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国资委法治政府建设自查报告范文含国资局国有资产管理委员会工作汇报总结2篇
区国资委法治政府建设自查报告范文(篇1)
按照区委全面依法治区委员会办公室《关于开展法治政府建设全面自查的通知》(x法办发﹝20xx﹞7号)要求,我委对20xx年度法治政府建设工作进行了认真的自查,现将有关情况报告如下。
一、切实加强法治政府建设的组织保障
为切实抓好本年度的法治政府建设工作,区国资委把该项工作列入重要议事日程,主要领导积极履行法治建设第一责任人职责,努力形成主要领导亲自抓,分管领导具体抓,各有关科室分工协作,全体干部共同参与的工作格局,为将法治政府建设工作真正落到实处,提供坚实的组织保障。同时,把普法依法治理工作经费列入国资委机关办公经费预算,专款专用,为全委法治政府建设工作顺利开展提供充足的经费保障。
二、深入推进机关法治建设,提高依法履职能力
(一)加强学习,提高依法行政能力
切实提高政治站位,将深入学习习近平总书记关于法治政府建设的重要指示精神,使机关干部深了解和掌握法治政府建设的重大意义和总体要求,增强干部坚持走中国特色社会主义法治道路的自觉性和坚定性及厉行法治的积极性和主动性。同时,采取多种形式开展学法用法工作,根据单位实际,积极宣传“七五”普法相关工作及新修改的宪法,聘请资深律师开展知识讲座x次,组织中心组专题学习法律法规x次,组织机关党员干部参加网上学习x节/人并顺利通过2018年网上学法用法考试,积极参加x区领导干部旁听庭审活动,进一步提高领导干部依法履职的能力和水平。在深入学习法律法规的过程中,努力运用法治思维指导各项工作实践。
(二)健全决策机制,规范行政行为
一是建立律师顾问制度。我委聘请法律顾问,推进决策的民主化、科学化,对重要文件、重大决策等进行咨询和合法性审查。二是坚持重大决策集体讨论决定,重大决策经党委会议、领导班子会议(含扩大会)讨论,集体讨论情况和决定要如实记录、完整存档。
(三)加强对行政规范性文件的管理。按照要求认真开展规范性文件清理,经自查,截至目前我委无需要清理文件。同时,按照区司法局《关于进一步加强行政规范性文件备案的通知》要求,对2018年以来我委起草制定发布的x个行政规范性文件进行备案。
三、防范法律风险,助力国资国企高质量发展
虽然在市场经济中,国有企业已经初步学会了适用经济法律法规,但国企改革、经营中依然面临着诸多市场和法律风险,迫切需要加强法治意识,最大限度的防范、化解经营风险,促进国有资产保值增值,在此基础上不断优化结构,提升效能,实现高质量发展。为积极助推国资国企改革发展,切实增强国有企业经营发展中防范和抵御风险的能力,今年7月区国资委与区法院共同组织召开“x区法院服务区国资国企助力高质量发展”座谈会。座谈会上,区属国企主要负责同志与区法院领导和各位审判专家一起就“区法院服务区国资国企,助力高质量发展”这一话题进行有针对性的、一对一的、专家问诊式的探讨交流。区法院利用其在法律方面的专业优势,帮助企业有效破解法律难题,提供必要的法律服务,更好地防范法律风险,为我区国资国企高质量发展提供有力的司法保障。
一年来,我委的法治政府建设工作虽然取得了一定成绩,但与区委、区政府对我们的要求还有一定的距离,现将存在问题及整改措施报告如下:
1、学习习近平总书记关于法治政府建设的重要指示精神还不够深入。
整改措施:
习近平总书记关于全面依法治国的重要论述创造性地发展了中国特色社会主义法治理论,是中国特色社会主义法治理论的核心内容,要进一步深入学懂弄通习近平总书记关于法治政府建设的系列重要指示精神,将其作为依法行政的强大思想武器和科学行动指南,切实将其贯彻落实到法治政府建设的全过程和各方面。
2、对法治政府建设的重要性认识还需进一步提高,法治意识还需加强。
整改措施:
进一步提升认识,准确把握法治政府建设在全面依法治国中的战略地位,深入贯彻落实市、区相关工作要求,把抓好本年度的法治政府建设工作列入重要议事日程,自觉增强加快法治政府建设的责任感、使命感和紧迫感,加强普法培训、开展法治讲座,进一步提高依法行政、依法治企的能力。
