结合、日常督办和年度述职相结合“三结合”形式，督促各级党组织严格落实党建工作任务。三是健全完善工作保障体系。在全省首家提出基层党建工作“两个*%”保障机制，配备专职党务工作人员**名，20**年列支党建工作经费*.*亿元，切实做到有人管事、有钱办事、有场所议事。四是健全完善考核评价体系。按照“三基三维五考核”对党委工作进行考核，综合考核结果与各二级公司党委班子成员基本年薪挂钩，按一定比例给予奖励或扣减。 （三）凸显企业特色，着力打造党建工作“五大品牌”。一是突出凝聚干事创业正能量，着力打造形势任务教育品牌。坚持从政治、思想建设入手，采取“中心组”定期学习、“到一线”巡回宣讲、“走出去”参观考察、“请进来”专题辅导、“进校门”脱产培训多种形式，强化形势任务教育，着力解决领导干部职工观念落后、思维固化、素质能力不够的问题。二是突出党员先锋模范作用发挥，着力打造“评星定级”品牌。突出党员主体地位，创新实施“1+1+N”党员联系服务职工群众工作，强化日常动态量化考核，通过“荐星、评星、推星、议星、找星、亮星、定星”等步骤，对党员进行评定星级，着力解决党员队伍中存在的作用发挥不够等问题。三是突出解决传统选拔方式弊端，着力打造人才库建设品牌。通过确定初步人选、业务素质考核、专家评审、综合能力测试、组织考察、研究公示等关键程序，变“伯乐相马”为“赛场选马”，职务晋升人员优先从人才库中选择，现建成辐射*个层级、涵盖**个专业的人才库，入库人员中已提拔或重用**人。人才库建设入选**省**件人才工作创新优秀案例。四是突出全面从严治党要求，着力打造“五位一体”监督体系品牌。建立具有企业特色的纪检监察、内部巡察、民主评价、内部审计和组织监督“五位一体”监督体系，尤其是创新推行职工代表民主评价机制，相关做法在**网、《**日报》等媒体作了专题报道。五是突出共创共建共享，着力打造暖心志愿服务品牌。坚持党旗引领示范化、志愿服务常态化、组织管理网络化、帮扶项目立体化、志愿队伍多元化、服务阵地标准化，积极构建暖心志愿服务工作体系。**暖心志愿服务项目先后荣获**省第**届和**青年志愿服务项目大赛金奖。 **集团党委始终坚持把“抓好党建工作作为最大政绩”，着眼“探索形成可复制、可推广的国企党建新模式”目标，积极创新党建工作思路、方法载体和机制制度，探索形成以“全面嵌入、深度融入，务实创新、增盈创效”为主要内容的“双入双创”党建工作模式，将党的建设融入改革发展全过程，有效解决了党建工作与生产经营“两张皮”问题，增强了企业竞争力，企业品牌形象显著提升,竞争发展优势更加凸显,体制机制改革纵深推进,促进了国有资产保值增值。     习近平总书记始终高度重视中青年干部的培养选拔工作。从2019年春季学期开始，习近平总书记先后6次出席中央党校(国家行政学院)中青年干部培训班开班仪式并发表重要讲话，对年轻干部提出殷切期望。**企业党校党校(以下简称**企业党校党校)作为**企业党校集团党员领导干部教育培训的主渠道、党性修养的红色熔炉，认真学习贯彻习近平总书记关于年轻干部培养的重要讲话精神，在**企业党校党组的正确领导下，聚焦提升年轻干部政治定力、实干能力、担当魄力抓培训，持续开展年轻干部教育培训工作，助力打造担重任、敢作为、善作为的年轻干部队伍。 一、夯实政治定力、挺起忠诚干净“硬脊梁”。 涵养政治定力是领导干部的终身必修课。习近平总书记指出，和平建设时期检验一名干部理想信念是否坚定，主要看干部是否能在重大政治考验面前有政治定力。**企业党校充分发挥在干部教育中的主渠道、主阵地作用，不断夯实增强政治定力的素质基础。一是拧紧“总开关”。世界观、人生观、价值观是思想上的“总开关”。**企业党校牢牢把握学习研究宣传习近平新时代中国特色社会主义思想这一中心任务，把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为重中之重，坚决做到理论教育人脑人心,党性教育刻骨铭心，引导年轻干部不断树牢马克思主义世界观、人生观、价值观。二是补足“思想钙”。理想信念是共产党人精神上的“钙”。**企业党校积极营造领会思想、苦研精思、融会贯通的学习研究气氛，筑牢“强根铸魂”的使命意识，切实增强年轻干部坚持党的领导、加强党的建设的坚定性、自党性，塑造对党绝对忠诚的政治品格;在扎实开展党史学习教育的同时，切实做好现实问题研究，坚定年轻干部对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义的信念、对实现中华民族伟大复兴中国梦的信心。三是擦亮“红底色”。红色是党校的底色。**企业党校坚定不移将党校姓党贯穿党校工作的全过程，着力开发红色培训教材、营造红色校园环境、打造红色宣传载体,形成了红心向党、奋发向上的浓厚氛围;依托爱国主义教育基地、工业文化遗产、红色资源等开展教学，组织年轻干部赴江西井冈山 、陕西延安等革命教育基地追寻红色记忆、接受红色教育，引导年轻干部传承红色基因,牢记初心使命，深刻领悟“两个确立”的决定性意义,切实增强“四个意识”坚定“四个自信”、做到“两个维护”。 二、培养实干能力，锻造治企兴企“擎旗手”。 年轻干部生逢伟大时代，是党和国家事业发展的生力军。习近平总书记指出，年轻干部要起而行之、勇挑重担，积极投身新时代中国特色社会主义伟大实践。**企业党校党校积极引导学员立足国有企业改革发展实际，精心安排设计教学环节，不断提高年轻干部干事创业能力。一是增强判断力。紧紧国绕**企业党校事业发展对人才队伍能力建设提出的新要求，邀请集团公司党组成员、集团公司部门负责人及专家，围绕重点工作进行专题辅导和座谈交流，深化年轻干部对党中央精神和集团各项战略部署整体性、关联性、协同性的认识,进一步理清工作思路、加强工作谋划、狠抓工作落实。二是提升领悟力。立足年轻干部队伍结构现状，开发重点培训项目,深入推进履职能力培训，注重引导年轻干部紧密结合思想和工作实际,强化问题导向、实践导向、需求导向;聚焦公司发展重点难点问题,聚焦工作中存在的差距和不足，深入开展调查研究,冲着问题去攻关，奔着难题去破解，在教学和研究中不断加深年轻干部对国有企业在国家发展中的重要地位，以及对增强国有企业实力和核心竞争力重大意义的深度认同感,坚定年轻干部走中国特色国有企业改革发展道路、发展壮大国有经济的信心和决心。三是强化执行力。注重理论联系实际，围绕集团公司战略任务和重点工作安排开展培训,将党中央精神的解读和**企业党校实际工作结合起来，将中央党史和文献研究院、中央党校知名专家解读与**企业党校重大工程建设的案例结合起来，将课堂面授和行动学习结合起来，以高质量的教学设计、师资安排、教学管理保障教学效果，把学习成效转化为推动企业改革发展的成果。 三、锤炼担当魄力、魔力履职尽责“铁肩膀”。 敢于担当是共产党人的鲜明品格和政治本色。**企业党校党校在教学实践中坚持理论和实践相结合，引导学员发扬理论联系实际的马克思主义学风，在知行合一中不断筑牢年轻干部担当作为的坚实根基。一是运用榜样教学。充分发挥先进典型的引领示范作用，充分发挥道德模范的榜样作用，做到身边人讲身边事,让年轻干部学有榜样、行有示范、赶有目标，教育启迪年轻干部对党忠诚、敢于担当、清正廉洁。二是推广案例教学。通过邀请纪检监察专家深入讲授国有企业发生的腐败典型案例，以案说法、以案释纪，进行警示教育和反腐倡廉教育，引导年轻干部自警自省、慎独慎微。三是开展党性分析。通过严格“三会一课”制度,严肃党内政治生活，认真组织学习讨论，召开专题组织生活会,要求年轻干部对照检查自己在思想上政治上行动上是否与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致;围绕在党校的理论学习,结合走上工作岗位以来个人在党性锻炼方面情况，查摆工作中存在的差距和不足。四是组织现场教学。通过加大现场教学和情景教学力度,注重利用重大纪念日，适时开展针对性思想教育，上好生动深刻的新中国历史课、爱国主义教育课新时代思政课;通过组织年轻干部到廉洁教育基地沉浸式观摩，引导年轻干部检身正己，自党增强党性修养,勤掸“思想尘”多思“贪欲害”常破“心中贼”，不断加强从业道德修养，保持共产党人的祟高品质和浩然正气。