3、规范性文件制定等程序需进一步规范。
整改措施:
严格落实《x区行政规范性文件管理规定》(津x政办发〔2018〕23号)等文件要求,对起草制定的规范性文件广泛征求相关行政部门、所属国有企业的意见建议,并对可公开的规范性文件主动面向社会公开征求意见,对规范性文件合法性审查后主动向有关部门进行备案。对到期的规范性文件及时进行清理并及时出台新的规范性文件。
国资委关于法治政府建设工作情况的自查报告范文(篇2)
市委依法治市办:
根据贵办《中共x市委员会全面依法治市委员会办公室转发x区党委全面依法治区委员会办公室关于开展法治政府建设情况自查工作通知的通知》(x法治办〔20xx〕x号)要求,我委对照《x区党委全面依法治区委员会办公室关于开展法治政府建设情况自查工作的通知》(桂法办通〔20xx〕11号)的自查内容和x市委、市政府《关于印发的通知》(x发(20xx)13号)的要求,结合工作实际,认真开展自查工作,现将情况报告如下:
一、做好法治政府建设自查工作和督查准备工作
国资委高度重视这次法治政府建设自查工作,成立了法治政府建设自查工作领导小组,召开了工作会议,对该次法治建设自查工作的具体要求和工作方法进行了认真传达学习。同时,结合工作实际,研究了相关文件的工作要求,相关科室负责人对完成任务的质量进行评述,最后由具体负责法治政府建设工作的专门科室整理统计形成自评报告报贵办,做好法治政府建设自查和督查准备工作。
二、主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责
(一)深入学习领会习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略。党政主要负责同志高度重视法治建设,认真履行推进法治建设第一责任人职责,领导国资委党委会深入学习领会习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略,将其作为根本遵循,统筹推动国资委系统法治建设,并将有关学习情况向市政府办公室报告。国资委党委会议先后专题传达学习了习近平总书记在此期间历年中央政法工作会议、中央全面依法治国委员会系列会议上的重要讲话精神,对加强国资国企法治建设作出安排部署;党委会议认真学习《中国共产党党内法规制定条例》等党内法规精神,并研究制定贯彻落实措施;举办国资委党委理论学习中心组集体学习暨国资系统专题讲座学习贯彻党的十九届四中全会精神专题学习班;明确要求全委党员干部深刻学习领会依法治国、依规治党重要内容,不断推进国资国企治理体系和治理能力现代化。
(二)加强对法治建设的顶层推动。党政主要负责同志切实履行推进法治建设第一责任人职责,深入研究谋划国资国企法治建设每年工作任务,纳入国资委的工作计划,确保法治建设与其他重点工作同步部署、同步推进、同步督促。建立了国资委党委讨论和决定的重大问题清单制度,健全重大决策法律审核机制,明确重大决策、重要制度文件必须进行法律论证、集体审议。多次主持召开党委会、委务会专题审议国资委党委规范性文件制定计划以及法治建设年度情况报告,研究制定统筹推动国资委系统法治建设的有关措施。安排部署党内法规制度建设,研究制定党委规范性文件,确保党内法规在国资国企领域落实落地。推动建立党委规范性文件合法合规性审查制度,促进提升系统党建工作水平。
(三)强化对法治建设具体措施的指导督促。每年召开法治建设专题会议,对法治建设工作作出批示;在每年的监管企业负责人会议上专门对依法监管、依法治企作出部署要求;多次对企业国有资产监督管理的规范性文件起草作出指示批示;督促领导班子其他成员和国资工作人员依法用权、秉公用权、廉洁用权;推进完善国资工作人员学法用法制度,组织实施普法规划,推动落实“谁执法谁普法”责任。
三、推进依法科学民主决策
(一)不断完善重大决策程序相关机制。先后制定出台了《x市国资委工作规则》、《x市国资委重大事项决策程序规则》等工作规章制度,这些制度形成了我委依法行政、科学决策的总体规范和原则,逐步实现重大行政决策合法性审查全覆盖,不断提高行政决策科学化、民主化、法治化水平,规范重大事项决策行为,减少决策失误,保证决策质量,更好地履行出资人职责。
(二)根据市政府工作部署,结合工作实际,制定了国资委每年度重大事项决策目录。年度的重大事项决策事项均按照规定履行决策调研、咨询论证、公众参与、风险评估、合法性审查、集体讨论决定、公布结果等7个法定程序。
(三)进一步完善法律顾问参与决策的工作机制,细化法律顾问履职范围和程序,将法律审核把关作为规范性文件出台和出资人重大事项决策的必经程序,切实防范国资委行权履职中的法律风险。
四、依法行权履职,加快打造国资监管法治机构
(一)进一步厘清权责边界,精简优化国资监管职能。制定了《x市国资委以管资本为主推进职能转变方案》,进一步准确把握依法履行出资人职责的定位,依法明确国资监管职责范围,调整市国资委部门权责清单,不断优化权力和责任内容, 严格规范了行权履职方式和流程。
(二)突出“放管结合”。制定完善了监管制度,进一步精简下放了监管事项、优化监管方式,切实增强企业活力。突出了管资本重点职能,强化了投资规划、资本运作和考核分配监管,防止了国有资产的流失。
(三)规范国资监管业务流程,强化事中、事后监管,运用事后备案、抽查等方式,实现职能转变和加强监管同步到位,同时健全完善了合法性审查机制,进一步完善了法律顾问制度,扎实做好法律审核与服务工作,将法律审核把关作为规范性文件出台和出资人重大事项决策的必经程序,切实防范了国资委行权履职中的法律风险。
五、促进监管企业提高依法治企水平
一是督促企业法治建设第一责任人职责落实。将第一责任人职责细化为具体指标,对企业逐一分析评估,并逐一反馈结果,有力促进法治央企建设整体水平不断提升。二是指导监管企业加强风险防范。在加强企业内部控制的基础上,组织企业全面开展法律风险排查处置,梳理企业经营各类风险,强化综合分析和风险提示,推动了企业全面加强风险管控,提升了依法合规经营管理能力。三是夯实组织体系和队伍建设。推动企业建立健全法治工作机构,指导企业强化法律顾问配备和队伍培养,目前正常经营的监管企业基本配备了法律顾问。
六、加强规范性文件监督管理
制定了《x市国资委规范性文件“三统一”制度》,建立完善了规范性文件长效管理机制,以确保国资委出台文件和行权履责行为于法有据、规范可行,保证了规范性文件的严肃性和指导性。每年根据职能转变工作进展,开展规范性文件清理、修订及完善工作,及时制订完善有关规范性文件,建立完善国资监管制度体系。
七、依法履职,接受监督
接受x区国资委关于国资监管、市人大关于人大议案办理、市政协关于政协提案办理等方方面面的监督,及时对市人大建议及市政协议提案作出答复,促进了国资监管行为的法治化、规范化,认真履行法定职责,不断提高监管能力和服务水平,取得良好效果。
八、法治政府建设信息推进情况
一是全面推进政务公开,坚持权威高效、准确客观,通过报纸、外部官网和微信公众号等受众较广的媒介,适时更新发布各项国资监管制度,及时公布权责清单、办事指南和政策解读,实时报道委机关及市属国企法治工作动态,积极宣传各类法律法规政策、典型案例和社会法制热点事件。二是按要求及时向贵办报送我委贯彻落实法治政府建设工作相关的信息。
九、依法化解矛盾,确保和谐稳定
先后制定出台了稳定工作责任制、信访隐患排查调处机制及信访工作目标管理考核制度等一系列制度,形成了较完善的维稳工作体系。近5年来我委监管企业未发生进京赴邕大规模集体上访和群体性突发事件,确保了社会和谐稳定局面。
十、健全普法教育机制,加强法治学习培训,强化队伍建设,提高依法行权的能力
制定了《x市国资委工作人员学法用法制度的实施意见》,进一步完善了普法教育长效机制,在此基础上,每年制定委党委中心组普法学习计划及委国家工作人员学法用法实施方案,确保了国资委系统工作人员学法时
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